“云调濠江”由濠江区人民法院联合濠江区司法局共同打造,是基于该区诉前调解中心和7个驻街工作站的基础上,实现“线下+线上”调裁在全区覆盖的社会治理新模式。该平台的启动,不仅能强化法院与司法局诉调对接,更有助于法官随时随地进行线上解裁,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在源头。
打通司法为民的“最后一公里”,是濠江区人民法院近年来提升诉源治理成效的实践方向。该院坚持以党建引领、以法治赋能,通过延伸“1个区级诉前调解中心和7个驻街工作站”诉源治理工作机制,在社区和工业园区设立“党员法官工作室”,在国家级功能平台首创巡回审判点等创新手段,主动延伸司法服务,构建多元解纷格局,推动市域社会治理现代化。
“云调濠江”平台上线,法官线上解裁。
▎矛盾解了
“云调濠江”调解更快
“我还没去法院,裁定书就拿到了,真的很方便。”近日,收到司法确认裁定书的张先生,在“云调濠江”平台上向法官和调解员连声道谢。
去年4月,张先生高空作业时不慎摔伤,因赔偿事宜与承包方多次协商无果,双方决定请求项目所在地的街道人民调解委员会进行调解。经调解,双方达成初步调解协议,承包方同意支付张先生工资、医疗费、伤残津贴等220余万元。
矛盾解开了,但协议要怎么拟更妥当?
“这起纠纷需要考量和确认的因素较多,赔偿金额也大,希望法院给予指导,保障协议内容合法有效。”在濠江区人民法院,法官陈海凌接到调解员的这通电话后,第一时间就想到了“云调濠江”。
陈海凌随即通过视频连线,跟双方当事人和调解员进行沟通确认。考虑到需要赋予调解协议强制执行力,陈海凌和调解员指导当事人通过“粤公正”小程序申请线上司法确认,由他审查后出具司法确认裁定书,并进行电子送达。整个过程下来,不到一小时就完成了。
“方便、高效!”这是张先生的心声,也是“云调濠江”线上调解的真实写照。
早在2020年底,濠江区就成立了专门负责纠纷调解的诉前调解中心,由区法院主导,同时在辖区7个街道设立工作站,打造区、街道两级联动调解的工作机制。此次上线的“云调濠江”,是在这一基础上实现法院直接联动7个司法所、社区人民调解组织,进行在线提供法律意见建议、在线开展调解工作、在线申请司法确认的调裁一体新模式。
“不同于线下调裁,线上模式能够随时随地进行,更有助于法院与司法局及时进行诉调对接。”陈翠屏举例说,以往当事人申请调解需要到街道人民调解委员会,申请司法确认则要到法院办理,现在通过“云调濠江”,所有流程都可以在线上进行,当事人可享受到更加优质、便捷、高效的司法解纷服务。
陈海凌认为,“线下+线上”调裁在濠江区实现全覆盖,不仅能提升基层解纷能力和水平,从源头减少法院诉讼增量,也有助于推动构建共建共治共享的社会治理格局。
▎法官来了
“党员法官工作室”解纠纷
线上调解成效的提升,基于线下诉源治理工作机制的延伸。为构建多元解纷新格局,濠江区人民法院还拓展“党建+服务”工作模式,以党建引领、以法治赋能,探索在社区和工业园区设立“党员法官工作室”。
在濠江区达濠街道赤隆社区,如今说起党员法官,当地干部群众纷纷竖起了大拇指。2021年8月,濠江区人民法院首个“党员法官工作室”在这里落地,刚成立就为社区解决了一件大事。
濠江区人民法院法官进社区普法。
据悉,该社区居民叶某从居委会租赁厂房用于生产,后因经营不善拖欠租金近18万元。居委会多次催讨,但双方各持己见,争执不休,关系也越来越紧张。正当居委会打算去法院起诉追讨租金时,驻社区的党员法官了解情况后,立刻联系双方进行调解。最终,双方互相理解,并达成了还款协议。
“法官给我们上了一场生动的调解课。”赤隆社区党支部书记陈钦标当时参与了调解,虽然这件事已过去很久,但他仍印象深刻,“这是一次非常好的法治宣传。”
相似的场景,一年多来成了濠江区党建引领司法服务的常态。
2022年7月,濠江区第二个“党员法官工作室”在滨海街道华里社区设立;同年8月,第三个“党员法官工作室”在汕头中海信产业园区设立;近日,第四个“党员法官工作室”在南滨社区落户。值得一提的是,在中海信创新产业园,“党员法官工作室”至今协助处理多宗涉园区案件,其中某塑料管材有限公司提起的买卖合同纠纷案件就有13件,标的总额超300万元,目前已结案11件,其中撤诉5件、调解5件、判决1件。
“‘党员法官工作室’打破以往法官进社区单打独斗的做法,从单向提供司法服务转化为搭建联动平台。”濠江区人民法院审管办主任邱宏裕表示,“党员法官工作室”设立以来,在街道人民陪审员和综治维稳网格员中挑选骨干人员担任调解员,引入妇联、团委、志愿服务队、义工组织等社会组织充实“党员法官工作室”力量,针对民间借贷、婚姻、邻里矛盾等常见纠纷类型,积极为社区居民提供法律咨询,解决矛盾纠纷,让群众在家门口就能得到优质专业的司法服务。
如今,“党员法官工作室”已成为当地基层法治的中坚力量,开创了基层党建引领社会综合治理的新模式。
▎保障多了
侨胞合法权益得到维护
地处濠江区的汕头综保区,是汕头三大国家级功能平台之一,区内有不少侨商侨资。近日,在诉讼保全措施实施下,汕头综保区一宗涉侨买卖合同纠纷得到圆满解决。
威尔信动力设备有限公司是汕头综保区一家台港澳法人独资有限责任公司。2021年底,湖南某电气设备有限公司向该公司采购2台柴油发电机组,货款总金额312万元,但之后未按约支付足额货款。剩余货款多次催要无果,对此,威尔信动力设备有限公司诉至濠江区人民法院。
为防止被告转移财产,原告申请财产保全,承办法官经审查后及时作出保全裁定,查封、扣押、冻结被告名下的财产。被告得知后,要求尽快解除保全措施。后来,经承办法官耐心释明,被告同意与原告进行沟通协商,最终促使双方达成和解,减轻了当事人讼累。
这是汕头综保区妥善处理涉侨矛盾纠纷的一幕,也是濠江区人民法院维护归侨侨眷和海外侨胞合法权益的行动缩影。
去年5月,濠江区人民法院派驻汕头综合保税区巡回审判点揭牌成立,成为汕头市首个在国家级功能平台设立的法院巡回审判点。该巡回审判点配备了专业审判团队,实行“上门服务”的点对点司法服务模式,深入园区就地调解、就地开庭,为企业提供诉前调解、巡回审判、法律咨询、法治宣讲等司法服务,搭建起法院联系群众、服务企业的桥梁。
“汕头综保区近年来全面跨越发展,入驻企业和项目、常住人口不断增多,企业和群众的司法需求呈现出多元化的趋势。”濠江区人民法院综合审判庭庭长谢俊光说,当前汕头全力走好“工业立市、产业强市”之路,汕头综保区是对外开放程度最高的经济区域之一,该院将充分发挥审判职能作用,主动延伸司法服务触角,打造涉侨司法品牌,为汕头高质量发展提供强有力的司法服务和保障。
来源:南方+