关于切实加强汛期三防工作的通知
各县（区）三防指挥部，市三防指挥部各成员单位：
我市已于 3 月 24 日进入汛期，省防总、市三防指挥部均召开三防工作会议。3 月 25 日，在全市水利高质量发展大会上，何晓军书记指出“要聚焦防洪能力提升工程，完善大江大河堤围防洪工程体系，加快推进饶平县海堤等达标加固工程建设，抓好中小河流整治和山洪地质灾害防治，落实重点部位防涝治涝措施，定期开展水利工程设施隐患排查整治，强化灾害应对 处置能力，全链条筑牢汛期安全防线，守护江河安澜、人民安宁。”何广延市长指出“要充分做好防大汛、抗大灾各项准备工作，全面激活四级三防体系，严格执行值班值守制度，深入开展地质灾害安全隐患排查整治，完善特殊群体临灾转移“四个一”工作机制，确保人民群众生命财产安全。”
为贯彻落实何晓军书记、何广延市长关于防汛安全的讲话精神和全省、全市三防工作会议精神，切实加强我市三防各项工作，现将有关事项通知如下：
一、准确把握形势，压实三防责任。各级各部门要始终坚持人民至上、生命至上，以“万无一失”的工作标准和“一失万无”的危机意识，坚决落实“三个联系”工作制度，压紧压实各方三防责任，坚决克服麻痹心理，各类三防责任人要迅速履职到位，强化组织领导，加强对责任工程、区域地段等的防汛检查，提前部署各项防汛防台风工作措施，要做好“应急一键通”APP安装工作，并且能够熟悉使用查询雨情水情风情等信息；要落实 24小时值班值守和领导在岗带班制度，特别是要做好夜间值班工作。对不执行三防指令、履行三防职责不到位造成严重后果，将严肃追责问责。各级三防办要在会商研判、工作部署、应急响应、社会动员、统一指挥、检查督导、抢险 救援、灾情报送等环节上充分发挥牵头抓总、统筹协调作用，确保预警与响应高效联动。
二、强化实时监测，及时发布预警。应急、水务、气象、 水文、自然资源等部门要加强监测预报和会商分析，科学研判形势，精准调度相关镇（街道），及时启动应急响应；要认真研判灾害性天气及其引发的次生灾害可能造成的不利影响，坚持不利天气影响期间“每日一会商、每日一调度、每日一检查、 每事一处置、每日一报告”工作制度，有针对性地制定防御措 施，有力有序有效组织开展防范应对工作，确保指挥到位、信息顺畅；做到早预警、多渠道、全覆盖，用足用好各类信息化手段，确保以最快的速度将预警信息传递到每一户每一人。
三、加强隐患整治，落实风险防控。各级各部门要守好自家“责任田”，督促、指导各自行业、系统、领域加强风险隐 患排查整治，对排查出来的安全隐患要“一患一档”，实行登记销号管理，能整改的立即整改，暂无法整改的制定方案，确保度汛安全。水务部门要加强对水库山塘、江海堤围、水闸电站等水利工程的巡查排查，切实做好山洪灾害、中小河流洪水 防范工作，发现险情要及时处置；自然资源部门要扎实做好易受强降雨引发的山体滑坡、泥石流等地质灾害区域的检查，适时启动群测群防机制，一旦发现险情要坚决果断转移群众，避免造成人员伤亡；城管执法部门要及时清理排洪渠、管网、排水口等设施的垃圾杂物，确保排水通畅，强降雨天气要对易积水的道路、涵洞、立交桥底、隧道等区域提前预置队伍和抽水设备，落实安全管控，并派专人盯守，防止人员、车辆涉水遇 险；住建部门要加强对削坡建房高危区、老屋、泥砖房、棚户、危房、简易厂房加强巡查，及时消除安全隐患；农业农村部门要加强对渔船、涉渔“三无”船舶、渔排养殖场、渔港等隐患 排查整治及风险防控，确保安全；文广旅体部门要协调旅游安全，尤其是涉水旅游景点的安全，灾害性天气要提前做好旅游人员的避险和疏导准备工作；供电部门要加强对输变电设施的维护，遇内涝积水时，要及时切断危险的室外电源，做好防漏电触电工作。
四、强化转移避险，确保群众安全。各级各部门要把确保人民群众生命安全放在第一位落到实处，重视每一场强降雨、台风及其次生灾害，按照“抢早、抢小、抢先”的要求，不怕兴师动众、不怕劳民伤财，坚决果断，毫不犹豫，严格落实防台风“五个百分百”的工作要求和特殊群体临灾转移“四个一”工作机制，提前做好危险区域人员特别是特殊群体的转移工作，做到应转尽转，真正把安全风险解决在萌芽之时、成灾之前，全力避免人员伤亡。
五、做足应急准备，完善三防体系。各级各有关部门要按照“抢早、抢小、抢先”的要求，继续做好抢险救援物资的储备和补充更新、下沉预置和应急救援演练工作，提高抢险救援能力水平，要提前向可能受影响和重要区域预置抢险救援队伍和物资装备，确保一旦发生险情灾情，抢险救援队伍拉得出，物资用得上，及时有效处置突发情况。各县区要抓紧修订完善本级三防应急预案，督促指导所辖乡镇（街道）、行政村（社 区）编制修订方案预案，县区一级要进一步细化预案具体措施和应急处置流程，要突出针对性和可操作性，乡村一级要制定简易明了、实用管用的方案预案，在“一页纸”应急预案中重点明确转移谁、谁组织、何时转、怎样转、转到哪“五要素”。各镇（街道）要继续推进镇（街道）应急管理（三防）规范化建设和行政村防灾减灾“十个有”标准建设，打通防灾减灾救灾“最后一公里”。
六、强化宣传教育，增强安全意识。新闻和通信单位要通过广播、电视、报纸、短信、微信等方式宣传报道汛期灾害性天气信息和防御指引等，指导群众科学防灾、主动避险，提高群众的防灾避险和自救互救能力；极端天气期间要提醒公众关注天气形势，合理安排出行，尽量避开山区、河流、海边等危险区域，特别是要防止群众盲目涉水涉险，危及生命安全。各级各有关部门如遇有突发情况应快速有效处置，并及时报市三防办（值班电话：2120399，传真：2120313）。
潮州市人民政府
防汛防旱防风指挥部办公室
2022 年 3 月 26 日
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