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 编者按 民生领域三个“三年提升计划”，是潮州市委瞄准民生领域三大突出短板作出的系统部署，也是推进潮州医疗卫生、教育、民政事业高质量发展的施工图。以三个“三年提升计划”为抓手，潮州正全面提升民生保障水平，让共同富裕的目标可感知、可拥抱、可获得。 对此，《南方日报·潮州观察》开设“办好民生实事 回应百姓期盼”栏目，观察、记录潮州推动全市医疗卫生、教育、民政事业提档升级，用看得见的变化、可感知的实惠回应百姓期盼的实践。敬请关注。 教育兴，则城市兴；教育强，则城市强。 教育、科技、人才是建设现代化潮州的战略性支撑，推动高质量发展的软实力。在强化教育支撑方面，潮州提出，要坚持教育优先，实施教育事业三年提升计划（下称“三年提升计划”），优布局、引人才、促改革，探索潮州文化与特色教育融合路径，统筹推进各级各类教育提质增效。 具体而言，潮州将深入推进教育强市建设，围绕立德树人根本任务，坚持教书和育人并重并举，从优化教育供给、建强人才队伍、提升办学水平等方面狠下功夫，深化三年提升计划各项任务，推动教育高质量发展，努力为把潮州建设得更加繁荣美丽打牢教育基础、提供人才支撑。  优布局 加快中小学建设 提供更多优质学位 “真没想到，我娃娃今年入学，就成了区实验学校的学生。”潮州市潮安区庵埠镇溜龙村的刘先生高兴不已地说道。  潮州市潮安区溜龙学校改建成为“潮安区实验学校溜龙校区”。 今年秋季，首批政策二孩入学及学校服务区域学童突增，潮安区实验学校主动请示扩班增容，增加优质学位，原潮安区庵埠镇溜龙学校通过改建，“升级”成为潮安区实验学校溜龙校区。这对溜龙村所有一年级适龄儿童的家长来说，都是一个惊喜。 实现教育高质量发展，学校的办学条件是基础。近年来，潮州致力推进30个总投资26.28亿元的重点学校项目，其中饶平县汫洲中学综合楼建设项目已竣工，华师大附属潮州学校扩建工程等18个项目正有序推进施工建设，预计饶平县上饶中学综合楼建设等11个项目年底前竣工；金山中学附属学校和幼儿园等11个项目正抓紧开展前期工作，预计潮安区东凤中学新建教学楼等5个项目年底前开工建设。同时，潮州市还加紧督促9个住宅区共10个配建教育设施项目建设，建成湘桥意溪华碧园配套幼儿园等3个项目，潮州华侨城纯水岸配套幼儿园等4个项目正在加快施工。 加大优质学位供给，让“学有优教”成色更足。近年来，潮州通过协调各县区制订年度基础教育公办学位建设及政府购买学位计划，推动各级各类学校新建、改扩建及扩容办学等，努力统筹优化学位供给。今年，潮州市更是想方设法解决重点片区的学位需求问题，依法保障每一名适龄儿童少年接受义务教育。 其中，湘桥区增设35个班级，新增公办义务教育学位1585个；潮安区增设32个班级，新增公办义务教育学位1300个；枫溪区增设3个班级，新增公办小学学位135个，合共新增公办义务教育学位超3000个。截至2023年8月底，全市各级新增义务教育公办学位已提前超额完成省下达年度任务。 潮州市还出台全市“十四五”学前教育、县域普通高中、特殊教育等3项发展提升行动计划，推进教育协调发展。 在推进特殊教育发展方面，《潮州市“十四五”特殊教育发展提升行动计划》就提出，到2025年，要将义务教育阶段接受送教服务的残疾儿童比例控制到适龄残疾学生总数的10%以内，确保残疾儿童少年完成九年义务教育，同时逐步推进建设从幼儿园到高中全学段衔接的15年特殊教育学校，保障特殊教育学位供给。 在促进学前教育事业普及普惠、安全优质发展上，潮州推动“城乡学前教育一体化管理资源中心”于5月份在潮安区龙湖镇中心幼儿园正式成立。潮安区教育部门表示，将建立一个城乡幼儿园共同体，构建“区二园（核心园）+龙湖镇中心幼儿园（资源中心）+龙湖镇内其他幼儿园”的“1+1+27”立体式网络，实现教研、培训、管理、服务“四位一体”，辐射带动镇内幼儿园协同发展。 此外，潮州还实施县域普通高中振兴行动计划，着力改善薄弱普通高中办学条件，满足选课走班要求。“十四五”期间，将努力扩大普通高中教育资源，加大普通高中公办学位供给，在2020年基础上新增0.3万个公办普通高中学位，并加快消除56人以上大班额，高中阶段教育毛入学率保持在95%以上。同时，还将实施特色普通高中建设工程，建设市金山中学、市高级中学、饶平县第二中学、潮州市华侨中学等一批高水平普通高中，并支持面上普通高中学校立足自身办学历史、文化特点和课程资源等优势，提炼办学特色，实现由分层办学转向分类发展，形成普通高中优质特色多样化发展新格局。 重人才 大手笔全国招揽 下功夫培育促成长 “相应层次人才最高可享200平方米周转房、300万元购房补贴以及公积金贷款5倍提额。符合条件的人才子女可依据不同层次在全市或所在县区的公办学校中统筹安排入学，配偶就业在全市范围内统筹安置或享受每月2000元待业补贴……”去年以来，潮州市构建“1+1+8”人才制度体系，推出高青人才引进政策，着力破解潮州人才总量少、学历层次低、专业结构不优等问题。 “今年，潮州出台的人才引进政策很吸引我，坚定了我回潮州发展的念头。”潮州市金山中学教师杨淑媛回忆起入职过程依然记忆犹新，“有2000多人参加了‘潮涌韩江’招聘会，可见潮州人才政策的吸引力不一般。” 来到潮州之后，单位对人才的重视和培育让杨淑媛更加坚信自己的选择，“暑假期间，学校针对新来的老师开展培训，包括教育科研、德育管理、学科教学等，特别是‘师徒结对’让我们跟着老教师学习工作方法，可以快速提高工作能力。”杨淑媛发现，近几年潮州教育人才引进对学历提出了更高要求，她认为，潮州偏居粤东一隅，原本想来的人可能顾虑较多，但是出台人才引进政策，可以吸引更多优秀的人才加入潮州教育队伍。 今年开始，潮州选准教育领域开展人才引进，拿出209个市级专项编制用于招聘教育系统和部分专业性较强的岗位。潮州市金山中学、市高级中学等潮州名校抱团开展校园招聘，先后到华南师大、湖南师大、西北师大、江西师大等地“直聘”引才。 “我原本错过了潮州场和华师场招聘会，最后在长沙招聘会上成功被潮州金山中学招录！”来自河南的赵冲听闻潮州的人才引进政策后十分心动，在汕头大学度过了三年研究生生活，她早已将潮汕当作第二故乡，“作为引进的教育人才，我会更加注重方式方法，着重培养学生的创新意识和实践能力，在教学过程中注重融入当地文化，为潮州教育贡献青春力量。” 刀在石上磨，人在事上练。“只有多到吃劲的岗位上去打磨，才能更好地提升能力。”潮州市金山中学办公室老师协管员卢楚蓥介绍，为使引来的人才快速成长，金山中学对高学历、高素质的人才压担子、定目标、下任务，让他们在岗位上迅速成长。 种下梧桐树，引得凤凰来。今年来，潮州市累计引进教育人才209人，其中博士研究生4人、硕士研究生120人、本科生85人。 从选才、留才到育才，潮州已经逐渐摸索出一套方法。通过实施“教师学历提升五年工作方案”，今年全市新增在读硕士教师43人、在读博士教师6人，新增在职研究生毕业教师34人、本科毕业教师175人。预计今年潮州市高中阶段研究生学历教师人数将从年初180人增加到279人，占比将从年初的3.69%提高到5.7%。 “在纪中的十周，是温馨的，是向上的，是值得纪念的。”今年4月，潮州市金山中学语文老师杨敏到中山纪念中学跟岗学习，十周的旅程结束后，她感触颇深，“在听公开课和常规课中，我不仅深为纪中名师们的风采所折服，同时也不断反省自身的不足，更新和提升自己的教学观念和技法。” 像杨敏这样的教育人才，跟岗学习结束后的所学所思所悟都会兑现在自己的教学中。为培养更多的名师，潮州市着力实施“种子校长、种子教师”培养工程，截至目前，已选派3批共100多人赴中山、佛山优质高中学校开展跟岗学习。此外，实施教师全员轮训、骨干教师研修等18个培训项目，计划线下培训教师约1.2万名、线上培训全覆盖，已开展培训项目14个。 与此同时，深化名师队伍建设，新培养省级名校长2名、名教师6名，市级名教师155名；新入选省级名校长、名教师、名班主任工作室主持人8名；新获评正高级教师7名、副高级教师393名。 促改革 争创“四优学校” 集团化办学以强带弱 潮州地区向来崇文重教。为破解教育发展的体系、人才、教学质量等方面瓶颈，加快推动教育高质量发展，2022年以来，潮州市创新实施“学校班子优、党员队伍优、教师队伍优、教育质量优”“四优学校”创建活动，建立包含4板块51项内容的创评体系，落实市、县（区）分层推进和示范校、单项特色校梯队建设机制，有力带动各级各类学校争先创优。 “守正创新，五育并举，我们学校深化产教融合，将学、练、赛融为一体，一年来，学校各班级，各学生社团积极参加各级各类比赛，成绩不错。”“创新‘123’党建工作模式，潮安区实验学校着力打造‘四优学校’。”……近日，在潮州市2023年党建引领教育发展“四优学校”创建工作中期展示汇报会上，潮州市职业技术学校、潮安区实验学校、饶平县师范学校附属小学、湘桥区实验学校、枫溪区枫溪小学等5所学校轮番上阵，从“如何解决阻碍学校发展和师生、家长‘急难愁盼’问题”“如何搭建教师系统性专业化成长平台，激发一线教师活力”等多个层面切入，亮出各自创建“四优学校”的真本领，擦亮创建“四优学校”的金招牌。 值得一提的是，此次作中期汇报的学校多数来自县（区）一级。教育资源如何向县（区）一级倾斜？潮州市以创建“四优学校”作了最好的回答。 近期，潮州市教育局将对各学校创建工作进行阶段性评估，择优报送县（区）级“四优学校”重点培育对象共有48个县（区）学校，其中，潮安区、饶平县、湘桥区各有15个，枫溪区有3个。 潮州市还通过指定配对的形式，在县区级“四优学校”重点培育对象中择优选取部分有潜力后劲的培育对象与上年度获颁“四优学校”的10个创建示范单位进行党建结对帮扶活动，拟定帮扶内容，签订帮扶协议，建立帮扶台账，进一步推广借鉴创建示范单位的好经验和新做法，推动县（区）面上申报创建学校创建工作有新变化。 从以三尺讲台为主的传统教学模式，到依托信息技术，实施城乡学校“同步课堂”项目，从一个班级、一个学校的固定教学模式到“抱团”优质学校，与其组成“联盟”，共享优质教育资源……潮州教育正从“学有所教”走向“学有优教”。 去年，由韩山师范学院与湘桥区共建的韩山师范学院实验学校（集团）入选广东省首批优质基础教育集团培育对象。 2018年9月，韩山师范学院实验学校（集团）正式挂牌成立，成为潮州市第一个教育集团。集团成员单位有城西中学、昌黎路小学、厦寺小学、来宜小学、铮蓉中学、锡华初级中学、凤新中学、金沙初级中学8所学校，总部设在城西中学。 作为集团龙头学校，城西中学与集团内部各学校不断建立完善帮扶协同机制，稳步提升办学水平。“扫一扫二维码就可以自由选择收看收听同步课堂，共享优质课程。”对于韩山师范学院实验学校（集团）内的教师而言，可以随时随地学习、成长。城西中学通过同步课堂，让一系列优质课搭上现代信息技术的快车，实时传输到基地校和基地参与校，进一步畅通教研渠道。 创想、创作、创新、创造。有了韩山师范学院大哥哥大姐姐手把手的指导，中学生也可以玩转3D打印、物联网、人工智能等信息技术。城西中学还充分利用教育集团资源，定期搭建研学平台，培养学生的创客思维。 有了高校作为依托，韩山师范学院实验学校（集团）办学仅5年，已成绩斐然。集团成立以来，韩山师范学院借助创建国家教师教育创新实验区、教师教育职前职后一体化改革，以及全口径全方位融入式帮扶粤东基础教育等工程，在师资培训、校园文化建设、教学教研、科创文体教育等方面给予集团充分支持，通过粤东基础教育学科群“名师工作坊”“专家工作室”创建、粤东青少年创客教育文化节等多层面多类型活动，加强集团对外交流。 以韩山师范学院实验学校（集团）为样板，潮州尝到“集团化”办学让更多潮州孩子“上好学”的甜头。当前，潮州在全市各级各学段探索实施多校协同、区域组团、强弱联盟等办学模式，遴选潮州市实验学校教育集团申报省第三批优质基础教育集团培育对象，推动潮州市实验学校与磷溪镇埔涵华侨学校、市绵德小学与磷溪镇中心小学等2对学校开展联盟办学，“以强带弱”推动区域办学质量整体提升。 ■相关 生命教育纳入课程 “同学们，人的生命只有一次，是十分宝贵的，江河溺水、交通事故、拥挤踩踏、打架斗殴都随时让生命受到伤害，我们要增强安全意识，珍爱生命。”“我们要做到高高兴兴来上学，平平安安回家去。”……在9月初的开学第一课上，潮州市各级各学校均以“生命教育”为主题，上了一节生动的生命教育课，进一步增强学生珍爱生命意识。 在市高级实验学校的开学典礼上，法治副校长、健康副校长、市公安局交警支队市区一大队民警为师生做法治教育、生命教育和交通安全教育专题讲座。全校班主任、各班学生代表在签名墙前庄重签下姓名，郑重承诺“认识生命、珍惜生命、敬畏生命、热爱生命”。在潮州市金山中学，交警以通俗易懂的语言、喜闻乐见的故事讲解讲述了交通安全知识及交通安全对学生的重要性，围绕“安全意识”讲述了在路上遇到各类交通问题时应注意的事项。在潮州市绵德小学一年级的教室里，老师以亲身示范和视频演绎方式，帮助新生辨别交通信号灯；在四年级的教室里，老师从分析常见电信诈骗类型和套路入手，送上防诈骗指南，教导学生保护好个人信息，提高警惕，谨防上当受骗甚至身陷险境。 何谓生命教育？生命教育是旨在帮助学生认识生命、珍惜生命、尊重生命、热爱生命，提高生存技能和提升生命质量的一种教育活动，生命教育是教育本源的回归，也是中小学教育中亟待探索研究并予科学实施的重要内容。从一个健康宝宝到快乐儿童，从一名阳光少年到活力青年，最终到有志青年，每个家长都期盼自己的孩子沿着这样的人生轨迹成长，生命教育在学生成长过程中的重要性不言而喻。 实际上，今年暑假期间，潮州市教育局就编印了《潮州市教育系统生命安全教育课程指南》，全面实施《潮州市教育系统“生命教育 护苗行动”工作实施方案》（下称《实施方案》），将生命教育纳入学校“开学第一课”及每周教育课程，旨在深入引导教育学生懂得生命的价值与可贵，让学生掌握保护生命和发展生命的方法，为一生安全奠定基础。 按照《实施方案》，新学年，潮州全市中小学全面开展“生命教育护苗行动”，开展“一周一次一主题”生命教育活动，强化中小学生生命教育、安全教育、心理健康教育，引导学生进一步认识生命、珍惜生命、敬畏生命、热爱生命，掌握安全防护和相关生存技能，为美好人生护航。  编辑|南方+ 编辑|施骏烁 美编|唐尚清 编审|刘世通 |
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