为更好服务潮州经济社会高质量发展和现代化建设，结合上级检察机关的工作要求，潮州市检察机关将开展为期一年的行政检察、公益诉讼检察护航法治化营商环境专项活动，以检察履职助力“以实体经济为本、坚持制造业当家”。近日，市检察院党组书记、检察长江永良主持召开会议，专题听取汇报，研究部署专项活动。
活动目标
充分发挥行政检察、公益诉讼检察职能作用，加大办案力度，保障市场主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护，引导和促进市场主体守法合规经营，着力营造公开透明、整洁优美、安全规范的法治化营商环境。结合市委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”的意见，加强与相关部门的协作配合，以办案促进行政机关依法开展涉市场主体相关行政行为，深入分析涉市场主体的法律政策问题，结合司法办案帮助排查风险、堵漏建制，健全内部监督、风险防控机制，以行政检察、公益诉讼检察履职担当服务保障经济社会高质量发展。
活动重点
（一）加强涉市场主体行政生效裁判结果监督。重点围绕与营商环境相关领域，依法妥善办理涉市场主体权益保护的行政生效裁判结果监督案件，对生效裁判确有错误，严重损害市场主体合法权益的，依法提出监督意见，并加强跟进监督和跟踪问效。（二）加强涉市场主体行政执行监督。依法妥善办理涉及市场主体的行政诉讼执行、行政非诉执行监督案件，对审判机关执行活动中损害企业合法权益的违法行为，依法予以监督;针对行政机关作出行政行为主要事实不清、证据不足、适用依据错误等，导致行政非诉执行的依据不合法不合理，或行政机关怠于执行生效裁判损害市场主体合法权益的，依法予以监督。
（三）探索开展涉市场主体行政违法行为监督。在履行职责过程中，发现行政机关违法行使职权或者不行使职权，损害市场主体合法权益的，依照法律规定制发检察建议督促其纠正；发现企业存在管理漏洞的，制发改进工作、完善治理的检察建议，引导企业合法守规经营。
（四）加强涉市场主体行政争议实质性化解。综合运用抗诉、检察建议、公开听证、司法救助等方式，为企业发展排忧解困，解决企业正当诉求。
（五）加强涉市场主体公益诉讼工作。加大对破坏生态环境、生产销售假冒、伪劣产品等涉市场主体利益的社会公共利益受侵害案件的办案力度;探索采用诉前磋商方式，及时与行政监管部门及涉案市场主体进行沟通磋商，督促、引导企业合规经营;加大安全生产领域公益诉讼办案力度，对涉及多个行政监管部门的安全隐患，督促、协同行政机关齐抓共管，提升协同共治效能。
（六）推动涉市场主体突出问题的诉源治理。注重在办理个案的同时，加强类案监督，促进系统治理和源头治理。
（七）开展“送法进企”，当好法治“护航人”。坚持“谁执法谁普法”，通过开展涉企普法宣传、以案释法等措施，帮助企业及时发现经营风险和管理漏洞，为企业经营健康发展提供有力检察保障。
工作要求
潮州市检察机关将加强调研，摸清市场主体司法需求；主动与工商联、行政执法部门、行业协会等沟通联络，建立联动机制，形成工作合力；强化大数据赋能，落实数字检察战略；培育典型案例，提升检察工作现代化水平。
供稿：市检察院第四检察部
编辑：云上
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