汕头市澄海区司法局凤翔司法所大力开展人民调解工作,结合运用“三整合”新模式,主动与相关部门沟通联络,与公安派出所“所所共建”设立调解室,探索实践与人社所“所所联调”等,及时掌握矛盾纠纷有关信息,做到与各部门情况互通、信息共享,建立起纵向到底、横向到边、多方参与的“大调解”格局,形成矛盾纠纷多元化解机制。去年以来,共调解案件355宗,涉案金额近424万元,其中“所所联调”案件共260宗(含与人社所联调228宗、与派出所联调32宗),占比73.2%,有力维护了群众的合法权益,有效化解了矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。因工作优异,该所曾被司法部评为“全国先进司法所”。
整合力量,充实调解“工具箱”。高度重视人民调解队伍建设,结合开展政法队伍教育整顿、警示教育、纪律作风整顿等活动,充分调动街道各职能部门、派出所、村(社区)、法律顾问等力量,通过案务会、工作会等形式,进一步提高队伍思想政治觉悟,凝聚共同智慧,增强调解员化解矛盾能力。去年以来共举办学习培训班3次,培训对象40余人次,进一步提高了认识,纯洁了队伍,优化了作风,促进人民调解工作更好地开展。
整合资源,打好调解“主动仗”。针对辖区私营企业比较多,劳资纠纷也比较多,凤翔司法所与街道人社所建立联动机制,对因辞职、欠薪、工伤引起的一般纠纷进行当天调解,防止矛盾进一步激化。2021年11月,外来工兰某被雇主陈某拖欠3个多月的工资共1.2万余元,多次讨要无法结清,双方因此发生纠纷。凤翔司法所随即与人社部门联合开展调解,受理当天双方即达成协议,兰某顺利拿到工资。而对疑难复杂纠纷,则以街道为统领,整合各职能部门资源组成联合调解。
2020年6月,空调维修工许某,为其雇主黄某的空调添加雪种时意外触电身亡。许某妻子得知后立即报警,当晚带领几十名亲友到黄某家中要求赔偿丧葬费、死亡费等,并扬言解决不了就要上访。面对可能引发群体性事件或越级上访事件的情况,在街道有关领导协调下,由派出所、司法所、社区律师组成调解会开展调解工作。经过20多天的调解,双方最终达成赔偿协议,纠纷得到妥善解决。派出所对适合调解的矛盾纠纷引入司法所专职调解员共同调解,充分融合了派出所的执法权威性和司法所调解的专业性,同时对符合条件的案件申报“以案定补”,使调解达到事半功倍的效果。
整合经验,用好调解“锦囊计”。阶段来,凤翔司法所认真总结经验做法,提炼出一套独特的调解方式,巧用“三心”秘诀,坚持耐心、细心、用心做好当事人双方的思想工作。2020年2月,村民林某与其妻卢某因家庭小事引发口角闹离婚,便到社区调解会请求调解。起初双方情绪不稳定、言词激烈,调解员遂采用“适度冷却处理法”稳定双方情绪,将双方分开疏导,分别做通思想工作。经耐心细致说服、和风细雨疏导,两人最终和好。“因人施调”见效快。根据纠纷当事人的性格、特点和类型的不同,采取相应的调解方法。
2021年7月,社区居民吴某向澄海区司法局反映,称其之前在某美容店进行治疗,共花费1.8万余元,在治疗过程中,因产品使用不当,致身体出现不适,遂要求退款。遭拒后,吴某多次向有关部门进行投诉。由于吴某在投诉过程中,情绪过激,有伤人和自杀倾向,司法所选派了调解经验丰富、调解能力出众的驻村律师和人民调解员主持调解。针对美容店提供的医疗美容服务是否存在瑕玼和过错这个争议焦点,调解员以案说法、以情说案,动之以情、晓之以理,最终促使双方达成一致意见,最大限度将矛盾化解在萌芽,取得较好的调解效果。
来源:人促科,澄海区司法局