创卫进行时
公共场所卫生监督量化分级管理是将公共场所卫生监督管理模式向风险管理转变的一种方式,依据公共场所卫生监督法律法规及标准规范,采用风险性评估原则,对公共场所评价项目进行量化,评定公共场所卫生信誉度等级,以客观公正地反映其卫生状况,并向社会公示,实现消费者的知情权,促进公共场所自身卫生管理,增强卫生监督信息透明度。
一、工作目的
推行公共场所量化分级制度是将公共场所卫生监督管理模式向风险度管理转变的一种方式。进一步强化公共场所经营者卫生第一责任人的意识,增强卫生监督信息透明度,建立公共场所卫生监督长效机制和卫生管理的信用体系,达到提高公共场所卫生整体水平,减少群体性健康损害事件的发生,保护人民群众身体健康的目的。
二、适用范围
公共场所量化分级制度适用于已获得卫生许可的公共场所的日常卫生监督检查。如综合型酒店,同时拥有游泳场所、沐浴场所、KTV歌舞厅等几个经营项目,则同步进行量化分级评定和管理,其场所的综合卫生信誉度等级采取“就低不就高”的原则,按最低等级的卫生信誉度确定其综合等级。
三、实施原则
(一)量化分级管理工作应当遵循量化评价、分级监督、动态管理、公开透明、统一规范原则。(二)属地管理、动态监督,依据评定等级调整监督频次,合理分配监督资源。(三)注重动态管理和实际效果,要把日常卫生监督管理工作与“双随机,一公开”工作相结合。把“以案促管”工作作为量化分级管理的有效手段,推动我市公共场所卫生水平不断提高。
四、实施方法
(一)确定量化分级标准:按《潮州市卫生监督分级评分表》进行评级。(二)日常监督量化评价:对获得卫生许可证的公共场所(含承诺制卫生许可),应在事中事后监督中使用卫生监督量化分级评分表对公共场所的卫生状况进行量化评价,根据量化评价结论确定公共场所卫生信誉度等级和卫生监督频次。由承办监督员把等级标识粘贴于公共场所卫生许可证右上角处。量化等级表与现场监督笔录随许可资料送受理发证科,复印资料随科室存入日常监督档案。等级评定与许可同时录入上传“广东省卫生健康综合监督执法信息系统”。(三)等级评定:根据公共场所卫生监督量化分级评分表评价,按100分标化后,总分在90分以上的卫生状况为优秀,卫生信誉度为A级,总分在70-89分的卫生状况为良好,卫生信誉度为B级,总分在60-69的卫生状况为一般,卫生信誉度为C级,总分低于60分责令限期整改,依法处理。确定卫生信誉度为A级的公共场所单位,必须由市(县区)卫生健康局相关人员和卫生监督员共同现场评审后确定。等级动态管理:公共场所卫生信誉度每年由监督员评定,C级单位当年度评定分若达到70-89分,可重新评定为B级,B级单位当年度若评定分为70分以下,或当年度受到卫生行政处罚的应为C级,承办监督员应及时对卫生许可证右上角等级标识进行更新并录入系统,同时,重新评定的量化分级评分表送受理发证科存档。公共场所内发生传染病疫情或因空气质量、水质不符合卫生标准,用品用具或卫生设施受到污染导致的群体性健康损害事件的,其卫生信誉度定为C级。(四)日常监督频次
卫生监督员现场填写公共场所卫生监督分级评分表后,可不再另行制作现场检查笔录,但对于违法经营行为的查处仍应严格按照相关执法程序进行。公共场所日常监督频次参照其卫生信誉度等级确定。
卫生信誉度 | 监督频次 |
A级 | 不少于1次/2年 |
B级 | 不少于1次/1年 |
C级 | 不少于2次/1年 |
来 源 | 潮州卫生健康局编 辑 | 吴 曦总编辑 | 黄湘花总统筹 | 陈建娜
3809期