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潮州古城人潮涌动，餐饮门店客流回升，酒店客栈预订火爆，牌坊街上极具本土特色的文化巡游为这座城市带来了新年的喜庆安康，媒体频频聚焦潮州古城，花灯、潮剧、镇海楼等潮州元素火遍全网、圈粉无数……春节假期，潮州旅游市场加速回暖，全市接待游客人数285.3万人次，比增44.1%，客流量远超历史同期“最高峰”。
春节假期，潮州旅游市场加速回暖，全市接待游客人数285.3万人次，比增44.1%。林文强 摄
岭南春早，韩江水暖。朝气蓬勃的潮州处处展现着生机与活力。去年，潮州地区生产总值增速等多项指标稳居全省上游；三大国资平台整合资产超185亿元，“三大战役”取得斐然成效；引韩济饶等民生工程建成投用，彰显高质量发展惠民底色；潮团年会的申办赢得海内外潮人的竭力支持，国际性活动的举办赢得各方嘉宾的广泛赞誉，城市知名度和影响力明显提升。
新的一年，潮州将全面落实省委工作部署以及市委“一大引领、三大战役、六大提升”工作安排，把高质量发展作为首要任务、唯一出路，高水平打造“一轴两带”区域发展格局；做强做大产业经济，构筑高质量发展梁柱；聚焦强县促镇带村，打造高质量发展新极；扎实推进绿美潮州生态建设“六大行动”，奋力谱写现代化潮州新篇章。
项目为王 打造承接产业转移主平台
工厂车间内，工人在岗位上铆足干劲忙生产；外贸订单不断，企业“出海抢单”热情高涨；创新平台硕果累累，研发团队不断取得新突破……今年春节假期刚过，潮州众多企业陆续开工投产，抢订单、赶进度，以一刻也不耽误的姿态打好争先进位“突围战”。
制造业是工业的躯干、经济的基础、民生的保障，制造业的高质量发展是构建现代化产业体系的关键一环。聚焦“制造业当家”五大提升行动，潮州今年如何抢抓与深圳结成对口帮扶协作关系的机遇，奋力跑出赶超跨越“加速度”？
推动产业平台与招商引资双向发力。为提升重大平台综合承载力和辐射带动力，潮州一方面将统筹整合省产业转移工业园、潮州港经济开发区、大岭山产业园等园区及周边腹地，支持凤泉湖高新区创建国家级高新区；另一方面，以现有产业园区为基础，加快打造高新化、集群化、现代化承接产业有序转移主平台。通过争取省在空间资源配置、基础设施建设、公共服务配套、重大产业布局等方面的支持，努力将主平台打造成为省内承接珠三角产业转移的主阵地。
没有工业投资当家，就没有制造业当家。向平台开发建设要空间的同时，潮州将狠抓“大招商”，全力引进一批优质项目。潮州市2023年政府工作报告提出，要健全完善招商政策体系、工作体系和考核体系，把招商引资作为各县区、各部门“一把手工程”，构建全员招商、全员服务工作体系；强化以商引商、以链引商、联合招商，依托陶瓷、食品等特色产业优势和前沿新材料、清洁能源等战略性产业基础，定向引进与之配套的上下游企业，为实现全链条、协同化发展集聚优质动能；定期组织到珠三角开展招商引资对接活动，有针对性承接和招引珠三角转移项目。
“没有夕阳产业，只有夕阳车间。”今年，潮州将实施传统产业再造工程，加快培育发展战略性产业集群，推动传统产业与新兴产业比翼齐飞。以陶瓷产业为例，潮州今年聚焦智能卫浴、功能陶瓷等细分领域，加快陶瓷产业的结构化转型升级，结合“村改”打造一批卫浴、日用陶瓷、瓷泥等特色园区，做实专业市场、陶瓷原料标准化等延链补链工作，系统推动陶瓷产业绿色化、智能化、品牌化、高效化发展。作为工业强区，潮安区今年将以产业为核心，高标准规划建设高铁新城，大力发展高端特色制造业，争当全市制造业当家生力军。
做强县域 推动乡村全面振兴发展
从去年省委十三届二次全会开始，县域振兴被摆到了重要位置，成为破解城乡区域发展不平衡难题的关键所在，是全省县（市、区）的头等大事。
县域兴则全省兴，县域活则全省活。潮州市2023年政府工作报告提到，潮州要聚焦强县促镇带村，打造高质量发展新极。首要之务是大力发展县域经济，突出各县区特色优势，坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，鼓励各县区各展所长、全力构筑县域经济强引擎。
其中，湘桥区要突出“中心城区”优势，提升中心城区首位度，做好城区经济和园区经济两篇文章，打造文化高峰、产业高地。潮安区要突出“工业强区”优势，高标准规划建设高铁新城，争当全省县域经济发展示范区。饶平县要做好海洋和港口文章，坚持港产城联动发展，推动潮州港经济开发区、临港产业园等园区扩容扩能、提质提效，争当全省“融湾建带”排头兵。
突出镇街联城带村纽带作用是激发县域发展新动能的关键一步。今年，潮州将深化镇街体制改革，突出“一镇一业”，加快庵埠镇食品、彩塘镇不锈钢、三饶镇日用陶瓷、桥东街道瓷泥等镇街产业转型升级，巩固提升凤凰镇茶叶、金石镇花卉、钱东镇盐焗鸡、意溪镇木雕等特色产业优势，加快打造一批示范性好、带动性强、辐射面广的中心镇、专业镇、特色镇。此外，以美丽城镇建设为抓手，深化“和美畲乡”“美丽侨村”创建，连线连片打造美丽乡村风貌带，着力构建以城镇为中心、辐射带动周边乡村的城乡融合发展新格局。
广东省委农村工作会议暨全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展动员大会指出，农村是广东城乡区域发展不平衡不协调的突出短板。推进中国式现代化的广东实践，最稳固的底盘也在农村。今年，潮州将继续抓实抓好驻镇帮镇扶村工作，深化“千村示范、万村整治”工程，大力实施农村人居环境整治提升五年行动，推进农村道路、供水保障、清洁能源、防汛抗旱等设施建设，巩固提升垃圾污水治理和厕所革命成果，持续推进村庄绿化美化亮化。大力发展“一村一品”，打造一批“乡字号”“土字号”品牌。塑造特色乡村风貌，加强传统村落和特色民居保护利用，打造若干个美丽乡村示范点。创新乡村治理模式，让农村社会既充满活力又和谐有序。
绿美潮州 深入打好蓝天碧水净土保卫战
抬头可见天空蓝，放眼尽是“生态绿”。从潮州凤凰台俯瞰，韩江悠悠秀水长清；往高山银雾间寻觅，潮州丰富的动植物资源引人入胜。
近年来，潮州生态建设交出了喜人的成绩单。韩江入选全国首届十条“最美家乡河”，潮安凤凰山省级自然保护区入选广东十大最美森林旅游目的地。此外，全力推进枫江流域水环境综合整治，枫江深坑、黄冈河凤江桥国考断面水质和近岸海域水质优良率达标。河长制、林长制深入落实，韩江水质保持在Ⅱ类及以上标准，县级及以上饮用水源水质达标率100%，城市空气质量各项指标全部达标，PM2.5改善比例达13%。建成高质量水源林1.5万亩，新造林抚育3万亩。城市空气质量优良天数比例完成省下达任务；地表水水质优良率完成省下达任务。
新的一年，潮州将扎实推进绿美潮州生态建设“六大行动”，探索绿美潮州生态建设新路径。全面落实河湖长制和林长制，统筹推进林网、水网、路网融合，优化提升绿廊、碧道、公园、绿地。对重要水源地、市县中心城区等重要生态区域的低效林开展林分改造、林相改善，集中连片打造功能多样的高质量林分和优美林相。统筹推进第二轮中央环保督察整改，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。强化韩江、黄冈河水环境保护，加快饶平县镇村生活污水处理设施建设，持续推进枫江深坑国考断面达标攻坚。实施近岸海域污染防治攻坚行动，启动潮州海洋生态保护修复项目，推进美丽海湾保护与建设。强化大气环境综合整治，加强土壤污染源头防控，持续改善生态环境质量。
此外，为挖掘绿美潮州的文化价值，潮州还将通过开发一批具有潮州特色的生态文化产品，孵化发展生态文化产业，建设高品质的自然教育基地、自然博物馆等，书写潮州高质量发展“绿色答卷”。
数读
2022年
经济社会发展成绩单
●2022年全市地区生产总值增长2.3%，增速连续两年排名全省第4位
●固定资产投资总额、进出口总额和市县级税收收入等多项指标增速排名全省靠前
●荣登新时代中国城市社会发展指数百强榜
●城市营商硬环境竞争力位列全国百强榜73位，同比前进27位
●闲置土地处置率、农村金融工作等重点指标、重点工作排名全省首位
●“数字政府”改革建设评估位列粤东粤西粤北第一梯队
2023年
经济社会发展主要预期目标
●地区生产总值增长6%左右
●规模以上工业增加值增长7%
●固定资产投资总额增长7.5%
●社会消费品零售总额增长6%
●进出口总额增长6.5%
●地方一般公共预算收入增长8%
●居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步
●居民消费价格涨幅控制在3%以内
●城镇新增就业1万人
●力争引进内外资产业项目150个，投资总额超200亿元
●年纳税目标10亿元以上
一线案例
凯普医学科学园实现“当年洽谈当年开工”
在潮州市潮安区大岭山产业园B区，坐落着占地面积约285亩、投资超25亿元的凯普医学科学园。该项目规划建设康和医院、核酸分子全产业链上下游配套生产基地、研发创新基地、学术会议培训中心等功能板块，力争打造以生物科技为基础、精准医学为特色的新型产业高地。
而在2022年初，这里还是一片崎岖不平、杂草灌木遍布的丘陵地。
如何切实推进凯普医学科学园项目落地建设，实现“当年洽谈、当年开工”的承诺？潮州市领导及主要部门成员搭班子，于2022年3月迅速成立凯普医学科学园项目建设工作领导小组，协调解决项目推进过程中遇到的重大问题。主管领导及主要部门一把手为项目提供全方位、保姆式服务。同年9月27日上午，凯普医学科学园成功与潮安区签订国有建设用地使用权出让合同，区政数局、住建局、自然资源局、不动产登记中心等多部门紧密配合，仅6个小时，便实现了不动产权证、建设用地规划许可证以及建设工程规划许可证、施工许可证“四证齐发”。9月28日项目正式开工。该项目成为潮州首例新型产业用地供地模式的成功案例，亦成为潮安区首个推行“拿地即开工”模式的示范引领项目。
如何走好科技创新高质量发展之路？作为潮州行业领军企业，凯普生物将抢抓潮州建设“生物医药与健康产业集群”的优势，围绕核酸分子诊断行业全产业链展开建设，力求带动潮州生物医药与健康产业集聚发展，引领带动更多高水平、高质量、高层次的项目落户潮州。
据悉，2023年，凯普生物将加快推进一期7万平方米高标准生产基地的建设，争取在第三季度完成主体工程建设。与此同时，第二季度启动康和医院、学术会议培训中心建设，力争2025年投入使用。
奋进者说
潮州三环科研工作站在站博士后冯晓鹏：
攻克“卡脖子”难题勇闯创新“无人区”
“日常研发中，很多时候产品异常的原因是工艺管控不到位。因此，必须扎根生产车间一线，反复查摆问题，分析异常原因。只有一步一个脚印推进科研创新，逐项突破技术瓶颈，项目落地并推广应用才能成为现实。然后才能谈提高生产效率，稳定生产质量。”在回顾带领团队攻坚克难，最终多层陶瓷电容器（MLCC）产品规格取得重要突破时，潮州三环科研工作站在站博士后冯晓鹏如是说。
多层陶瓷电容器是保证电子电路稳定运行的超小的电子元器件，其由陶瓷介质和金属内部电极堆叠制作而成，二者的堆叠面积决定了静电容量。为了在小尺寸上获得大静电容量，必须将陶瓷片和金属电极做薄，以尽可能进行多层数堆叠。一部智能手机上，多层陶瓷电容器的用量可以达成百上千颗。通讯设备的高功能化离不开多层陶瓷电容器的小型化，后者为电子设备功能升级留出了空间。
曾经，由于技术难度大、壁垒高，这个有着“工业大米”之称的电子元器件，其生产制造长期被外国企业垄断。冯晓鹏带领团队对多层陶瓷电容器材料、工艺、技术展开全面研究。通过不断进行技术革新，在材料、工艺、装备、产品等环节持续发力，多层片式陶瓷电容器两年内实现了介质层从5微米膜厚到1微米膜厚的飞跃，突破了元件产品高端技术瓶颈，有效摆脱了国际大企业的封锁。
“我们生产的多层陶瓷电容器在车规级、高容值、高抗折强度等方面，率先在国内同行中实现技术突破，可以为下游终端企业提供多元化选择，并提升其在高端多层陶瓷电容器配套方面的及时性和安全性。如今，国产多层陶瓷电容器已广泛应用在照明、5G通讯设备、智能家居、医疗设备等行业。”冯晓鹏说。
只有攻克重要领域“卡脖子”核心技术难题，让关键核心技术自主可控，提高产业链韧性，才能真正掌握高质量发展的主动权。为加快科技自立自强步伐，同时力促更多“从0到1”的源头性创新成果涌现，近年来，潮州三环科研团队聚焦国内短板产品，不断攻克技术难关，不断推动国产化替代。
来源：南方日报
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