根据县委巡察工作的统一部署,县委第二轮巡察组2022年8月31日至2022年10月31日,对县总工会开展了巡察监督。12月23日,巡察组向县总工会反馈了巡察工作情况。我会高度重视,坚决按照巡察组的要求,迅速行动,狠抓整改,逐项认真研究,逐条制定改进措施,积极深入推进整改,按照党务公开和巡察要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改工作的基本情况
根据县委巡察对县总工会巡察情况的反馈意见,县总工会高度重视,抓严抓实抓深度落实好巡视整改工作,自巡察整改工作开展以来,县总工会始终把巡视整改作为重大的政治任务来抓,坚持问题导向,强化责任意识,全力推动整改工作取得阶段性成效。认真履行巡察整改第一责任人责任,第一时间召开了专题会议,成立整改落实工作领导小组,切实增强政治责任感和政治敏锐性,把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来。认真对照反馈意见和建议的具体内容逐个细化,认真研究制定整改方案和整改措施,建立台账清单,突出台账管理,将各类问题逐一分解落实明确责任领导、责任部门和具体责任人,采取责任分工管理模式,对号入座,落实到人,立行立改,对共性问题进行分类汇总、逐项梳理归类,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,切实做到件件有人抓、有人改有着落,确保件件有落实,事事有回音。同时,县总工会班子多次召开班子会议,研究推进整改落实进展情况,要求举一反三、深刻反思,认真剖析问题产生的深层次原因,建立长效机制,加强制度建设,切实把落实整改作为改进作风,推动工作创新发展的实际行动。
二、针对反馈问题的整改落实情况
针对整改落实工作的主要任务和具体措施,牵头领导和责任部门强化工作责任,按照要求认真逐一整改、对账销号,确保整改措施件件有结果、条条有落实。
(一)聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况问题
1、针对“政治理论学习不够深入细致”问题。
整改情况:一是制定学习计划,每月召开机关学习会,加强对习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述的学习研究;二是坚持理论联系实践的优良学风,把所学知识与日常工作紧密结合起来,用实践来检验学习的效果;进一步坚定理想信念,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,提高政治修养,更加自觉地同党中央保持高度一致,坚定实现共产主义的理论信念;三是按照学习计划,由县总工会、团县委、县妇联轮流开展理论学习中心组学习研讨,结合各自部门分工,做好集体研讨和互动交流,提升学习效果。
2、针对“履行工会职能职责存在不足”问题。
整改情况:一是建立健全职工维权信访制度,规范信访管理工作;二是加大对职工服务驿站的宣传力度,完善人员保障机制,落实人员配备到位,合理运用志愿队伍,加强工作人员的技能培训,对职工诉求问题的跟踪反馈,更好服务职工;三是加大审计力度,加大对工会经费使用管理中各类风险隐患力度,促进工会经费规范使用,推动工会内控制度建设和党风廉政建设;高度重视预算编制的审查,更加关注预算项目的可行性、必要性和合规性;加强对经费支出结构的审查审计监督,要围绕中心、服务全局,重点支持维护职工权益、服务职工群众等工会中心工作;建立健全审计质量控制制度,严把审计质量关,严格依照法定程序、方式、标准开展审计工作,不断提高对工会经费审查监督水平。
3、针对“推动工会改革不够坚定有力”问题。
整改情况:一是以习近平总书记关于工会要始终保持政治性、先进性、群众性要求,积极争取党政重视和各部门领导的合作支持,不断优化工会工作环境;二是聚焦重点、主动作为,从巩固党的执政基础的政治高度,深刻认识做好新就业形态劳动者劳动保障权益工作的重要性,扎实推进“三新”领域工会建设工作,为工会履行职责、发挥作用不断创造有利条件;三是进一步加强工会干部教育培训,推进工会快速改革,造就一批高素质工会干部队伍,拓展了有效渠道和人才保证。
4、针对“意识形态工作责任制落实不够到位”问题。
整改情况:一是按照要求制定意识形态工作年度计划,召开专题学习会议,深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神;二是加强机关干部队伍素质能力提升,将意识形态工作教育纳入工会干部培训计划,通过组织培训教育,进一步提升机关干部意识形态专业知识和技能素养;三是按照县委意识形态责任制工作考评要求,把领导班子贯彻落实意识形态责任制工作情况作为民主生活会查摆内容,进一步加强领导班子的政治意识和规矩意识。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题
1.针对“执行中央八项规定精神不到位”问题。
整改情况:一是强化组织领导,把贯彻落实中央八项规定精神作为履行全面从严治党主体责任的主要内容,层层压实责任;二是进一步规范工会经费使用,严格按照工会经费管理实施细则执行。
2、针对“财务管理存在短板”问题。
整改情况:一是开展专项清查,对支出手续不完整、不规范的马上整改,健全手续;进一步规范财务管理,健全财务制度,严格按照财务审批程序进行报销,财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核,对不规范的一律不准入账;二是完善机关管理相关制度,加强监督检查,领导干部带头执行相关纪律规定,各部室负责人也要以身作则,干好事、管好人;三是严格执行大额现金提取审批制度,杜绝大额现金支付的情况。
3、针对“机关内部管理不严格”问题。
整改情况:一是完善机关管理相关制度,加强监督检查,领导干部带头执行相关纪律规定;二是完善机关管理相关制度,加强监督检查,领导干部带头执行相关纪律规定,各部室负责人也要以身作则,干好事、管好人。
4、针对“深入基层调研、主动联系群众不够”问题。
整改情况:一是制定计划,扎实做好新就业群体“结对共建”工作,深调研,切实落实各项具体工作;二是强化对基层工会工作的领导、指导力度;三是发挥困难职工帮扶中心的职能作用,联系服务群众和维护群众合法权益。
(三)聚焦基层党组织建设方面问题
1、针对“履行党建主体责任不够到位”问题。
整改情况:一是强化党组织书记抓党建主体责任,按照要求制定年度党建工作计划,定期召开专题会议研究部署机关党建工作;二是严格落实党风廉政建设主体责任,召开专题会议研究部署党风廉政建设和加强防腐败工作。
2、针对“党内政治生活不够严肃”问题。
整改情况:一是严格落实党员领导干部双重组织生活制度;规范提升民主生活会召开质量;二是严格落实组织生活会、谈心谈话等制度,深入开展谈心谈话,严肃开展批评和自我批评;三是严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,结合工会工作,以活动为载体,每月开展一次主题党日活动。
3、针对“机关党务工作不够扎实”问题。
整改情况:一是规范党组织换届选举工作程序,按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》开展工作;二是加强《中国共产党发展党员工作细则》《中国共产党党员教育管理工作条例》的学习贯彻,严格规范发展党员工作流程;三是加强对《中国共产党支部工作条例(试行)》的学习贯彻,严格落实党支部“三会一课”制度、党支部活动记录、规范会议记录。
4、针对“执行新时代党的组织路线和选人用人制度不严格”问题。
整改措施:一是组织开展《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》等相关文件的专项学习,做到把《条例》和干部选拔任用工作的各项规定学深学透、弄懂弄通、做实做细;二是强化资料归档。按照“一人一表、一事一记、一批一册”的要求对纪实材料进行“账簿式”管理,对从动议提名到正式任职全过程形成的纪实材料逐人审核、逐项把关,对审核无误的纪实材料和干部选拔任用过程中形成的会议记录、民主推荐材料、干部考察材料、廉政审查等材料,安排专人收集整理,按批立档,按照档案管理和保密工作有关规定归档备查。
三、下一步工作打算
接下来,县总工会将坚持阶段性整改与长期整改相结合,对需要长期坚持的问题,紧盯不放,常抓不懈。对已完成的整改工作,巩固整改成果,确保问题不回流,不反弹,注重举一反三,强化成果运用,不断扩大巡察整改成果。对涉及全局性、普遍性问题,更加注重通过建章立制解决,推动巡察整改成果转化到具体规章制度中,用制度固化整改成效。继续按照县委和县委巡察组的要求,不断强化政治意识和责任意识,采取更加坚强有力措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,坚持问题导向,强化督导落实,建立长效机制,切实巩固巡察整改成果,不断将全面从严治党引向深入,同时结合工会工作,以成果推动工作创新发展,更好履行工会组织的使命职责。
南澳县总工会
2023年6月26日