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创卫进行时
6月24日下午，市人大常委会副主任、市创卫办主任林壮森在市政府办公楼6楼会议厅主持召开第四次全市创建国家卫生城市工作汇报会，听取潮安区、饶平县、湘桥区、枫溪区和市教育局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市交警支队等部门负责同志创卫工作汇报，以及市创卫办副主任苏树鹏对第一期“最差四个十”的整改情况通报。会议由李克俭副市长主持，林壮森同志对各级各部门的工作情况进行了逐一点评，并对下一阶段创卫工作提出建议要求。
会议认为，虽然我市创卫基础薄弱、历史欠账多，但经过一段时间的艰苦奋战，我市创卫基本具备向纵深发展的基础。上周李红军副省长到我市调研时肯定了我市创卫工作，认为我市思路清晰有效，持续坚持下去一定能达到创卫目标。因此，我们务必自信自强，坚定不移将创卫抓下去，迎接月底第三方评估，并运用好评估结果，压实责任，查漏补缺，全力推进落实，一定能早日实现创卫目标。
01
认清形势，增强自信
会议认为，一要明确创卫的重大意义，增强大局意识。要充分认识创建国家卫生城市，是提高城市品位、塑造城市形象的重要内容，是加快潮州振兴发展、建设“宜居宜业宜游”城市的迫切要求。二是明确创卫的迫切性，增强责任意识。要充分理解雅林书记“要以背水一战的决心，打一场创卫攻坚战、歼灭战，以实际行动和扎实成效回报总书记的关心厚爱，回应潮州广大人民群众的殷切期盼”的内涵实质，进一步增强责任意识，全力以赴、务求必胜。三是明确创卫工作成效，增强创卫信心。要充分认识新一轮创卫开展以来，我们不仅建立完善了创卫体制机制和组织架构，还通过全市上下的不懈努力，为接下来的创卫工作打下良好基础。
02
认清不足，明确方向
会议指出，我市的创卫工作虽然取得一定成效，但按照国家“创卫”标准来衡量，离达标的差距还比较大。
一是力度不足，很多指标仍未完成。对标对表创卫标准，达标率、得分率仍然不高。《国家卫生城市标准（2014版）》的22个量化指标，我市目前尚有11个未完成，高达50%，而且都是几年来创卫都没有完成的硬骨头。
二是针对性不足，重点领域进展不大。新一轮创卫虽然做了大量的工作，但许多重点难点问题还是没有明显改善：
（1）健康教育宣传仍然较少、内容简单，群众对创卫和健康知识的知晓率不高，控烟不到位。
（2）农贸市场的整改仍然不到位，市场设施和管理达不到创卫的标准规范要求。
（3）“五小”行业卫生防护设施不到位不完善，小食品店小餐饮店三防设施缺失，排污排放不达标，卫生管理不到位，无亮证照经营问题突出，从业人员没有健康证。
（4）环境卫生保洁不到位，脏乱差仍然普遍存在，十乱现象仍然突出。对第三方公司保洁的监管不到位。不少垃圾中转站建设滞后、管理缺失、卫生保洁差、四害密度大。
（5）医疗机构管理不到位，存在多种乱象，预检分诊无人值守；基本公共卫生服务管理不规范；病媒生物防制活动开展少；蚊虫孳生地检查不到位；医疗废弃物管理不规范等。
（6）住宅小区环境整治意识淡薄，防鼠、防蝇、防蚊、防蟑措施不到位，卫生死角多；无物业管理公司的小区管理不到位，部门指导监督缺失。
（7）扬尘污染仍然严重。工地施工不规范，泥头车整治不到位，抛潵、扬尘、滴漏污染路面问题十分突出。
（8）城中村城乡结合部三清三拆不彻底、两违整治不到位、车辆乱停乱放现象突出。
三是投入不足，基础设施提升滞后。基础设施建设是需要大投入的创卫硬任务，但由于我市财政薄弱，在环卫、病媒生物防制、农贸市场、城市污水处理等方面的设施改造提升建设的投入明显不足。
四是认识不足，担当精神有所弱化。由于今年是换届年，有的同志思想波动大，对创卫工作重视不足。还有的认识不清，认为创卫就是搞卫生，也不是本部门主责主业，不值得付出等等马虎应付。
五是发动不足，创卫宣传不深不实。宣传教育工作的面还不够宽，声势还不够大，气氛还不够浓，广大人民群众远远没有充分发动起来。
03
狠抓关键，有的放矢
会议强调，创卫必须以问题为导向，抓住问题要领寻找解决办法，一步一个脚印加强工作落实。
一要对标对表，清单式推进创卫工作。各级各部门，特别是八大专项提升组的牵头单位要严格对照《国家卫生城市标准》，建立台账，强化分工协作，每月至少召开一次推进会，提高创卫工作实效。特别是对22个量化指标，要加紧清查，加强研究，以重要工作项目化、重要项目责任化加紧落实解决。
二是突出重点，增强创卫的针对性。环境卫生和食品安全，是占创卫指标四分之三的领域，要大力开展专项检查整顿，特别是对“健康教育宣传、农贸市场、五小行业、环境卫生保洁、医疗机构管理、住宅小区、扬尘污染、城中村城乡结合部”等八大难点堵点，要大力加强整改。
三是加大投入，夯实创卫工作基础。市加大了创卫资金的支持力度，目前财政已安排创卫资金约2千万元，作为病媒生物防制设施改造提升奖补资金、市场综合整治等经费。市县区和各部门，要共同努力，多渠道筹措资金，加大投入力度，补齐创卫基础设施建设短板。
四是完善机制，抓两头带中间促发展。要完善责任追究机制，明确部门管理责任和县区属地主体责任，做好条和块的工作。要完善推动机制，做到“扬长避短”，赏罚分明：对推动不力的，要加强曝光问责；对作出成绩的，要加强奖赏鼓励。今年的“最差四个十”评选，在全社会通报“最差对象”的同时，也要对整改取得成效的进行奖励。通过奖优罚劣，加大力度推动中间层进一步推进创卫工作。
林壮森、李克俭、傅树勇，各县区、市创建国家卫生城市工作领导小组各成员单位相关负责同志，市创卫办其他领导同志参加会议。
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