“经过刚刚的剖析和交流,我深刻认识到近期在承接‘工改工’项目中工作效率不高,沟通交流不到位,在卡点堵点问题上缺乏高效有力手段。”在汕头综保区一间办公室内,一名接受提醒谈话的对象当场表态——将落实更加精准的工作措施,以时不我待的紧迫感推动各项工作顺利完成。
这是汕头综保区一场谈心谈话的场景,也是其近年来以扎实的党风廉政建设成效助推高质量发展的行动缩影。作为粤东地区唯一的海关特殊监管区域,2022年,汕头综保区以全市0.15%的土地面积创造了接近全市30%的外贸进出口额,总额突破200亿元大关,同比增长22.6%。
经济发展持续赶超进位的背后,离不开坚强的政治和纪律保障。汕头综保区坚持以党的二十大精神为指引,突出功能区定位,认真落实党风廉政建设主体责任,建立健全各负其责、统一协调的责任格局,努力优化营商环境,为推动高水平开放、高质量发展,打造“工业立市、产业强市”新标杆营造风清气正的政治生态。
压紧压实全面从严治党政治责任
党风廉政建设是推进全面从严治党向纵深发展的重要举措。近年来,汕头综保区认真履行全面从严治党政治责任,推动各责任主体担当尽责、贯通协同、形成合力。今年春节过后,综保区及时对新一年党风廉政建设和反腐败工作进行部署,明确目标任务,层层落实责任。定时召开党委会(扩大)会议专题听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,研究落实措施,解决存在问题。
综保区纪委积极协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作,加强与市纪委监委对口监督检查部门的沟通协作,经常进行交流研判,发挥联动优势开展相关工作。围绕坚定不移走好“工业立市、产业强市”之路,紧盯招商引资、外贸发展、“工改工”、综保区扩围等重点工作,印发《汕头综合保税区关于开展政府投资工程建设项目专项监督办法》,推动工程建设项目监管部门、业主单位、实施单位依规依法履职尽责,保障政府投资的工程建设项目安全、廉洁、高效。
组织班子成员及各部门负责人签订《廉政承诺书》
同时,组织班子成员及各部门负责人签订书面《廉政承诺书》,坚决抵制不正之风;建立领导干部“廉政档案”,摸清“廉情”底数;梳理关键岗位廉洁风险点共89项,制定对应防控措施155项,明晰廉洁“红线”;对工作进度慢的重大项目开展跟踪督办等,以“问廉”、“问权”、“问效”等有力举措强化重点领域、关键岗位监督。
为强化政治引领,综保区纪委督促各部门持续深化政治学习,围绕习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述等内容开展大学习大讨论,领导干部带头示范,带领干部职工深入学习交流、畅谈心得体会,督促严守政治纪律和政治规矩。对新引进的博硕士青年干部,通过开展党日活动、读书分享会等方式,引导坚定理想信念,扣好人生第一粒扣子,争做政治过硬、勤政廉政,勇挑重担、堪当大任的新时代青年干部,将学习成果转化为高质量发展的强大动力和实际成效。
在综保区纪委的积极协助和监督保障下,汕头综保区积极融入“三新两特一大”产业发展格局,制定《汕头综合保税区打造“工业立市、产业强市”新标杆三年行动计划》,发挥“综合保税区+跨境电商综试区”政策叠加优势,大力发展外贸新业态。如阿里系淘宝一号仓开始落地运营,日最大单量实现1.3万单;新生活“前店后仓”项目在中心城区设立保税展示店,让市民在家门口就能购买到来自全球各地的跨境商品。
此外,依托做好“侨”的文章、深汕深度协作等中心工作,汕头综保区还引进韩国SK集团、汕头—前海数字贸易(跨境电商)产业园等优质项目……截至目前,综保区在建拟建项目共21个,投资总额约30.34亿元,去年全年完成固定资产投资10.72亿元,同比增长6.9%。
改进工作作风 推动服务质效提升
作为汕头三大国家级功能平台之一,汕头综保区始终把优化营商环境摆在重要位置,坚持党性党风党纪一起抓,推进作风建设常态化、长效化,不断优化制度、堵塞漏洞,以制度的有力保障促进作风的持续改进。去年以来,修订制度24项,制定新制度6项。如,对机关内部运行管理制度进行再梳理、再修改、再完善;针对审计整改“回头看”发现的问题,督促管委会机关、工会及相关事业单位、国有企业等对存在问题及时整改,建立健全内控机制,等等。
组织参观廉政文化广场
涵养严实深细的工作作风离不开持之以恒的廉政教育。综保区纪委坚持抓紧抓实廉政教育,以纪律教育学习月为抓手,开展“七个一”系列主题活动,通过邀请汕头市委党校教授开展纪律教育专题讲座,组织观看警示教育片,举办年轻干部专题培训,参观廉政文化广场、《画说史上监察官》连环画展等活动,教育引导干部职工强化廉洁自律意识,增强不想腐的思想自觉。值得一提的是,通过开展一系列常态化、全覆盖的谈心谈话,前移监督关口,以“谈”促行,防微杜渐,深化“治未病”的工作成效,去年以来累计提醒谈话81人次。
为改进工作作风,真抓实干,针对个别部门没有发挥班子“头雁效应”、工作作风不实、队伍执行力不强等问题,及时召开提醒谈话会议,给予严肃批评,并提出相关工作建议。
在推进行政审批提速提效方面,积极与海关、税务等部门强化联动协作,简化审批流程,提升行政服务效率,为企业降低物流成本。同时,还与汕头港海关共同商讨“区港联动”,提升口岸营商环境和便利化水平,降低企业经营成本。
“接下来,综保区将围绕新形势下全面从严治党提出的新任务新要求,全面加强党风廉政建设和反腐败斗争,注重抓好预防和教育工作,不断增强监督治理效能,以看得见摸得着的成效,为综保区高水平开放、高质量发展提供坚强保障。”汕头综保区相关负责人说。
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