根据《2022年度市直单位党组(党委)书记抓基层党建工作述职评议考核方案》,潮州市共有37家市直单位被评为“好”等次。为肯定成绩、褒扬先进,更好发挥示范引领作用,营造比学赶超的浓厚氛围,激发市直机关和党员干部干事创业精气神,现刊发部分被评为“好”等次的市直单位党组(党委)抓基层党建工作的经验做法,供各单位学习借鉴。
部分单位的经验做法
市纪委监委
一是坚持政治引领,筑牢思想根基。加强政治学习,以“领学+交流发言”方式,“第一议题”33次专题学习习近平总书记重要讲话精神,带动全机关以“微课堂”等形式加强学思践悟。落实政治责任,坚持“书记抓、抓书记”,带动班子成员自觉履行“一岗双责”,推动机关党委发挥职能作用。严格执行政治要件闭环落实机制和请示报告制度,全年向省纪委监委和市委请示报告86次。
二是坚持制度为本,提升党建质量。建立《领导班子联系党支部工作制度》等13项制度,完成机关党委换届选举工作,由班子成员担任党支部书记,配强党建工作专职干部。严格落实党支部工作条例,严格党员发展流程,打造工作品牌,建立“月读一书”“青年讲堂”等平台。机关党建视频、党建成果展等在全市评比中名列前茅。
三是坚持双向融合,彰显担当作为。坚持党建和业务同谋划、同部署、同检查,推动纪检监察工作与党建工作同频共振、同向而行。在推进正风肃纪反腐、助力打好“三大战役”等方面亮点纷呈,上级纪委和市委多次批示肯定。
四是坚持严管厚爱,锻造过硬队伍。加强班子建设,建立健全“市纪委常委会议事规则”等制度,落实规范化法治化正规化要求,部署开展“制度建设年”活动,抓实模范机关创建,有效实现转作风、树形象。坚持刀刃向内,坚决防止“灯下黑”,不断打造忠诚干净担当队伍,全年共6名干部和1个集体受到中央纪委和省表彰。
市委办公室
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习宣传贯彻党的二十大精神,把“五个坚持”作为“三服务”工作的根本遵循,以政治建设为统领全面推进党的各项建设,以高质量机关党建推动“三服务”工作提质提效提标,高质量服务市委做好学习宣传贯彻党的二十大精神、高效统筹疫情防控和经济社会发展、推动市第十五次党代会精神落实落地等重大工作,为谱写现代化潮州新篇章作出了积极贡献。
坚定不移做到“两个维护”,督促推动40件年度新增总书记重要指示批示件得到不折不扣落实,办理请示264件、报告265件。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,落实意识形态工作责任制,起草审核讲话稿、新闻稿等各类稿件602份,服务市委圆满完成4次全会、50场常委会会议和10场理论学习中心组学习会。
坚持党建与业务相融合,贯彻落实基层党建三年实施方案,深化模范机关创建,制发推动“三服务”工作提质提效提标若干措施,围绕6方面提出25项整改提升措施。
持之以恒落实为基层减负,定期监测督导,全市性会议、全口径文件和年度督检考事项连续三年实现压减。全力推进“干部思想作风转变”战役,高起点谋划制订室实施方案,对照“八种表现”查摆推动279个问题的整改取得阶段性成效。
市委组织部
2022年,市委组织部按照“有思路、有主题、有重点、有亮点、有成效”基本思路,扎实推进部机关党建工作,推动党建和业务深度融合,打造“忠诚干净担当”的组工队伍,部机关荣获2022年度创新型模范机关。
突出“忠诚”二字,在讲政治上下功夫。办好办实17项政治要件,制定实施学习贯彻党的二十大精神十大任务清单。执行“第一议题”制度,全年共召开28场部务会会议和4场理论学习中心组专题学习习近平总书记系列重要讲话精神,研究贯彻落实意见。抓实意识形态责任制,建好建强以“潮之峰”为主体的全市组工宣传矩阵,覆盖13万多名党员。
突出“干净”二字,在强制度上下功夫。严肃党内政治生活,落实“双重”组织生活制度和“三会一课”制度,健全完善主题党日制度,创新丰富过“政治生日”等形式,强化党性教育。制定54项落实全面从严治党责任清单,深入开展纪律学习教育,实施岗位廉政风险防控管理。严格落实选人用人有关规定,擦亮公道正派金字招牌。
突出“担当”二字,在求实绩上下功夫。围绕中心大局深调研形成6份专题报告,在此基础上制定实施17项重点措施120项具体任务。深入推进部机关“干部思想作风转变”战役,制定查摆问题整改措施12项,建立中层定期务虚、全体岗位练兵等制度,组织开展志愿服务20多场,选派3名机关党员干部参与市委重大工作。
市直机关工委
一是着力提升干部专业能力水平。搭建线上机关书屋、线下荐读之星等载体,邀请书记、市长每月荐书,开展“党支部+团支部”结对学习,将“月读一书”活动引向深入;实施履职能力提升行动,组织党员干部外出研学,选派中坚骨干到上级部门和先进发达地区挂职锻炼,编印业务手册600多本,高标准实训776人。
二是着力推动服务改革发展大局。做实“政风行风热线”直播,受理群众问题542个,组织党员5200多人次到社区办好事实事909件。市直机关积极投身市委“一大引领、三大战役、六大提升”工作部署,一批历史遗留问题得到解决,国有资产得到整合提质,营商环境明显改善。
三是着力构建比学赶超竞争机制。开展“学习型、攻坚型、创新型、服务型”模范机关创建,评选认定100个先进单位和100名先进个人,举办“干部思想作风转变”短视频大“晒”活动,评选市直“十佳”党建成果案例。
四是着力营造团结和谐工作氛围。4个作品入围全省“先锋杯”工作创新大赛决赛并全部获奖。《聚焦党员教育 强化阵地建设》案例获评全省“百优案例”。举办机关党建成果展,机关美术、书法、摄影作品展,职工诵读比赛等主题活动,丰富机关文体活动,陶冶党员干部情操。
市财政局
立根铸魂,擦亮忠诚底色。坚持把强化理论武装作为“铸魂”工程,局党组带头开展集中学习43场,用好“财学”APP和视频培训等资源开展全员培训,组织线上考学、线下测试,实现线上线下同频共振,教育引导党员干部厚植政治定力、铸就忠诚干净担当之魂。
固本强基,激活“神经末梢”。在严格落实各项组织生活制度的基础上,充分用好结对共建这一有力抓手,联合多部门开展共建活动4场,实现跨部门跨行业资源共享,增强党团组织战斗力,促进党建与业务融合发展。
选优培强,锻造过硬本领。聚焦干部能力提升,定期组织学习研讨、开展阅读交流活动、开办财政业务大讲堂,推动财政干部练就干事创业“基本功”。坚持“走出去”考察调研17次,上挂下派骨干3名,内部交流轮岗12人次,培养推动财政事业高质量发展的行家里手。
正风肃纪,树立清风正气。聚焦“干部思想作风转变”战役,在抓好规定动作的同时,创新开展转变思想作风主题演讲比赛、“青春向党 筑梦财政”青年寻访活动,营造勇担当善作为良好风气。修订本单位岗位廉政风险防控责任清单,建立辞去公职人员向原单位请托事项记录报告制度、涉银行业务工作人员回避制度,打造清廉财政机关。
市发展和改革局
强化思想政治建设,把舵定向强引领。全年开展党组会“第一议题”学习29场,中心组学习会14场。落实意识形态工作责任制,加强舆情监测和阵地管理。
强化干部队伍建设,选优配强壮力量。2022年共提拔干部10人次,新招录公务员2名,公开招聘事业单位储备人才8名。开展“每月一课”9场次,累计参加305人次。
强化基层组织建设,固本培元夯根基。选优配强支部班子,规范党员发展工作,成熟一个发展一个。2022年接收预备党员2名,确定发展对象1名。组织党员干部到包联杏花巷社区开展志愿服务活动,共计49人次。
强化党风党纪建设,拒腐防变强免疫。修订2022年度党风廉政建设主体责任清单,印发廉政风险排查及防控管理工作实施方案,着力涵养清正廉洁的新风正气,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。
强化能力全面提升,锲而不舍转作风。组织市管干部上讲台,定期开展务虚会,推进党团结对阅读活动,编印科室工作指引、投资和节能政策汇编。
强化稳经济攻难关,凝心聚力谋发展。推动我市143项稳经济一揽子政策和72项接续政策措施落地实施,开展重点企业服务活动。成功推动“日用陶瓷制品制造”行业调出省“两高”项目管理目录。
市自然资源局
聚焦主责主业,扛稳党建责任。详实制定全面从严治党主体责任清单,全年召开6次党组会议研究部署推进党建工作。突出政治建设,全年召开中心组理论学习15场次,第一议题学习29场次,坚持不懈用伟大思想凝心铸魂;建立定期汇报、通报制度,推动政治要件落地见效。抓实意识形态工作,定期研究判研,及时化解隐患。
聚焦党建引领,推进融合发展。以打好“三大战役”为主线,以支部规范化建设和创建“四型”模范机关为抓手,推动党建与业务相融合相促进。聚焦工作难点,出台30多个配套政策,化解历史遗留问题22项,解决不动产登记历史遗留问题10318宗;优化资源配置,顺利完成3个新设矿区采矿权出让,“三调”工作获评全国先进集体,闲置土地处置率全省第一,批而未供处置率全省第二。
聚焦队伍建设,激发内生动力。建立协调会机制,强化班子担当,为敢为者撑腰,“不为困难找借口、只为成功想办法”深入人心;健全干部考核机制,树立以实在实干实绩选拔任用干部导向,让“有为者有位”。抓能力提升,坚持业务培训和“走出去”学习并重,不断提升干部专业化能力。健全“三重一大”决策机制,推进自然资源“三大阳光”工程建设,织密廉政风险防控的“防护网”。
市政府办公室
坚持深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实新时代党的建设总要求,始终牢记政治机关属性,时时处处讲政治、顾大局、促发展。
一是讲政治抓思想。落实党建主体责任,把“第一议题”制度贯穿于32场党组会和理论中心组学习,确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署一贯到底、落实落地。严格落实意识形态工作责任制,办文办会政治关口全面守牢。
二是抓班子带队伍。围绕习近平总书记关于办公厅工作“五个坚持”的重要指示要求,严格执行党组工作规则,突出培养锻炼,强化专业化建设,以学促干、以练强能,着力打造一支勤学习、勇担当、敢创新、强服务的干部队伍。
三是强组织固基础。推动基层党建三年工作方案重点任务落实,强化支部规范化建设,深化领导干部挂钩联系党支部制度。
四是转作风守纪律。深入开展纪律教育活动,打好“干部思想作风转变”战役,突出严抓严管和作风锤炼,以严的基调推进党风廉政建设,全力涵养风清气正的干事创业环境。
五是提质效促发展。锚定高质量发展首要任务,强化办文、办事、办会工作的严谨性和规范性,精文减会,辅政强督,提升政务运转质效,服务全市中心大局,推动市政府各项决策部署落地落实,以高质量党建引领保障办公室“三服务”高质量发展。
市司法局
2022年,市司法局党组在“五个狠抓”上下功夫,以高质量党建助力全面依法治市和司法行政工作高质量发展。法治广东建设考评潮州获评优秀等次,“茶文化六步调解法”被中政委、司法部杂志刊登。
狠抓政治建设这一关键点,筑牢“两个维护”思想根基。落实“第一议题”24项,办理政治要件24件,以政治轮训推动干部素质提升,全年立项督办重点工作任务 9大类27项。
狠抓队伍建设这一着力点,培育担当作为时代新人。出台“212”考核模式激励干部干事创业,完善法治人才库共六类型人才19人,全系统共1个集体、2名个人受到省部级以上表彰奖励。
狠抓组织建设这一支撑点,锻造坚强有力战斗堡垒。出台党建工作要点,建立完善制度20个,推动党支部规范化建设。推动开展“我为群众办实事”实践活动近百场次,开展“一支部一品牌”创建活动。
狠抓正风肃纪这一根本点,涵养风清气正政治生态。出台全面从严治党工作要点及检查考核机制,开展警示教育等活动15场次,开展廉政风险防控排查,不定期开展作风督察。
狠抓模范创建这一切入点,打造本领过硬模范机关。举办“青年论坛”“科长上讲台”“朗读会”等活动,营造比学赶超良好氛围,2部门、1干部荣获市直模范机关创建先进单位和先进个人。法治助力打好 “三大战役”取得明显成效,“干部思想作风转变”战役获评“好”等次。
市交通运输局
市交通运输局党组坚持以高质量党建推动交通运输事业高质量发展。主要突出“三个抓好”:
一是抓好理论学习,夯实政治思想基础。紧紧抓住党建首要政治任务,严格落实第一议题、中心组理论学习、“三会一课”制度,规范开展领导干部上讲台、支部书记述职、中层干部务虚会、年轻干部读书会等,推动理论学习常态化,引导全体党员切实把对“两个确立”的深刻认识转化为担当使命、做到“两个维护”的政治自觉。
二是抓好队伍建设,激励干部担当作为。找准着力点深化模范机关创建,局机关及下属公路事务中心分别被评为创新型和攻坚型模范机关;建全选人用人机制、优化队伍结构,定岗定职定责到人、实施干部逐月考核制度,提振队伍精气神、提升整体战斗力,推动各项中心任务高效高质落实;在疫情防控一线磨砺和识别干部,高效做好“落地检”、转运等工作,为全市疫情防控形势持续向好贡献交通力量;指导滴滴潮州公司组建党员先锋车队,高考期间免费接送考生180多人次,得到社会广泛好评。
三是抓好作风建设,筑牢廉政风险防线。制定全面从严治党责任清单、签订责任书,定时召开会议研究部署工作;盯紧工程质量、交通执法、行政许可、运输服务等重要岗位廉政风险点,落实针对性防范措施,筑牢廉洁底线。
市医疗保障局
市医疗保障局党组找准党建与业务融合切入点,以三抓三提升,开拓党建促发展新局面。
一是抓思想建设,提升为民服务意识。紧抓理论武装,锚定“航向标”,严格落实“第一议题”制度,用好“三会一课”,丰富主题党日内容,建立“党组领学+支部促学+个人自学”模式,开展各类学习活动近80场次,从严从实抓巡察整改,以学思践悟促知行合一。
二是抓队伍建设,提升为民服务能力。突出“头雁”效应,严肃党内政治生活,充分发挥党内民主,促进班子自我革新。突出“雁阵”效应,树立优秀者优先导向,以传帮带助年轻干部成长,以竞聘上岗激发队伍活力。严规范强标准,完善支部工作制度,选优配强新一届支委班子。淬党性树标杆,发动党员投身多项任务攻坚和志愿活动,锤炼服务本领。
三是抓作风建设,提升为民服务实效。以思想作风转变和模范机关创建为抓手,开讲堂、重书香、强练兵,带动广纳谏、深调研、解民忧。门诊共济工作荣登市委市政府“红榜”通报,医疗服务价格监测治理、药品耗材招采机制经验获省局肯定,并被介绍推广,医保征缴工作多次受省市通报表扬,医保电子凭证激活率全省第一,职工和居民医保基金运行评价均处全国前列、全省排名第一。
市委党校
2022年,市委党校坚持党建引领,全面加强机关党的建设,着力推动党建与业务“相融合”,抓住开展“干部思想作风转变”战役契机,坚持转作风、提能力、促改革,凝心聚力办好党校事情。
一是在正风气聚人心上持续发力。以“第一议题”学习为牵引加强党的创新理论学习,抓实党的二十大精神学习,引导党员干部深刻领悟“两个确立”,真正做到“两个维护”。坚持从严治校,端正用人导向,动真碰硬查摆整改“八种不良作风”,顺利完成机关党委和支部换届,组织“共迎二十大”主题党日、“党团结对”系列活动等,有效激发了党员干部干事创业的精气神。
二是在打硬仗求突破上持续发力。聚焦“三大战役”等中心任务,精心组织课程,加大模式创新,推动领导干部上讲台,举全校之力推进中青班大改革,顺利完成市厅级领导干部研讨班服务工作。对标先进、查漏补缺,高质量完成省首次党校系统办学质量评估迎评工作。
三是在重学习育人才上持续发力。对标先进市校学经验,组织大规模“岗位练兵”,开阔了思维视野,提升了业务素质。搭建多形式学习平台,打造新型阅读空间,大力推介书记市长荐书,对外开放图书馆,着力建设“书香校园”,荣获学习型模范机关称号。加快“双轨制”改革,实施“凤鸣工程”加速年轻教员成长,专技人才引进突破两位数。
市疾病预防控制中心
依托党建工作“五抓五促”,引领疾控事业高质量发展。
一是抓学习严教育,促政治思想建设再提升。以“三会一课”为抓手,开展党的二十大等理论宣讲、撰写心得、唱红歌、红色基地过党日等系列活动,持续抓好党的最新理论成果武装,落实意识形态责任制,发挥新冠防控宣传主阵地作用,全年微信公众号发布稿件492篇,累计阅读量651万次。
二是抓班子带队伍,促团结干事奋进增活力。班子团结协作引领队伍锐意进取,注重在抗疫一线考察干部,推荐晋升职务12人、职级9人。
三是抓抗疫护健康,促“两个作用”发挥求实效。注重在抗疫一线发挥“两个作用”,快速“围住、捞干、扑灭”本地新冠疫情11起。
四是抓制度强监督,促党风廉政建设树正气。通过领导上党课、观看警示片、线上答题、参观廉政基地等纪教月活动,组织排查岗位廉洁风险点,汇编制度93个,发挥制度约束作用。抓好中央八项规定精神的贯彻落实,持续纠治“四风”问题。
五是抓创建谋发展,促“干部思想作风转变”战役提质效。围绕模范机关先进单位创建工作,推动学习成效转化为抗击新冠疫情和重点疾病防控的强大动力。抓好“岗位练兵”等20项重点工作,在本地新冠疫情防控中,发挥实验室病毒基因测序关键作用。
市妇联
市妇联党组坚持以政治建设为统领,以“1532”工作思路推动党的建设工作有力有效。
一是以迎接宣传、学习贯彻党的二十大精神为“一条主线”。多层次、全覆盖深化党员理论武装,开展“巾帼心向党”主题宣传教育活动700余场,筑牢妇女群众听党话跟党走的思想政治根基。
二是以“五个坚持”强化党组领导核心作用。坚持讲政治,严格落实第一议题和“首题必政治”制度,坚持强学习,班子先学一步、学深一层,坚持民主集中制,“三重一大”均由党组会议研究决定,坚持一岗双责,班子既抓业务又管队伍,坚持定期深入谈心谈话,形成分工不分家的团结氛围。
三是以三个发力点推动干部思想作风转变和模范机关创建。通过39场“妇联干部学习讲堂”“月读一书”“岗位练兵”等培养勤学善思之风,通过谈心谈话、问题查摆、清廉家风故事会等激发真抓实干之志,通过9次专题调研、25场慰问帮扶等大兴服务群众之风,形成勤学习、勇担当、力创新、强服务的良好氛围。
四是以“两个作用”发挥强化组织建设。将党建与业务一体谋划推进,强化全面从严治党,通过36场主题党日活动、10场党建结对共促活动、20场“双报到”活动充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
(来源:"潮之峰"微信公众号)