推进“百千万工程”,建设平安乡村法治乡村系列报道④
编者按:为认真贯彻省委省政府关于全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的有关部署要求,省委政法委联合南方网、南方+、粤学习客户端推出《推进“百千万工程”,建设平安乡村法治乡村》系列报道,充分展示各地深入推进平安乡村法治乡村建设的做法和成效,引领带动建设更高水平的平安乡村法治乡村。
不久前,一个好消息在汕头市潮南区峡山街道大宅村传开,该村荣获由司法部、民政部评选的“全国民主法治示范村(社区)”称号。如今的大宅村,还是远近闻名的全国文明村、广东省卫生村、汕头市首批“最美侨村”,展现出一派美丽和谐平安的乡村新景象。
大宅村获得“全国文明村”等荣誉。
漫步于大宅村法治文化主题公园,树木成荫、鲜花簇簇,流水潺潺,随处可见法治文化名人牌、法治谜语等趣味盎然的法治景观……村民在日常的点滴中,潜移默化地接受着法治文化的熏陶。
以党建引领基层治理,以自治激发村庄活力,以法治规范群众言行,以德治培育文明村风。近年来,潮南区依托深厚的侨乡文化底蕴和淳朴的民风特点,以“全国民主法治示范村(社区)”创建为抓手,全面推进法治乡村建设。大宅村也通过自治、法治、德治协同发力,逐步探索出一条以乡村治理促乡村振兴的新路径。
在大宅村,网格员经常要到网格责任区域巡查,路灯杆倾斜了、哪里邻里发生了口角……他们都能及时掌握,迅速应对,将群众关心的热点难点问题一桩桩解决好。
这得益于大宅村坚持党建引领,让村民自治“动”起来。为了凝聚基层社会治理的合力,大宅村建立“村党总支—党支部—党员中心户—联系户”的网格化管理服务机制,组建186人的村民网格志愿服务队,促进村民自治与网格化管理服务有效衔接,把党组织的根深深扎进群众之中。
大宅村法治图书室。
在创建“全国民主法治示范村(社区)”过程中,大宅村坚持党的集中统一领导,专门组建创建工作领导小组,制定创建工作方案,由村党支部书记任组长,村依法治村办、治保会、调委会干部等为成员,将民主法治示范村创建工作列入全村重要议事日程,做到有的放矢,有序开展。
“村里十万元以上的项目都要通过村民代表大会,由村民代表做表决,村委会在做什么,大家都能及时了解。”大宅村村民点赞说。
大宅村严格执行“四议两公开”制度,完善集体议事流程,村务事项决策均需先过法律关,让村务管理在法治轨道上运行,同时引导村民有序参与村务,实现“重大决策群众参与、权力运作群众监督、工作好坏群众评说”。
机制理顺了,一项项便民惠民举措也落到了实处。大宅村依托党群服务中心为村民提供一站式服务,深化粤智助政府服务自助机应用,统一进驻高龄老人补(津)贴发放、残疾人证办理等与群众密切相关的政务服务事项,村民“足不出村”就能办证办事。
“什么是法律援助?符合什么条件可以申请?……”在大宅村的一场普法沙龙活动上,驻村律师向到场村民详细介绍法律知识,为他们答疑解惑,帮助大家增强法治意识。
大宅村开展主题普法宣传活动。
像这样的活动,村民们并不陌生。大宅村积极开展法治宣传活动,线上充分利用“智慧广播”等平台推送普法信息,在村里、学校、社区矫正基地等线下场所,则通过举办法治讲座、法律咨询活动、悬挂宣传横幅、赠送法律知识读物等方式,开展“法律六进”活动,促进村民尊法、学法、守法、用法。
强化学法守法,让法治观念“立”起来。大宅村还加强法治宣传阵地建设,按照省级标准建设法治文化主题公园,园内设置11大类近25件特色法治文化景观设施,利用农家书屋打造法治图书室,乡村法治氛围日渐浓厚。
为了把民主法治融入乡村治理各环节,大宅村设立了公共法律工作室,驻村律师定期到村坐岗值班,4名“法律明白人”活跃在法治宣传实践一线,为村民提供“半小时法律服务圈”,矛盾纠纷受理率达100%,调解成功率达95%以上,真正实现“小事不出村、矛盾不上交、邻里更和谐”。此外,创建了潮南区首个安置帮教基地与社区矫正基地,刑释人员安置和帮扶帮教率达到100%。
“最近几年,我们村里没有发生严重违法违纪案件和刑事案件,甚至连邻里之间的吵架都很少了。”村干部自豪地说。
亭亭如盖的榕树旁,修葺一新的祠堂古色古香,曲艺社里,传来悠扬的潮音潮乐。
大宅村法治文化主题公园。
大宅村是潮南区著名的侨乡之一,近年来,该村充分发挥侨乡优势,让德治教化“活”起来,在创建“全国民主法治示范村(社区)”过程中递出了一张闪亮的名片。
近年来,大宅村完善各项基础设施,同时注重发掘本地传统文化资源,使乡村更有内涵和凝聚力。
该村以郑氏光德堂等精品文化祠堂为载体,深挖宗祠祖厝、风俗习惯、家规族规、掌故传说等“侨”资源,汇聚乡村优秀文化,大力弘扬潮汕人念祖爱乡、重信明义、团结包容等优秀精神品格。
在各方推动下,海外乡亲发挥侨资侨智侨力作用,先后兴资创办大宅华侨学校、香港新发中英文学校、福利院和幼儿园等,设立大宅村教育基金,支持教育和公益事业发展。
参加志愿服务活动,就能获取积分,免费兑换洗发水、牙膏、洗衣液等生活物品。在一场文明条例进社区活动中,大宅村通过积分活动调动起了村民的志愿服务热情,持续深化文明村镇创建工作。
大宅村积极开展各类新时代文明实践活动,成立“大宅门”曲艺社,为群众演奏优秀潮乐节目,定期组织开展观音文化节、龙舟文化节等文体活动,以群众喜闻乐见的方式,宣传党的好政策、村中的好人好事、在外华侨事迹,切实营造文明乡风。开通“大宅家园”微信公众号,宣传身边的好人好事,激发社会正能量。
道德教育灯箱、道德建设标语、村规民约和“五好家庭”创建标准等随处可见,婚事新办、丧事简办等新习俗蔚然成风,社会主义精神文明建设正在这个文化侨乡结出累累硕果……