农贸市场和三小行业创卫工作情况通报
农贸市场及周边三小行业管理不规范的问题是今年度我市创卫工作的重要攻坚事项。9月下旬，市创卫办继续联合市市场监管局对城区部分农贸市场和周边三小行业创卫工作进行督查，具体情况通报如下：
一、阶段情况
今年以来，市创卫办牵头有关单位开展农贸市场及周边创卫整治工作专项督查，按照市创卫办督查组对发现问题有关整改工作要求，市市场监管局在创卫网格管理工作机制的基础上制订下发了三小行业日常巡查监管相关文件，定期开展农贸市场创卫工作抽查暗访、问题通报和督促整改；各区市场监管局牵头市容环境卫生和卫生健康主管部门开展农贸市场全覆盖问题排查建账并跟踪督促抓整改，创卫区域内43个农贸市场及周边三小行业落实创卫存在问题的整改工作形势向好，有关设施的配套完善和日常规范管理取得一定阶段成效。但根据此次暗访检查的11个农贸市场及周边三小行业的现状情况看，目前该类点位场所日常管理仍有部分问题尚未符合国家卫生城市创建标准。近阶段各区市场监管局，市容环境卫生和卫生健康等主管部门督促农贸市场开办方巩固前期工作成效并持续规范管理的力度不够，行业常态监管工作制度实行不到位，缺乏对农贸市场和三小经营户长期存在的问题进行严厉执罚并树反面典型大力宣传的曝光措施。其中，仅有景山市场、上埔市场等少数市场落实规范管理情况相对较好，其它大部分农贸市场固化上半年整治成效情况不理想，农贸市场轮班管理人手不足，市场内和沿街大部分小餐饮店、熟食店经营人员食品安全意识淡薄。
二、存在问题
（一）市场摊档占道经营现象普遍。此次检查到的宫前市场、龙光水岸综合市场、北门市场均存在摊档经营户占用通道放置杂物或陈列商品等不遵守市场规范管理的行为，影响市场正常秩序和人流通行。（二）市场水产摊档下脚料无规范收集。此次检查到的池湖市场、西新市场、南门市场、北门市场、上洲市场、上埔市场等水产经营摊档均存在下脚料乱排乱冲污染地面的现象，其中上洲市场水产摊档及周围的环境卫生问题屡查可见，南门市场水产摊台挡水设施设置不规范。（三）市场公共区域环卫保洁不到位。此次检查到的宫前市场、龙光水岸综合市场、西新市场、南门市场、北门市场、枫春市场等人行通道和摊档周边清扫保洁标准较低，可见菜叶、塑料、烟头等垃圾无清扫干净；景山市场和上埔市场也有零星垃圾落地现象。市场空闲档位杂物乱堆，可见明显灰尘长期无清理清扫。池湖市场公厕保洁不到位。（四）市场垃圾收运不及时。此次检查到的龙光水岸综合市场、西新市场、北门市场、上洲市场均存在垃圾桶无上盖，垃圾收集点部分垃圾裸露堆放，且因清运不及时造成周边臭味难闻和病媒孳生风险。（五）“三防”设施配置使用不规范。此次检查到的市场周边三小行业中，仍存在个别小餐饮店、熟食店无配备“三防”设施和大部分设施已配置的经营户无规范使用的现象。北门市场、景山市场、花园市场、池湖市场、宫前市场等熟食摊档“三防”设施均无规范启用，上洲市场、枫春市场等熟食摊档“三防”设施存在不同程度欠缺。（六）市场周边流动商贩占道经营。此次检查到的西新市场、南门市场、北门市场、枫春市场、上埔市场等周边仍有流动商贩占道经营，摆卖期间产生的垃圾污染道路环境。
三、工作要求
（一）组织实施重要薄弱点整改攻坚。8月份农贸市场和沿街三小行业存在管理及设施配置使用不规范的问题被列为市委清底消薄创卫工作事项，各区和市市场监管局、市城管执法局、市卫生健康局要按照市委清底消薄重要薄弱点至今年底前务必取得阶段整治成效的工作要求，更加重视创卫短板整治提升工作。市市场监管局要牵头围绕通报指出问题，对标农贸市场和三小行业创卫要求，制订今年第四季度整治提升工作计划；潮安、湘桥区要认真开展落实，确保至今年12月份取得阶段性成效。（二）善于总结，巩固整改成效。此次通报指出的问题及工作成效长期以来是此消彼长，存在问题易反弹。但各级市场监管局、市容环境卫生和卫生健康等主管部门在本轮创国卫工作启动以来采取的多种整治措施在特定的时期和阶段均能够取得较好成效。请各区和市市场监管局要压实农贸市场开办方的主体责任；要善于总结经验，围绕市场内水产经营秩序差、摊档占道经营、公共区域清扫保洁不到位、垃圾收运不及时，和市场及沿街熟食店、小餐饮店“三防”设施配套使用不正确、市场周边流动商贩占道经营等6类顽瘴问题，有的放矢采取措施，确保整改见效。（三）尽快健全实行行业常态监管工作制度。创国卫的目的是全面提高城市卫生管理工作水平，农贸市场和三小行业是城市综合治理和民生福祉的重要内容之一，市市场监管局要牵头两区按照《潮州市农贸市场管理办法》尽快完善制订农贸市场和三小行业常态监管工作制度。各级市场监管、市容环境卫生及卫生健康等主管部门要各自落实农贸市场网格管理员制度、明确职责和责任，切实打通农贸市场管理的最后一米问题。请市市场监管局按照通报指出问题和有关工作要求牵头抓总分解落实跟踪督促，潮安区、湘桥区要锚定今年底前取得攻坚成效的目标组织落实整改。有关问题整改和制度健全实行情况自本月至今年12月份期间的每月20日前，由市市场监管局汇总两区情况后报市创卫办，首次报送内容包括第四季度整治工作计划（报送督查组邮箱：cwb7488@163.com）。市创卫办将适时组织跟踪检查，如发现整改落实不到位，将对有关单位进行立项督办。
编 辑 | 肖 纯总编辑 | 黄湘花总统筹 | 陈建娜
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