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比学赶超 | 市纪委监委机关:攻坚克难 砥砺奋进 推动纪检监察事业高质量发展





近日,市委组织部、市直机关工委对2022年度“学习型、攻坚型、创新型、服务型”模范机关创建的先进单位和先进个人进行通报表扬。为更好发挥示范引领作用,促进经验交流,激发市直机关和党员干部干事创业精气神,现将部分模范机关创建先进单位的主要做法和成效经验分类型进行刊发,供各单位参考借鉴。

攻坚克难 砥砺奋进

推动纪检监察事业高质量发展

2022年,市纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委的坚强领导下,深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实新时代党的建设总要求,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,纪检监察工作高质量发展不断取得新成效。

★ 坚定扛起政治责任,在忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上显担当

注重政治学习。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,在全系统迅速掀起学习宣传贯彻热潮。规范市纪委常委会第一议题等集体学习制度,33次专题学习习近平总书记重要讲话精神等。围绕“加强新时代廉洁文化建设”等11个课题开展调研,形成一批推动工作思路举措。做实政治监督。统筹开展疫情防控监督280多场次,严肃问责娱乐场所防控失责等典型问题。开展落实稳经济一揽子政策专项监督43场次,全市累计为企业减负近25亿元。贯彻落实习近平总书记视察广东视察潮州重要讲话重要指示精神,督促各级各部门抓实抓细守护古城历史文脉、推动韩江秀水长清等145项具体任务,纠治枫江流域污染整治不力等问题近300个。监督古城区历史文化保护的做法被中央纪委网站刊载。压实政治责任。督促指导18个涉案县(区)、单位召开以案促改专题民主生活会,约谈提醒32名“一把手”,对存在苗头性倾向性问题的113名处级干部及时开展提醒谈话,对122名新任市管干部进行任前廉政谈话。净化政治生态,系统梳理潮州政治生态阶段性特点,围绕“人情大过天”等问题研究整治对策和工作思路。

★精准有效纠治“四风”,在破除“熟人社会”藩篱上展作为

坚持以严的基调强化正风肃纪。全年共查处违反中央八项规定及其实施细则精神问题177起,给予党纪政务处分195人,通报典型案例29起。围绕打好“干部思想作风转变”战役,编发干部作风问题典型案例20个,统筹开展专项督查、明察暗访140场次。紧盯形式主义、官僚主义,深入整治推诿扯皮等突出问题,给予党纪政务处分170人。坚持以精准监督护航营商环境。制定《加强监督执纪问责助力优化营商环境工作方案》,建立规范政商交往等11项监督机制,重点查处潮安区龙湖镇经济发展服务中心原负责人许某等破坏营商环境案件32件。到企业调研走访,督促职能部门推进企业投资项目网上全流程办理,在全省率先实现全市范围内同一事项“无差别受理,同标准审批”,有关做法被省委办公厅《广东每日汇报》刊载。坚持以廉洁文化涵养新风正气。出台潮州市加强新时代廉洁文化建设40条具体措施,举办“清风溢潮州”系列活动,推进潮人家训馆等“地标性”阵地建设,开展廉洁文化微视频征集展播活动和廉洁题材影视作品创作。廉洁文化建设经验被《中国纪检监察报》报道推广。

★贯通融合各类监督,在深化基层治理上见成效

抓实专项监督。全力推进5项全市“一盘棋”重点整治和14个行业部门专项整治,推动解决170多个群众急难愁盼问题。围绕推动乡村振兴,扎实开展“一卡通”惠农惠民问题专项整治,严肃查处落实惠农惠民政策“雁过拔毛”、向乡村振兴项目“伸黑手”等突出问题,立案查处185人,督促发放涉农贷款3亿多元,帮助就业1800余人。推动“打伞破网”常态化,全市查处涉黑涉恶腐败案件26件、增长85.7%。深化巡察监督。认真落实省委巡察指导督导反馈意见,完成新一届市委两轮常规巡察和乡村振兴资金使用管理专项巡察,形成问题线索50余条。首次将履行派驻监督责任情况纳入巡察范围并形成专项报告,发现履责不力等问题39个,提出意见建议29条。推进涉粮巡察整改、撂荒地专项整治,完成复耕复种3万多亩。组织对被巡察党组织开展现场督导检查,十四届市委巡察反馈问题整改完成率达到95.15%。加强日常监督。认真贯彻《纪检监察机关派驻机构工作规则》,建立定期通报派驻履职情况等机制,市纪委监委各派驻(出)机构共立案36件,同比增长24%。开展基层智慧监督试点工作,规范农村集体“三资”集中监管。探索与市审计局建立问题线索同步移送机制,精准发现土地“两违”等民生领域腐败问题,通过“室组地”联动监督等形式,推动问题及时解决。

★坚定不移惩治腐败,在一体推进“三不腐”上下功夫

保持反腐高压态势。2022年,全市纪检监察机关坚持敢于斗争、善于斗争,在确保办案安全及战胜疫情困难的前提下,立案数首次突破千件、达1105件、增长30.6%,查处市管干部24人、增长200%,结案953件,处分917人,重点查处了民政系统等领域腐败案件,追赃挽损1.25亿元、增长223%,增幅居全省前列。坚持受贿行贿一起查,依纪依法处置涉案人员通过不正当手段取得的财产性利益,督促涉案企业向市政府无偿返还价值15亿元城市不良资产包。科学把握政策策略。严格落实“三个区分开来”要求,全市纪检监察机关运用“四种形态”处置3026人次。严肃查处诬告陷害行为,及时为受到诬告陷害的干部澄清正名。在惩治震慑和政策感召下,主动投案92人、主动交代问题164人。做实以案促改、以案促治。反思剖析案件,发出85份纪检监察建议书,重点督促民政系统做实以案促改回应社会关切,推出降低殡葬服务费用等12项便民利民措施,每年可为群众减负超1500万元;压实市国资委履行“市金叶总公司腐败案”整改主体责任,努力解决“靠企吃企”等问题,有关做法得到上级纪委肯定。

★从严从实锻造铁军,在加强队伍建设上出新招

提升规范化法治化正规化水平。开展“制度建设年”活动,制定完善93项工作制度和300多个文书模板。开展久立未结案件、久办未结线索集中清理,一大批“老大难”问题得到有效解决。制订《“走读式”安全工作指引》等6项制度,加强留置点疫情防控监督和安全管理,及时消除安全隐患。加快信息化建设步伐,办公OA系统和线索管理系统基本建成。提升干部能力素质。创设“周五青年微学堂”“清廉潮州·书香纪检”等平台,常态化举办各类培训活动100余场次,培训干部超3800人次。强化“实战练兵”,选派8名干部到省纪委监委跟班学习,系统安排年轻干部参与专案查办等工作。加大基层干部调训力度,共调训干部52人次。提升队伍作风形象。积极组织参与上级有关评选表彰活动,6名干部和1个集体受到中央纪委国家监委、省纪委监委表彰。强化人文关怀,开展全市纪检监察系统“全覆盖”谈心谈话活动900多人次,及时帮助干部解决实际困难。坚持刀刃向内,全面起底纪检监察干部问题线索,严查执纪违纪、执法违法、失职失责行为,对不适宜从事纪检监察工作的坚决调整交流,严防“灯下黑”。聘任第二届特约监察员,主动接受各方面监督。










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