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汕头市纪委监委:坚决扛起政治责任 护航换届监督选举



“印发换届纪律工作方案、指派纪检监察干部参加换届工作巡回督导组、参加换届工作专题会议、开展实地督导”……

全市村(社区)“两委”换届选举工作开展以来,汕头市纪委监委立足职责定位,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,紧盯换届选举工作重点环节和关键流程,通过制定计划、实地督导、专项检查等方面压实地方党委、政府落实主体责任,并指派1名副处级纪检监察干部和1名业务骨干参加市村(社区)“两委”换届工作巡回督导组,分赴全市各地开展换届工作专项监督检查,严明换届纪律要求,确保我市村(社区)“两委”换届选举平稳有序、风清气正。

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为压实政治责任,强化监督检查,党风政风监督室去年11月中旬制定印发《汕头市纪委监委加强监督 严肃村(社区)“两委”换届纪律工作方案》,将开展资格联审、加快清理积案、及时处置线索等10项措施任务分解到各区(县)纪委监委、市纪委监委各派驻(出)机构和机关各室(部)、市委巡察机构,做到分工明、措施实、底数清,确保各项具体措施落地见效。同时,该室积极与市村选办建立沟通联络机制,在全市村(社区)“两委”换届工作专题会议上明确各级纪检监察机关要坚决扛起换届监督政治责任,履职尽责跟进监督、精准监督、全程监督。

此外,该室重点聚焦“九看”(一看责任落实情况,二看统筹协调情况,三看宣传引导情况,四看资格审查情况,五看机制落实情况,六看规范操作情况,七看纪律执行情况,八看疫情防控情况,九看后续运行情况),选取澄海区、潮阳区、潮南区等3个地区开展实地督导,通过座谈等方式了解各地落实村(社区)“两委”换届工作等情况;直奔1个村(社区)现场察看选民登记、候选人提名、投票选举等节点工作情况,进一步压实各地各相关部门的政治责任。

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为确保聚焦重点、精准发力,第一监督检查室全面梳理联系监督的潮阳区“两委”换届选举任务和重点难点问题,起草专项监督实施方案、制订工作安排表,细化任务措施,将村(社区)“两委”换届监督工作落实落细。一方面,通过面上督导,督促区委区政府切实履行主体责任和工作责任,把党的领导贯穿换届选举全过程、各方面,层层传导压力;另一方面,成立检查组先后与潮阳区纪委监委、区委组织部、区民政局、区信访局等单位开展座谈,了解换届选举工作进展情况,要求区纪委监委及时受理涉及换届选举问题线索,加大对涉及村(社区)“两委”班子成员和拟任干部人选的信访积案、问题存案的清理核查力度,强调各相关职能部门之间要强化统计数据的统一比对、对换届工作进展情况的跟踪掌握,确保换届工作有序有力有效推进。此外,该室对潮阳区重难点村(社区)“两委”换届选举,采取事先不打招呼方式直奔现场监督、全程跟踪,及时指出和纠正选举现场疫情防控措施不到位、选票检验结果报告不规范等问题,对有村(社区)选举进展缓慢的相关镇主要负责人进行谈话提醒,不断督促要加大推进力度、做好宣传动员、及时纠正问题,坚决维护换届工作的纪律性和严肃性。



到区民政局检查开展村(社区)换届选举相关工作资料



现场监督文光街道桃园社区党支部换届选举



贵屿镇仙彭社区党支部换届选举正在发放选票

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去年,第一监督检查室探索潮阳区下辖镇(街)纪检监察干部分期分批到该室跟班学习培训制度。对此,该室充分发挥该跟班学习制度优势,直线联系基层纪检监察干部了解掌握换届选举工作进展情况,同时对基层纪(工)委强化换届选举警示教育和日常监督工作给予了直接的指导。截至1月10日,全区273个村(社区)已全部完成党组织换届选举。完成村(居)委会换届选举33个,占12.1%,其余240个村(社区)均已确定选举日,按照计划将在1月底全面完成;经联社换届已推选产生选委会239个,占94.1%,预计于春节前全面完成换届选举。

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对口联系潮南区的第二监督检查室强化精准监督,通过座谈会、查阅相关资料、当面听取汇报等方式详细了解该区村(社区)换届选举工作,对换届重点关注镇开展实地督查,重点查阅了潮南区司马浦镇大布上社区和胪岗镇溪尾周村等村(居)“两委”环节选举相关资料,要求司马浦和胪岗镇委镇政府继续细化落实换届相关措施,全面排查化解风险隐患,确保重点镇、村换届工作平稳顺利。对曾发生严重基层黑恶腐败案件和严重维稳事件的村居,该室着重提醒潮南区委区政府要紧盯关键环节不能放松,时刻关注选举关键期可能出现的矛盾和隐患,对苗头性问题要早发现早处置。

针对群众反映换届选举中存在的疑点问题,第二监督检查室及时深入相关镇、村了解核实,并提醒基层党委、政府要做好换届政策、换届纪律宣传教育工作,严格落实“十个严禁、十个一律”换届纪律要求,防止带病提拔。

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驻市委组织部纪检监察组积极跟进监督,通过主动上门开展座谈、列席专项会议等方式及时到市委组织部、市换届办等开展监督检查,详细了解全市村(社区)“两委”换届工作情况。从目前情况看,我市村(社区)“两委”换届工作总体形势平稳,进展情况良好,但仍存在农村基层“选人难”问题尚未全面破解等问题。该组在监督检查中强调,要加强督促指导,坚持从严把好换届程序关口、从严把控宣传舆论导向、从严落实换届纪律要求,确保换届工作平稳有序推进。

市委巡察机构积极履行统筹组织、指导督导责任,分别以市组织开展专项督导、各区(县)结合实际开展专项巡察或机动巡察的形式,将村(社区)“两委”换届巡察监督贯穿换届工作全过程。目前,市委已组建7个专项督导组,并调配各区(县)委巡察力量开展市、区(县)联动,对各区(县)村(社区)“两委”换届选举和换届风气及其监督工作落实情况进行了重点督导。



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