部门专访
“作为司法行政机关，我们将进一步营造良好的法治化营商环境，为全市经济社会发展提供坚强法治保障。”近日，市司法局局长韦子庆在接受本报记者采访时表示，针对司法行政领域突出问题，该局发布了《揭阳市司法行政领域“守信激励措施、失信惩戒措施、信用修复事项”清单》，从解决法治环境、信用环境的一个个具体问题做起，稳步推进法治化营商环境建设持续向好。
“近5年来，我市司法行政领域一直保持着良好的信用记录，没有出现过失信记录，法律服务行业在建设法治揭阳、法治政府、法治社会等方面贡献突出。”韦子庆介绍，发布的“三个清单”中，明确规范对象为律师、公证、司法鉴定和法律援助等领域的法律服务机构和人员，建立律师、公证、司法鉴定和法律援助等领域社会信用体系，对我市营造市场化、法治化营商环境非常必要。
“护航揭阳高质量发展，必须打造管理规范、诚信执业的法律服务队伍，构建以信用为基础的新型监管机制。”韦子庆说，根据“三张清单”内容，市司法局加强对律师、公证和司法鉴定行业的监管工作：开展“双随机一公开”等执法检查，对法律服务机构办理业务的合法性和规范性进行检查指导；对存在问题的，依法处理，涉及行政处罚的，记入信用记录；加强对法律服务从业人员的政治素质、信用记录和执业素养等情况进行考察，把好律师、公证、司法鉴定执业“入门关”，不断提升队伍的综合素质。同时，在完善守信激励措施方面，鼓励社会律师担任“一村（社区）一法律顾问”律师和提供法律援助，按时足额发放补助补贴；对律师在法律援助工作中表现突出的，推优选树全国、全省法律援助先进集体和个人，并对典型案例和先进集体及个人进行广泛宣传。
在抓好“三张清单”落实的同时，如何打好公共法律服务“组合拳”，聚力优化法治化营商环境，为构建诚信揭阳，助力揭阳社会经济高质量发展贡献司法力量？韦子庆表示，市司法局将立足司法行政职能，聚焦便民利企攻坚发力，全面实施“加强公共法律服务20条”，大力推动法律服务与实体经济发展有机结合，打好公共法律服务“组合拳”，全面提升公共法律服务水平，着力打造全方位、全领域、全生命周期的“产业链+法律服务”新格局。一方面，要严格执行，深入推进法律援助、律师、司法鉴定等相关业务证明事项告知承诺，对各法律服务机构的行业奖励、行政处罚等信用信息及时归集上报。另一方面，要严格管理，规范法律服务市场，建立公平竞争、合理收费、优质服务的运行机制；定期对律师事务所、司法鉴定所、公证处等人员执业、服务情况进行检查，努力打造一支管理规范、诚信执业的法律服务队伍，不断提升法律服务水平和群众满意度。与此同时，要积极行动，广泛开展信用教育宣传，将诚信融入法治宣传教育内容，扎实推进“提升公民法治素养”工作，推动公民法治行为习惯养成，提高群众诚信意识和诚信素质，弘扬社会主义核心价值观，弘扬诚信精神，将诚信教育贯穿律师、公证员和司法鉴定人的道德建设和精神文明创建全过程。
典型案例
案例：法律援助工作表现突出，推优选树法律援助先进个人
市司法局推行守信激励措施，对法律援助律师认真落实《法律援助条例》，提高法律援助服务质量，在维护困难群体合法权益、化解社会矛盾纠纷、服务经济发展、维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业发挥积极作用的，优先选树为先进个人，以表彰先进，树立典型，鼓舞队伍士气，加快推进新时代法律援助工作发展。该局推选赖坤鸿律师为全省法律援助工作先进个人。
广东德万（揭西）律师事务所赖坤鸿律师多年来恪守诚信，遵守职业道德和执业纪律，热心法律援助，多场次积极参加法律援助宣传和咨询活动，引导人民群众知法、懂法、守法、用法，为营造良好的法治环境作出积极贡献，几年来，办理法律援助案件600多件。
在2020年5月份期间，赖坤鸿律师接受揭西县法律援助处的民事法律援助指派，为受援人吴女士因离婚后财产纠纷一事提供法律援助。赖律师在对当事人所提交的案件材料进行通篇阅卷后，主动联系吴女士，认为男方未按时还款的行为已构成预期违约，同时考虑到受援人吴女士远在广西，其路途遥远，疲于往返，从最大维护当事人权益的角度出发，争取双方调解是解决问题的最有利方案。为此，赖律师为受援人吴女士迅速制订了有效的解决方案，通过与对方当事人耐心地沟通、不厌其烦地讲解，不断晓之以理、动之以情，对方当事人认识到自己逾期还款行为的严重性，于隔天便将钱款汇还受援人吴女士，受援人吴女士非常满意与开心。赖律师在接受该法律援助案件时能够积极采取解决措施，一心为群众办实事，并采取调解优先的化解思路，让吴女士足不出户就及时解决了对方迟迟不肯还款的“大难题”，不仅获得受援人吴女士的支持肯定，还大大节约了司法资源，取得了良好的社会效益。
该案件已于2021年入选司法部法律援助优秀案例库，为法治中国贡献揭阳力量。
新闻短评
诚信法治是最好的营商环境
本报评论员
发展是硬道理，法治是软实力。市司法局发布《揭阳市司法行政领域“守信激励措施、失信惩戒措施、信用修复事项”清单》，对持续推进我市司法行政领域社会信用体系建设具有重要作用。
诚信法治是最好的营商环境，就是要用法治硬措施护航营商软环境。近5年来，我市司法行政领域一直保持着良好的信用记录，没有出现过失信记录。法律服务行业在建设法治揭阳、法治政府、法治社会等方面有重要作用，满足人民群众的法律服务需求，对法律服务机构和人员的信用要求必然更高。此次发布《揭阳市司法行政领域“守信激励措施、失信惩戒措施、信用修复事项”清单》，明确规范对象为律师、公证、司法鉴定和法律援助等领域的法律服务机构和人员，建立律师、公证、司法鉴定和法律援助等领域社会信用体系，对我市营造市场化、法治化营商环境非常必要。
监管清单化，宽严相济有尺度。我们相信，随着《揭阳市司法行政领域“守信激励措施、失信惩戒措施、信用修复事项”清单》的发布和深入实施，用法治解决好经济发展中的各类难点、痛点、堵点问题，打造诚实守信社会信用体系和公平公正法治环境，将为我市经济高质量发展提供有力支撑。
来源：揭阳日报
记者：黄燕丹 通讯员：李桂炼编辑：静玲实习生：沈莹琪