汕头市残联2015年事业统计公报
省残联就业中心信息科：
2015年，汕头市委市政府继续把“加大残疾人救助力度” 在十大民生实事中单列成项，专门召开全市残疾人工作会议进行部署，确立为残疾人办实事项目41项，切实解决残疾人群众一批最关心的基本民生、底线民生问题，直接受惠残疾群众超过6万人次。我市累计出台12个残疾人救助规范性文件，在依法助残、精准助残方面取得新突破。
一、康复
2015年，汕头市进一步加大残疾人康复救助力度。出台《关于低收入人群肢体残障预防救助实施试行办法》，资助贫困残疾人接受髋、膝关节置换手术或肢体矫治等残疾预防手术；出台《关于提高城乡居民医保参保儿童人工耳蜗植入医疗保障水平有关问题的通知》，把7岁以下及7-17岁语后聋参保的听障患者人工耳蜗材料纳进医保支付。简化重性精神病患者住院治疗救助审批手续，为残疾人肿瘤患者开通申报直通车，减少病人或其家属来回奔波之苦。扩大残疾人辅助器具适配受益范围，防褥疮气垫床、轮椅等适配范围扩至70周岁以上行动不便的老年人。
全市康复服务网络日趋完善。截至2015年底，全市共有各类残疾人康复机构52个，其中开展视力残疾康复业务11家、开展听力语言康复业务1家、开展肢体残疾人康复训练业务23家、开展智力残疾康复训练业务31家、开展精神残疾康复训练业务22家、开展孤独症儿童康复训练业务16家、开展辅助器具服务1家，实现残疾人康复服务全覆盖。各类康复机构在岗人员总数达640人，其中技术人员495人，管理人员145人。6区1县均已开展社区康复服务，配备社区康复协调员559人。
残疾人康复服务成效明显。贫困精神病患者免费住院治疗1241人，每月在社区接受免费定期诊治和服药3875人；全市精神病患者监护率达到94.89%，显好率达到77.43%，肇事率0.02%，各项指标均优于全国水平。
汕头市对贫困白内障患者，采取“发现一例，复明一例”，率先推广超声乳化联合可折叠人工晶体植入技术，进一步提高复明手术质量。各家定点医院全年为贫困白内障患者实施免费复明手术1177例。280名视障人士接受定向行走训练。
各类听力语言康复机构年度新收训聋儿80名，在训聋儿262名，培训聋儿家长368名。肢体残疾康复训练服务机构共为427名肢体残疾者实施康复训练，其中脑瘫儿童200名。全年共对657名智力残疾人进行康复训练，其中在机构康复训练267名。全市461名孤独症儿童在各级机构进行了康复训练。
汕头市国家彩金项目全年为贫困残疾人免费适配辅助器具1010件，其中装配假肢47例、矫形器10例，验配助听器13台。
二、教育
2015年，为满足适龄残疾人接受义务教育的迫切需求，市特教学校启用新址，现有在读视障、听障、自闭症、智障义务教育阶段学生114名。全市35名残疾考生被普通高校录取，其中研究生1人，本科7人，专科27人。
全市未入学学龄残疾儿童登记在册451人，本年新增139人，其中视力残疾11人，听力残疾15人，言语残疾6人，智力残疾165人，肢体残疾108人，精神残疾94人，多重残疾52人。
三、就业扶贫
2015年，汕头市残疾人就业规模总体保持稳定。城镇就业人数9277人；13607名农村残疾人在业，其中8030名残疾人从事农业生产劳动。城镇新就业残疾人382人，其中集中就业残疾人60人，按比例安排残疾人就业208人，个体就业及其它形式灵活就业69人，辅助性就业45人。
全市残疾人职业培训基地43个，其中由区（县）残联兴办32个，依托社会机构兴办11个，共职业培训464人次。残疾人扶贫基地3个，安置70名残疾人就业，扶持带动89名残疾人。
四、社会保障
2015年，全市已有45444名城乡残疾居民参保，11256名60岁以下的重度残疾人，全部得到了政府的参保扶助，代缴补贴比例达到100.00%。领取养老金待遇的人数达到22471人。
城镇残疾职工参加养老保险6869人，参加医疗保险6969人，城镇5392人和农村9055人残疾人纳入最低生活保障范围；城镇集中供养残疾人和农村五保供养残疾人分别达到35名和58名。
全市6区1县均已出台并实施残疾人生活津贴和护理补贴政策，20051名和26647名符合条件的残疾人分别享受了生活津贴和护理补贴。
残疾人托养服务工作规范推进，残疾人托养服务机构达到16个，共为594名残疾人提供了托养服务。其中日间照料机构15个；综合性托养服务机构1个。在以上机构中，共有234名残疾人实现辅助性就业，5名残疾人实现了支持性就业。机构之外接受居家托养服务的残疾人达到1943人。全年共有34名托养服务管理和服务人员接受了各级各类专业培训。全市投入资金209万元，为农村贫困残疾人改造危房113户，144名残疾人受益。
五、宣传文化
汕头市坚持营造助残扶残良好氛围，不断提升残疾人工作社会影响力和公信力。2015年先后制作白内障复明、精神病救助、残疾人肿瘤患者救助直通车、残疾人两项补贴制度等6个公益宣传海报。截至2015年底，汕头市开设残疾人专题广播节目1个，电视手语新闻栏目1个，设立盲文及盲人有声读物阅览室1个。全年开展残疾人文化周活动2场次，举办残疾人文化艺术类比赛及展览3次。
六、体育
发挥残疾人文体活动改变人生、感召社会的独特魅力，深入开展各类残疾人体育工作，加大力度推动群众性文化体育活动。全市现有地市级残疾人群众体育活动示范点7个。过去一年，组织残疾人体育健身活动10次，60人次参加。残疾人体育人才在全国、全省比赛中大放异彩。在汕训练的省残疾人羽毛球队在2015年中国残疾人羽毛球公开赛上获5金4银2铜，在首届国际残疾人羽毛球中国公开赛上获2金4银4铜,在第九届全国残疾人运动会羽毛球项目比赛中获5金3银；在汕训练的省残疾人举重队在第九届全国残疾人运动会举重项目比赛中获1金1铜。举重运动员叶继雄在2015年亚洲残疾人举重锦标赛上分获男子88公斤级亚洲组和公开组的金牌，打破该级别世界纪录，并在2015年欧洲残疾人举重锦标赛获得男子88公斤级公开组金牌。羽毛球运动员麦建朋随国家队出征世界残疾人羽毛球锦标赛获混双第三名。
七、权益维护
2015年，汕头市总结积极发挥特区立法权优势，整合业已出台的12个助残规范性文件，推进《汕头经济特区残疾人扶助条例》制订和立法协商工作，以制度性安排进一步推动助残实践法制化、常态化，该条例已经市政府常务会议讨论通过并提交市人大常委会审议。
截至2015年底，全市已建残疾人法律援助中心（工作站）8个，有力地推动了法律救助和法律援助工作。各级残联共处理残疾人群众来信55件，接待残疾人群众来访727人次。全年为12户贫困残疾人家庭实施了无障碍改造；353名残疾人领取了残疾人机动轮椅车燃油补贴。
八、组织建设
截至2015年底，市、区（县）两级残联配备残疾人干部2名，全市已建乡镇（街道）残联71个，已建率100.00%，选聘乡镇（街道）残疾人专职委员66名；已建社区（村）残协881个，已建率82.26%，选聘社区（村）残疾人专职委员954名。全年举办各类培训班6期，培训机关干部、协会干部及残疾人专职委员134人次。
各类残疾人专门协会40个，市级专门协会已建比例为100.00%；县级专门协会已建比例为100.00%。全市建立专门助残社会组织1个，已在民政部门注册，拥有助残志愿者73人，全年服务残疾人135人次。
九、服务设施
截至2015年底，全市已累计投入使用的残疾人综合服务设施4个，建设规模达16536.41平方米。
十、信息化建设
截至2015年底，市、区（县）两级残联均已开通网站。全市各级残联共有13名专、兼职统计人员从事残疾人事业统计工作，举办全市残联系统统计人员培训班1期，参加培训的人员达到31人次。
汕头市残疾人联合会
2016年4月26日