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献礼 启航 |潮州市市场监管局 营造更加开放包容的营商环境
蓝色河畔 2023-1-23 02:48
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摘要: 实施企业开办一天办理,全面降低市场准入门槛;评选全市十个最差农贸市场,全力推进农贸市场综合治理;制定多个潮州菜标准,推动潮州菜标准化、产业化……今年以来,潮州市市场监管局深入开展党史学习教育,以“我为 ...





实施企业开办一天办理,全面降低市场准入门槛;评选全市十个最差农贸市场,全力推进农贸市场综合治理;制定多个潮州菜标准,推动潮州菜标准化、产业化……今年以来,潮州市市场监管局深入开展党史学习教育,以“我为群众办实事”实践活动为契机,大力推进党建工作与中心工作融合发展,以提升企业办事便利度助力营商环境优化,以推进农贸市场综合治理助力潮州创文创卫,以实施具有潮州特色的标准化战略助力潮州菜产业化发展。

优环境

四大抓手推进营商环境改革



今年初,潮州发出更大力度优化营商环境的“动员令”,提出要以更大魄力全面深化改革,坚决打好营商环境翻身仗。此后,潮州市市场监管局聚焦营商环境短板弱项,以修订一个规定、实行一天办理、拓展一网通办、出台一份清单四个“一”为抓手,全力深化商事制度改革,提升政务服务效能和企业开办便利度,为潮州打好营商环境翻身仗提供有力支撑。
今年以来,潮州企业开办再次提速。由潮州市市场监管局等九部门联合印发《潮州市进一步提升开办企业便利度工作实施方案》,将企业平均开办时间由原3个工作日压缩至1个工作日,实现企业开办一天办理。
与此同时,企业市场准入门槛也进一步降低。潮州市市场监管局推动出台《潮州市商事主体住所经营场所登记管理规定(修订)》,全面放宽商事主体住所经营场所登记条件,包括取消“住改商”,允许在古城区域住宅从事旅游餐饮业等,加快催生更多市场主体。
潮州市市场监管局还推广应用“一网通办”平台,商事主体依托平台一次录入申办信息、一表填报,即可并行办理企业设立登记、公章刻制等各环节。同时印发《潮州市市场主体轻微违法违规经营行为包容审慎监管清单(第一批)》,对涉及食用农产品市场销售、食品生产经营等12项领域的市场主体首次轻微违法违规经营行为免予处罚,努力营造更加开放包容的营商环境。
一系列新规频频落地有效激发了市场活力。据统计,截至5月底,潮州已有16622家商事主体成功开办,比去年同期增长62.34%。

强监督
农贸市场治理助力创文创卫



围绕“把潮州建设得更加美丽”这一最大任务,潮州正大力推进新一轮的创文创卫工作。今年3月,潮州市市场监管局召开农贸市场开办方约谈会,对农贸市场开办方提出规范市场经营、食品安全管理等九项具体工作要求,签订约谈文书,压实主体责任。同时,全面实施“一人一场”工作制度,将全市96家农贸市场进行网格化管理,每个市场落实1名市场负责人、1名驻场监管员,每天巡查农贸市场及周边,全面强化常态化监督管理。
该局还充分发挥农贸市场综合整治工作专班牵头作用,协调商务部门制定《潮州市农贸市场规划建设及改造提升工作方案》,推动农贸市场实施标准化提升改造。据统计,目前潮州全市96个农贸市场已完成改造提升55个,全市累计投入市场改造资金4641.22万元,潮州市城区已基本完成农贸市场改造提升。
今年5月,备受关注的第一期“潮州十个最差农贸市场”评选结果正式公布。该评选由潮州市创卫办联合潮州市市场监管局开展,旨在发动全社会监督力量,以评比促进整改,倒逼整治责任,推动农贸市场规范整治工作。
此后,潮州市创卫办联合潮州市市场监管局对这10个农贸市场中由政府部门、物业总站主管的6家农贸场进行约谈整改,并对4个企业登记的农贸市场进行立案处罚,责令限期整改。同时,举办多期全市农贸市场创卫培训班,全力以赴推进农贸市场综合整治。

立标准
实施具有潮州特色的标准化战略



去年以来,潮州市市场监管局坚持“一手抓整治、一手抓规范”,在全力加强牛肉丸市场整治的同时,积极指导潮州市标准化协会牵头联合全市十多家规模较大的牛肉丸生产企业制定《潮州牛肉丸团体标准》,推动行业形成规范化、标准化、产业化、品牌化。
今年3月,《潮州牛肉丸团体标准》正式发布实施。该标准规定,潮州牛肉丸禁止添加牛肉以外的其他肉类,牛源性肉类含量不得小于80%,同时对允许使用的食用添加剂种类作出限定,为推动“小丸子”做成“大产业”提供了有力支撑。
同月,《潮州菜 潮州牛肉火锅》团体标准也在全国团体标准信息平台正式发布。该标准由潮州市市场监管局牵头潮州市烹调协会、韩山师范学院等单位及专家制定。从潮州牛肉火锅的原料、刀工到烹调时长等,该标准均有细致规定。
近年来,潮州市市场监管局牵头实施“潮州菜标准化建设工程”,已先后编制印发3期《潮州菜标准汇编》合计145个潮州菜团体标准。根据计划,2021年潮州市市场监管局将推动完成40个潮州菜标准。《潮州牛肉丸团体标准》《潮州菜 潮州牛肉火锅》作为今年完成的首批潮州菜标准,为潮州菜标准化工作良好开局打基础,将有力促进潮州餐饮服务业质量提升和潮州菜文化传承。
潮州市市场监管局还聚焦潮州特色产业,加强标准制定和知识产权保护。今年3月,该局评审通过了《地理标志产品 凤凰单丛(枞)茶》市级地方标准。这是潮州首次评审通过的市级地方标准,也是潮州全面实施标准化战略的一项重要成果。

成绩单
●今年来,潮州市市场监管系统45个基层党组织,共组织开展党史学习教育主题党日活动52场次,市局领导干部讲专题党课11次
●2020年,潮州市市场监管系统累计引导“个转企”689户,同比增长14.07%●今年来,潮州市市场监管局组织近百名执法人员分10个整治行动组,开展创卫夜间统一督导检查行动。自3月以来,已开展了3轮集中督查
●今年来,潮州市市场监管局对湘桥区、枫溪区创建区域内餐饮和食品流通环节开展全覆盖检查,检查餐饮环节4488家,流通环节小食品店4191家 ●今年来,潮州市市场监管局已完成“茶器四宝”4个潮州工夫茶团体标准的采集工作;完成36个潮州菜团体标准的采集工作。其中,已制定发布《潮州菜 潮州牛肉火锅》等16个团体标准
●2020年,潮州市市场监管系统3个案例入选全省打击药品医疗器械化妆品违法犯罪优秀案例

●南方日报记者 黄敏璇



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素材来源:南方日报

编辑整理:潮州市场监管

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