上午9时，大会主席团常务主席、执行主席张林主持会议并宣布大会开幕。大会在雄壮的国歌声中开幕。
大会执行主席张林、林钢塔、黄淑华、柯韩生、王诗铭、张樱孺在主席台就座。
出席县十六届人大五次会议应到代表140人，出席今天开幕式的代表131人，符合法定人数。
大会设三个会场同步进行，县人大代表和不是主席团成员的县各套班子的领导、县监察委、县人民法院、县人民检察院，以及有关方面的领导在主会场参加会议。县政协十届五次会议的全体委员及县各有关单位的领导、上级驻南澳单位的领导、驻我县的省、市人大代表在分会场列席了大会。
按照大会议程，县人民政府代县长陈艳莉向大会作政府工作报告。报告共分2024年工作回顾和2025年工作安排两个部分。
陈艳莉在报告中指出，过去一年，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东、视察汕头重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实省委“1310”具体部署和市委、市政府工作安排，在县委正确领导下，在县人大及其常委会、县政协监督支持下，把“百千万工程”作为高质量发展的“头号工程”，树牢“工业不上岛”理念，促进文旅渔体产业创新融合发展，经济社会各项事业平稳健康发展。2024年全县实现地区生产总值42.66亿元，同比增长5.7%，增速在全市各区县中位列第一。一年来，县政府加速推进文旅渔体融合，“特”的产业优势更加凸显，旅游产业价值实现“新跃升”，2024年入岛旅游人次首次突破千万，达到1051.94万人次，旅游综合收入40.04亿元。文旅特色业态积蓄“新动能”，举办“月月有节、季季有赛、年年有约”品牌活动17项32场次。民宿集群发展呈现“新面貌”，海洋产业升级再出“新举措”。一年来，县政府坚定不移深化改革开放，重点领域改革迈向纵深。创新发展活力持续注入，政务服务质效不断提升，营商环境体验实现优化；县政府加力提速实施“百千万工程”，人居环境整治焕新乡村面貌，2024年投入村庄清洁行动专项资金1509万元，累计清理生活垃圾30258吨，拆除危旧倒塌房屋2235平方米、乱搭乱建及违章建筑13870平方米。乡村产业激活内生发展动力，凝聚多方力量深化帮扶协作；县政府全域系统打造“绿美南澳”，“美”的海岛底色更加鲜明；县政府全力服务保障民生民安，“惠”的举措成效更加扎实；县政府刀刃向内强化政府建设，“优”的行政效能更加突出。与此同时，民族、宗教、港澳、对台、侨务、人防、海防、国防动员、退役军人事务、信访、统计、气象等工作取得了新成效，精神文明、工会、青年、妇女儿童、残疾人、档案、机关事务管理、地方志等事业也实现了新进步。
陈艳莉说，2025年，是“十四五”规划的收官之年，也是进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化南澳实践的关键一年。当前，南澳正处于抢抓机遇、大干快干的战略机遇期。市委、市政府关心支持南澳发展，在市政府工作报告中提出，支持南澳创建国家5A级旅游景区、打造国际海岛休闲旅游目的地。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东、视察汕头重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实省委“1310”具体部署和省委十三届六次全会暨省委经济工作会议部署要求，落实市委十二届九次全会暨市委经济工作会议和县委十四届七次全会暨县委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，更好统筹发展和安全，树牢“工业不上岛”理念，以全域打造整县推进农文旅融合发展试点为有力抓手，纵深推进“百千万工程”，提升海岛产业发展能级，培育县域经济高质量发展增长点，不断增进民生福祉，切实保障经济健康平稳发展和社会大局和谐稳定，全力冲刺“十四五”规划目标，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力开创南澳高质量发展新局面。
陈艳莉在报告中指出，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.0%左右，一般公共预算收入增长3.0%，社会消费品零售总额增长5.0%，外贸进出口总额增长2.0%左右，常住居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。
陈艳莉说，为实现上述目标，重点抓好以下六方面工作：一是坚持集聚优势、质效同升，拓宽产业发展“新天地”；二是坚持深化改革、多点突破，激发县域经济“动力源”；三是坚持规划先行、示范引领，共绘百千万工程“新画卷”；四是坚持生态优先、山海兼修，丰厚绿色资源“硬家底”；五是坚持人民至上、民生为本，夯实民生民安“奠基石”；六是坚持厉行法治、淬炼本领，把牢团结奋进“方向标”。
陈艳莉强调，重任在肩莫等闲，建功立业正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在省委省政府、市委市政府和县委的正确领导下，拿出昂扬奋进的精神姿态、势如破竹的攻坚魄力、干字当头的履职担当，推动实现县域经济高质量发展，奋力谱写中国式现代化南澳实践新篇章！
县人大常委会主任林钢塔作县人大常委会工作报告。报告指出，2024年，县人大常委会在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把推进中国式现代化作为最大的政治，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，紧跟县委决策部署，依法履职尽责，全力赋能“百千万工程”，圆满完成县第十六届人大四次会议确定的各项工作任务，为南澳高质量发展和现代化建设作出了积极努力，贡献了人大力量。
报告指出，2025年，是“十四五”规划的收官之年,也是进一步全面深化改革的重要一年。常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东、视察汕头重要讲话重要指示精神和省委、市委、县委的部署要求，积极发展和践行全过程人民民主，高站位服务中心大局、高水平依法履职行权、高效能凝聚代表力量、高标准加强自身建设，切实坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，为推进全过程人民民主南澳实践和中国式现代化南澳实践贡献人大的智慧和力量。
县人民法院院长谢培鹏作南澳县人民法院工作报告。报告指出，2024年，县人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，紧紧围绕“公正与效率”主题，依法履职尽责，各项工作取得新进展，为南澳县经济社会高质量发展提供司法服务和保障。全年受理各类案件452件，办结418件，同比增长17.75%，民事调解率、执行完毕率、执行到位率等业务指标在全市排名前列。
县人民检察院检察长黄权作南澳县人民检察院工作报告。报告指出，2024年，南澳县人民检察院在县委和上级检察机关的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协和社会各界的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以高质效检察履职助力检察工作现代化、服务中国式现代化为目标，依法全面履行工作职责，在法治轨道上维护稳定、促进发展、保障善治、守护民生，各项检察工作取得新进展。
根据会议安排，大会通报了南澳县 2024年民生实事项目实施情况；审议南澳县 2025年民生实事候选项目; 审查了南澳县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案的报告、南澳县2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告。会议还表决通过县十六届人大五次会议选举办法；表决通过《南澳县第十六届人民代表大会第五次会议关于调整南澳县第十六届人民代表大会有关专门委员会的决定》；表决通过县十六届人大五次会议关于县十六届人大有关专门委员会组成人员人选的表决办法;表决通过县十六届人大五次会议民生实事项目票决办法。
来源：南澳县融媒体中心