video: https://mp.weixin.qq.com/mp/readtemplate?t=pages/video_player_tmpl&action=mpvideo&auto=0&vid=wxv_2514911403951112195
创卫督查
主次干道“十乱”问题
专项督查通报
近期，市创卫办督导检查组按照7月4日全市创国卫推进会议的工作部署，同时结合现阶段创卫短板整改不彻底、成效不稳定和去年底第三方测评得分低于70％的受检点位、评价项目等方面，组织开展城市建成区主次干道“十乱”问题专项督查。期间，共检查建成区主次干道45条，具体通报内容如下：
一、总体情况
城市主次干道不单具有交通运输功能，其两侧还是承担城市服务功能的主要场所之一，道路整体环境卫生状况与群众生活、生产密切相关，该类场所的良好面貌有赖于城市硬件基础设施的配套完善，同时也对城市综合管理和执法工作提出了更高的标准和要求。
近年来，随着一批城市主次干道“黑底化”提升项目的实施，特别是去年我市创国卫工作开展以来，各级各相关部门加大对城区主次干道的整治和执法力度，主次干道两侧相当一部分违规拉挂搭建物已清拆，立面广告牌设置、油污水乱排污染道路和占道经营问题均有一定程度的改善，新一轮环卫一体化服务开展以来路面环保清扫水平有一定提升，中心城区主次干道两侧车辆停放秩序得到较好管理规范。
但从此次暗访检查情况看，主次干道创卫工作效果虽有所提升，但总体推进推动相对滞缓，在城市综合治理和创卫工作方面上仍有不少问题需要完善提升。一是主次干道“十乱”整治成效参差不齐，乱象反复、标准不高的问题仍然比较普遍；二是相关执法部门坚持常态化严格执罚和日常管理工作力度不够；三是主次干道二侧垃圾桶设置不合理，转运不及时造成二次污染，尚未形成规范合理的垃圾收运秩序；四是属地镇（街道）、村（社区）存在迎接检查一阵风作风，阶段性问题整治成效缺乏保持巩固；五是大部分沿街商户“门前三包”落实不到位，对沿街商户违规乱扔垃圾、乱排污水油烟，甚至占道经营仍缺乏有效监管手段；六是主次干道绿化带管养水平普遍较低，枯枝杂草、垃圾藏存现象较为突出；七是潮安庵埠老镇区主次干道大部分没有施划停车位和加强管理引导，机动车停放无序，严重影响交通秩序和城市形象。
二、具体问题
暗访情况反映，建成区内主次干道在环卫保洁和两侧商铺经营秩序管理工作上，“十乱”问题仍然存在，现对受检主次干道中存在共性、突出问题的情况进行归纳列举。
（一）主次干道绿化带、两侧步行道可见散落烟头、塑料袋和纸屑，部分路面点段绿化带残缺管养不到位，存在生活垃圾、杂物废品、建筑用料乱丢乱倒现象。湘桥区的潮州东大道、凤新东路、金碧路、意东一路、绿茵路、南较路、南春路、凤园路、东兴南路、奎元路、南较西路、新安街、潮州大道、开元路、北站二路、西荣路，潮安区的潮汕公路、新安大道（与潮汕公路交界）、大霞路、彩塘骊一中路，枫溪区的潮汕公路、如意路、绿榕西路、凤新西路、站前三路均存在不同程度类似问题。
（二）主次干道两侧乱拉挂遮阳物和晾晒衣物现象仍然存在，部分路段两侧违章搭建铁篷、广告牌和临时杂物间等相对固定物，严重影响道路整体秩序美观。湘桥区的潮州东大道、凤洲东路、东兴南路、意东一路、西马路、义安路、绿茵路、南较西路、南春路、新安街、凤园路、环城西路、新桥西路、开元路、奎元路、南较路、潮州大道、凤新东路、北站二路、西荣路，潮安区的新安大道（与潮汕公路交界）、大霞路，枫溪区的凤新西路均存在不同程度的类似问题。
（三）主次干道两侧商铺占道经营问题较为普遍，有的商铺直接将货物悬挂在店门口，还有一些流动摊贩停摆在道路上经营占路为市，一些商铺私自外拉电线影响城市形象也存在安全隐患。湘桥区的凤洲东路、东兴南路、意东一路、西马路、奎元路、绿茵路、南较路、新安街、凤新东路、凤园路、环城西路、新桥西路、开元路、南较西路、永护路、潮州大道、北站二路、西荣路，枫溪区的潮汕公路、如意路、凤新西路、长德路、宾福路均存在不同程度的类似问题。
（四）主次干道机动车乱停乱放现象仍然存在，车辆大多乱停放于未施划停车位的步行道和路面两侧。湘桥区的凤洲东路、金碧路、东兴南路、意东一路、奎元路、绿茵路、南较西路、南较路、南春路、潮州大道、凤新东路、北站二路、凤园路、西荣路、环城西路、义安路、文星路、西马路、开元路、永护路、新安街，潮安区的新安大道、彩文路，枫溪区的潮汕公路、如意路、绿榕西路、凤新西路、长德路、新风路均存在不同程度的类似问题。
（五）主次干道的共享电动单车泊车区域车辆摆放不整齐，在用车频率较高的道路两侧存在车辆超区域、占用机动车道停放现象比较普遍。湘桥区的潮州大道、开元路、金碧路、东兴南路、环城西路、奎元路、南较西路、南较路、凤新东路、北站二路，枫溪区的潮汕公路、护堤路均存在不同程度的类似问题。
（六）主次干道两侧小餐饮店和水产品经营户油水污水乱排乱倒情况普遍，小餐饮店占用步行道就地洗刷餐具。湘桥区的意东一路、金碧路、东兴南路、义安路、绿茵路、凤新东路、南较路、新安街、凤园路、奎元路、凤新东路、南较西路、环城西路、凤洲东路、南春路、西马路、永护路、潮州大道、北站二路、西荣路，潮安区的新安大道（与潮汕公路交界）、大霞路均存在不同程度的类似问题。
（七）主次干道人流密集的路口和步道立面、电力配电箱、通信箱等位置仍然存在小广告乱张贴清理不彻底的问题。湘桥区的凤洲东路、环城西路、奎元路、绿茵路、南较西路、南较路、新安街、凤园路、东兴南路、意东一路、永护路、潮州大道、开元路、凤新东路、北站二路、西荣路均存在不同程度的类似问题。
三、督查意见
（一）市委市政府领导协调解决创卫重大问题任务中的第5、6、11、13、16项内容基本涵盖了本期通报指出的主次干道“十乱”问题内容，主次干道“十乱”顽疾是提升创卫工作水平的关键瓶颈。市生态环境局、市城管执法局、市交通运输局等部门要发挥解决创卫重大问题的牵头作用，以城市建成区主次干道为重点，准确掌握创卫工作的有关标准要求，结合通报存在的问题，花心思下功夫落实部门职责，统筹组织常态化监管和执罚行动，以严管严罚促进问题整改和成效巩固提升。公安交警部门要继续保持车辆乱停放的查处执罚力度，把握停车位“应划尽划”工作契机，逐步提高建成区道路两侧车辆停放的整体秩序。
（二）各县、区在开展“十乱”问题整治执法行动的基础上，要指导基层属地单位启动常态化巡街检查，镇（街道）、村（社区）要安排人员轮班值日，积极开展宣传劝导，情法兼顾，对发现存在“十乱”问题或有违反创卫工作管理规定的情况及时通报给相关部门落实处罚或责令深能等环卫一体化第三方服务单位马上落实环卫问题整改巩固，切实抓好主次干道创卫工作成效巩固后半篇文章，不断提高创卫日常管理工作能力。
编 辑 | 肖 纯总编辑 | 黄湘花总统筹 | 陈建娜
2479期