——抓住重点,克服难点,推进预算和绩效管理一体化 6月23日下午,市财政局举办2022年第三期“汕头财政大讲堂”,邀请厦门国家会计学院党委委员、纪委书记、副院长郑涌,以“当前全面实施预算绩效管理的重点和难点”为主题,为全市财政系统干部职工授课,并通过省财政厅“财学”平台面向全省财政干部同步直播。局党组副书记、副局长杨娟同志主持大讲堂。 郑涌副院长从预算绩效管理理论与国际经验入手,讲述了“十三五”我国预算绩效管理改革成效和“十四五”深化预算绩效管理改革前瞻,并重点围绕当前全面实施预算绩效管理的重点和难点,对如何做好预算绩效管理作了详细剖析。 郑涌副院长指出,全面实施预算绩效管理能够提高政府治理水平,有助于政府更多和更好地了解其政策目标和优先事项的实现程度,落实施政目标;能够将资源投入和政府行为的产出以及结果联系起来,提高政府运作的透明度,明确责任归属;能够促进政府内外预算参与者之间的沟通,提高预算决策的理性化程度。 郑涌副院长认为,当前预算绩效管理仍存在诸多难点,包括绩效意识和理念有待提高、“最后一公里”尚未全部打通、部分领域存在短板和薄弱环节、预算绩效管理质量和水平有待提升以及基础保障有待加强等五方面问题。 郑涌副院长强调,预算绩效管理实施的重点在于构建全方位预算绩效管理格局,将政策和项目预算、部门和单位预算、政府预算等全面纳入绩效管理中;在于建立全过程预算绩效管理链条,落实事前评估、事中监控、事后评价的机制;在于完善全覆盖预算绩效管理体系,促进各领域预算绩效管理落地。 郑涌副院长的授课深入浅出,内容丰富,既有理论上的阐述,也有实践上的分析,使广大财政干部深刻认识到全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,对进一步推进我市预算和绩效管理一体化、优化财政资源配置、提升财政服务保障水平提供了有益思路。 |