蓝色河畔MIP化改造项目

铁肩担当保平安 守正创新护发展——2022年汕头政法工作综述



汕头市法院在全国中级法院司法透明度评估中位列第十一,在广东省内排名第三;汕头市检察院大力提升法律监督质效,有3个案例入选全国检察机关法律监督典型案例,“护侨”故事登上《检察日报》头版头条;汕头市公安局推动立体巡防“点、圈、面”三位一体建设持续健全完善,全市主要警情指标持续创历史新低;汕头市司法局被司法部表彰评为全国行政执法先进集体……这些来之不易的收获,正是汕头市政法机关一年来扎实推进政法工作现代化交出的亮眼成绩单。

民之所向,政之所行。过去一年,汕头政法机关认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,以实施平安幸福汕头“六大工程”为着力点,全力防风险、保安全、护稳定、促发展,有力维护全市政治社会稳定大局,为建设现代化活力经济特区保驾护航。

关键词1:平安汕头

打击锋芒对准群众深恶痛绝的犯罪

大年初二晚,汕头2023年迎春大型焰火晚会成功举行,约45万群众到现场观赏,汕头公安举全警之力精准落实各项安保措施,保障全市治安大局平稳有序,让人民群众欢度佳节。



平安是民之所盼、和谐之本。过去一年,汕头政法系统全面实施创建平安幸福汕头“六大工程”,紧盯让人民群众真切感受到“看得见的平安,摸得着的幸福”工作目标,着力提升社会治安防控能力和水平,消除各类公共安全风险隐患,保障人民群众安居乐业。

打击的锋芒,始终对准人民群众深恶痛绝的各类犯罪。汕头常态化开展扫黑除恶斗争,全力推进常态化工作机构建设,出台扫黑除恶斗争20项重点工作,大力推进线索攻坚、案件打击、逃犯追捕、打财断血等,深化重点行业、重点领域治理,全年共打掉黑社会性质组织1个、涉恶犯罪集团7个、涉恶犯罪团伙3个,查封冻结扣押涉案资产5579.7万元。深入推进打击整治养老诈骗专项行动,坚持依法打击、追赃挽损与行业治理同步发力,共破获涉养老诈骗案件65起,打掉犯罪团伙1个,抓获犯罪嫌疑人70名,为群众挽回损失180.17万元。



各级政法机关充分发挥职能,为平安建设添砖加瓦。全市法院审结刑事案件4389件,判处罪犯4923人;全市检察机关推进网络综合治理,起诉电信网络诈骗及非法买卖“两卡”等关联犯罪316人;全市公安机关全面强化“打防管治宣”措施,接报刑事、治安警情分别同比下降10.79%和7.62%;全市司法行政系统共化解矛盾纠纷9900件,调解成功9878件,调解成功率99.8%。

一年来,全市政法机关接力书写平安汕头建设答卷,群众更安心、城市更安宁。

关键词2:社会治理

推动汕治经验迈向“善治”轨道

推进市域社会治理现代化,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。汕头以创建全国市域社会治理现代化试点合格城市为契机,制定出台社会治理“十四五”专项规划等系列文件,建立市领导挂钩联系试点工作等20多项制度机制,构建起“市级统筹协调、县级组织实施、镇街强基固本”的社会治理链条,推动汕治经验迈向“善治”轨道。



坚持清单化管理、项目化推进市域社会治理现代化试点工作,深入实施213个创新实践项目,主动申报认领“防范化解社会矛盾风险”和“发挥法治保障作用”两个试点项目并集中资源力量创建,以试点创新突破带动全社会治理水平整体提升。值得一提的是,两个试点项目经验做法分别在第二次、第四次全国市域社会治理现代化试点创新研讨班上作交流推广。

深入开展新时代“平安幸福”村居创建,推动首批317个村(社区)参与创建工作,创新“六好六无”新标准,落实动态评估、末位督办制度,并召开现场会交流推广“平安·幸福”村居创建和市域社会治理先进经验,在互比互学中提升社会治理水平。

加快扎实推进镇街综治中心规范化标准化建设,因地制宜推动镇街综治中心功能室设置、外观标识、设备配置、部门进驻、制度机制建立等各项工作,全力冲刺“雪亮工程”建设,探索研发“社情地图”平台,打造“中心+地图+大数据”新模式,实现对各类社会风险隐患的实时掌控、及时预警、科学研判、高效处置。

统筹党建、综治、应急、防疫等网格建设“全要素”基层社会治理综合网格,推动省“粤平安”社会治理云平台在汕头落地应用推广,创新“金凤码”应用提升网格化信息化管理,发挥网格员优势深入开展“人、事、物、地、组织”基层治理“五大要素”排查,建立数据专题库,打造基层治理工作的“数据底座”,全年共办结网格化事件301384件,办结率99.76%。

一年来,汕头全市政法机关突出创新优化和固本强基双管齐下,推动市域社会治理现代化水平大幅提升。

关键词3:法治汕头

法治固根本稳预期利长远作用彰显

法治兴则国兴,法治强则国强。过去一年,汕头围绕建设“治理高效的法治城市”战略定位,将科学立法、严格执法、公正司法、全民守法贯穿法治汕头建设全过程,蹄疾步稳加强制度供给和法治保障,法治固根本稳预期利长远作用愈发彰显。

——加快建设法治化营商环境。出台服务保障“工业立市、产业强市”和营商环境建设工作措施41条,主动申办“粤港澳信用体系建设与侨务法治”研讨会,组建知识产权检察办公室强化知识产权综合司法保护,试行归侨、港澳籍陪审员和调解员参加案件审理和调解工作,打造“专业法官+归侨陪审员”审理机制,共审结知识产权案件2877件,成功调解了涉案金额1300多万元的涉侨合同纠纷案,助力法治化营商环境建设。

——持续推进政法领域改革。加快构建权责清晰、权责统一、监管有效、保障有力的执法司法责任体系,深化完善诉讼制度体系,积极贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策,深化公安受立案、刑事案件“两统一”、涉案财物管理等改革,司法质效和公信力不断提升。深化行政检察监督,办理行政违法行为监督案件57件,针对行政执行活动中的违法情形提出的160件检察建议全部获行政机关采纳。加强深化镇街综治行政执法改革,扩大试点镇街数量至21个,制定考核指标并纳入法治考评,全市67个镇街平台办案量为17689宗,全市办案总量排全省第6,改革成效逐步显现。

——加强法律服务供给。组建法律服务律所库和人才库,成立市新阶联人民调解委员会,广大法学法律工作者参与法治服务的氛围更加浓厚。在全省率先开展法律援助全域受理审批一体化服务试点工作,组织办理法援案件5962件,挽回损失超1700万元。推动市县镇村四级公共法律服务中心(工作站、室)实现全覆盖,用好“以案定补”“广东慧调解”平台等化解矛盾纠纷。



——深入开展“八五”普法。以法治宣传“七进”为载体,大力推进学校、公园等实体阵地建设,深入开展“百名法学家百场报告会”“青年普法志愿者法治文化基层行”等活动,扎实开展“民主法治村(社区)”创建,共组织开展全民普法宣传现场活动2162场次,受众近60万人次,全民法治意识不断提升。

一年来,汕头全市政法机关深化法治汕头建设,以更高水平法治服务经济社会高质量发展。

关键词4:队伍建设

打造忠诚干净担当的政法铁军

干事创业,关键在人。打造忠诚干净担当的政法铁军,是建设更高水平平安汕头、法治汕头的内在要求。

过去一年,汕头全市政法机关深入贯彻新时代政法干警“十个严禁”,组织开展“十个一”主题活动,持续深化正风肃纪反腐,加强队伍政治建设和作风建设。

“我们把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,通过领导领学、专家讲学、支部研学、党员自学等形式开展分层次、全覆盖的全员学习活动,迅速掀起学习宣传贯彻热潮。”汕头市委政法委相关负责人介绍,全市政法机关充分运用线上线下宣传阵地把党的二十大精神传达到广大群众中去,进一步凝聚起建设更高水平平安汕头、法治汕头的强大力量,在抵御各类重大风险挑战时把握主动、保持定力,敢于斗争、善于斗争。

在健全制度规定方面,汕头政法机关认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》及省委实施办法,进一步建立健全政法系统政治督察、纪律作风督查巡查、“协查”“协管”、执法监督各项机制,收集整理市级73项配套机制和1306项工作台账,组织开展巩固政法队伍教育整顿成果推进全面从严管党治警专项督查工作,推动党管政法工作在汕头政法系统落实落细落到位。



为提升广大政法干警政治能力和业务能力,举办全市政法领导干部加强政治建设专题研讨班、党委政法委机关暨镇(街道)综治中心负责人政治能力业务能力培训班等,累计培训1302余人次,进一步加强政法干部的教育、培养和历练。

坚持在实战中磨砺锻炼队伍,派出22个工作组挂点指导全市各镇(街道)做好维稳安保工作,组织干警支援防疫一线、参与社会面巡查,发挥驻镇帮扶工作队担当作为积极作用,党员干部在下沉驻点工作中不断提升实战能力。

来源:汕头公安




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