基层市场监管工作是市场监管服务社会经济发展的基础底盘和“最后一公里”，事关市场监管治理体系和治理能力现代化建设大局。为切实夯实基层基础，提升基层科学管理和监管效能，根据国家市场监管总局和省局统一部署安排，汕头市市场监管局于今年4月份启动市场监管所标准化规范化建设试点工作，遴选确定澄海区市场监管局作为首批省级试点单位，在其所辖盐鸿、莲华、隆都三个市监所范围内组织开展试点建设，先行先试，积极探索提升市场监管基层组织治理效能的有效路径。
阶段来，汕头市、区、镇街三级市场监管部门立足“属地管理”新体制新形势和基层实际情况，突出围绕加强综合管理、规范业务流程、提升履职效能、强化基础保障等重点领域重点内容，着力补短板、强弱项，抓重点、创亮点，努力打造标准化规范化建设特色品牌。
一是着力构筑强有力领导机制。市、区两级同步成立工作小组，共同构建主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同推进的试点建设工作格局。结合本地区实际情况，分别制定试点工作方案，逐项明确试点建设的组织领导、工作原则、工作目标、主要任务、实施步骤和保障要求。特别是在当前澄海区各市场监管所已全面实行委托镇街管理的新形势下，通过开展实地调研、组织座谈会等形式，广泛听取基层意见建议，多方位多渠道收集梳理基层监管所建设现状及存在问题，认真分析问题症结点，逐步厘清工作思路。
二是着力抓软硬设施规范升级。指导督促试点单位认真对标上级有关文件精神，以当前市监所普遍存在的管理制度不健全、业务运行不规范、基础保障不足等突出问题为切入点，推动基层市场监管所部门形象和履职效能双提升。以制度促长效，全面提升内部管理水平。坚持党建领航，建立健全党的建设各项制度，因地制宜建设党员活动室，强化党建阵地。结合自身编制人员配备实际情况，全面理顺监管架构，健全完善岗位责任制。围绕强化日常管理，系统梳理修订学习培训、考核考评、廉政建设、行为规范、内务管理等制度，结合办公场所布局推进“制度上墙”。以规范促提升，切实提高对外履职效能。围绕调整由镇街实施的市场监管领域行政管理职权，由区局业务股室牵头梳理权责事项，健全完善工作衔接机制，统一规范各项业务的内容、程序和工作要求。同时，通过举办业务培训、现场教学、案例教学、传帮带等形式持续加大对基层监管人员的教育培训力度，切实提升基层监管能力素质。强保障树形象，彰显市场监管特色。按照基层市监所基础保障基本标准，注重在现有基础上对办公用房进行科学统筹、合理规划，完善各功能室设置和基础设施配备。围绕外部市场监管标志（局徽）以及内部装饰、门牌标识、政务公开、制度上墙、便民服务等设施进行整体规划设计、布局安装，全面塑造市场监管良好形象，体现市场监管特色。
三是着力促协同联动强化保障。阶段来，汕头试点工作在市、区、镇三级上下联动的基础上，持续加强与地方党委政府和相关职能部门的沟通协调，积极凝聚工作合力。市市场监管局主要领导与澄海区委主要领导多次就试点建设进行专题沟通，共同商讨推动解决试点建设实际问题。同时借助省局领导三次到汕开展实地调研的契机，积极邀请市委编办、市司法局以及区县政府有关负责同志参加调研座谈，积极争取各级各部门的支持和配合。另一方面，在今年财政资金相当紧张的现实困难下，市市场监管局全力统筹争取安排一定经费支持试点单位启动工作。
下来，市市场监管局将组织试点单位对试点建设工作进行全面复盘梳理，及时总结经验做法，为下一步在全市范围全面推进市场监管所标准化规范化建设提供可推广可借鉴的路径经验。
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素材来源：汕头市场监管
编辑整理：汕头市场监管
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