来源 | 南方plus客户端
在新时代历史方位中找准方向,在围绕中心、服务大局中彰显担当。过去一年来,汕头市纪检监察机关紧扣高质量发展这一主题主线,以一体推进“三不”体制机制、深化全面从严治党的生动实践,为汕头经济特区建设提成色、添亮色。如今,在汕头纪检监察人身上,“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风愈加鲜明;在汕头纪检监察人心中,扛起监督执纪重任、护航经济特区发展的信念愈加坚定。
2021年是中国共产党成立100周年,也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年,亦是汕头的“亚青之年”。面对新的任务和挑战,汕头纪检监察人将把准方向、心怀人民,以初心砥砺精神,以使命鼓舞斗志,全力服务保障汕头在新时代经济特区建设中迎头赶上。
深学笃行,锻造纪检监察铁军
准确把握新时代新阶段纪检监察机关的职责定位,汕头市各级纪检监察机关一以贯之把带头学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,把《习近平谈治国理政》第三卷和第一、二卷贯通起来,以市纪委常委会会议第一议题、理论学习中心组等形式开展集体学习36场次。
把好舵,使好力,用好人。汕头市纪委监委全面对标上级纪委监委,推进政治硬核、学习赋能、规范提质、监督护廉。在强化政治建设上,着力加强市纪委常委会建设,规范机关党建工作,开展模范机关创建活动,健全市纪委监委机关干部关怀机制,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,切实转化为做好本职工作、促进事业发展的实际成效。
此外,通过拓宽选人渠道,探索实名推荐选调公务员新模式,充实优化纪检监察干部队伍。调整配强区(县)纪委监委班子结构,高标准推动7个区(县)纪委副书记实现100%异地交流任职,有效激发基层班子活力;召开全市基层纪检监察工作座谈会,启动潮南区镇(街道)纪(工)委“三四五”提升工程试点工作,探索破解基层监督问题新方法新模式。经常打扫庭院,坚决清理门户,出台《汕头市纪检监察干部廉政档案工作管理办法》,全市立案查处纪检监察干部9人。
队伍建设只能加强,不能减弱。围绕高素质专业化要求,汕头市纪委监委深化全员培训,强化实战练兵,让纪检监察干部在攻坚克难中经风雨、抗压力、练本领、促提升,练就扎实功底和“绣花”本事,打造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
人民至上,聚焦重点护航基层
“占用耕地违建就该拆,拆得好!”一声声巨响中,一栋栋占用耕地违建的楼房应声垮塌。2020年,汕头市纪委监委及早部署,率先开展农村乱占耕地建房问题整治专项监督工作,推动上级督察发现的新增违法占地建房全部完成拆除整改,当地百姓纷纷点赞。
民心是最大的政治,也是纪检监察工作高质量发展的出发点和落脚点。制止乱占耕地违法违规行为、保障农民合理利益,正是汕头市纪委监委坚持人民至上理念、牢牢植根人民的真实映照。
一年来,汕头市各级纪检监察机关以解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动,不仅让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障,更让人民群众感受到全面从严治党就在身边,纪检监察工作就在身边,正风肃纪反腐就在身边。
在做实疫情防控监督中,人民至上、生命至上理念得到充分体现。抗疫工作推进到哪里,汕头市各级纪检监察机关的监督保障就跟进到哪里,推动各级防控责任落到实处。同时,严格执行涉疫情防控监督执纪问责提级审核要求,全市查处失职渎职问题5件18人,在全市党内通报典型案件2起。通过紧盯做好“六稳”工作、落实“六保”任务,细化专项监督20条措施,加快有序复工复产,有效解决企业技改资金下达未及时到位等问题。
护航基层治理,亦是汕头市纪委监委关心百姓疾苦、厚植执政根基的具体行动:聚焦决战脱贫攻坚和污染防治,成立监督专班主动出击,挂牌督战重点地区,找准薄弱环节,全市立案扶贫领域腐败和作风问题73人,处分102人,助推省定贫困村脱贫摘帽、完成新农村示范村建设;聚焦决战扫黑除恶,加大重点线索直核力度,强化公检法衔接配合,发挥惩腐打伞攻坚队“尖刀连”作用,专项斗争以来全市共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”517人,处分479人,市纪委监委被评为全省扫黑除恶先进单位;聚焦巩固拓展作风建设成果,组织开展节约粮食、制止餐饮浪费专项监督;盯紧文山会海、检查考核过频过度留痕等现象,保障基层减负……
未来一年,汕头市纪检监察机关将巩固拓展基层正风反腐三年行动成果,通过加强对巩固“四个不摘”政策成果和惠民富民政策措施落实情况的监督检查、推进扫黑除恶和“打伞破网”常态化等措施,集中整治群众反映强烈的突出问题,进一步擦亮“人民至上”理念的鲜明底色。
把监督融入日常 让巡察更加有力
监督,是纪检监察机关的基本职责、第一职责。践行“一句提醒的话也是监督”理念,汕头市纪检监察机关下足绣花功夫推动精准科学监督,促使监督融入日常、做在经常。
数据可以说明:全市运用“四种形态”批评教育帮助和处理3113人次,其中第一种形态处理1429人次,占比46%,较上年度提升7个百分点。在紧盯“关键少数”上关口前移,抓好领导干部廉政档案常态化更新。在监督执纪问责上保持精准审慎,深化运用监督执纪“七个看”和问责“六字诀”,问责党组织3个,党员干部、监察对象253人。
用好巡察利剑,是推动全面从严治党向纵深发展的重要保障。一年来,市委两轮常规巡察工作稳妥有序开展,综合运用专项、机动、提级、交叉巡察,围绕“三个聚焦”发现问题线索973条,本届市委巡察全覆盖任务完成率达84.6%。推进基层巡察规范化建设,区(县)巡察全覆盖任务完成率达92.5%。
汕头市还强化巡察成果转化,推动有关职能部门解决一批事关民生重难点问题,如对反映命案通缉信息错误造成群众困扰和案件悬而不决的问题,责成潮阳区公安机关立即纠错,仅用18天将潜逃长达16年的犯罪嫌疑人抓捕归案,以整改实效取信于民。
进入开局之年,汕头市纪检监察机关将重点围绕实施“十四五”规划等决策部署加强政治监督,更加精准客观发现和推动解决问题,充分发挥全面从严治党利剑作用。同时,加强对区(县)巡察工作的指导督导,促进市县巡察向村(社区)延伸,并加强巡察信息化建设,探索巡察成果运用、力量联动的有效机制。
一体推进“三不” 重拳惩贪治腐追逃
惩治腐败必须始终保持高压态势。在惩贪治腐的重拳之下和政策感召下,2020年汕头全市共有80人主动投案。其中,国企领域反腐败斗争取得新突破,重点查处汕头大洋(集团)公司原党委书记、总经理林松伟严重违纪违法案,涉案金额1.6亿元,创历年来汕头市市管干部违纪违法案件之最。汕头纪检监察机关还做深查办案件“后半篇文章”,发出纪检监察建议书428份,推动事发案发单位对症下药、标本兼治。
与此同时,持续加大国际追逃追赃力度,坚持打劝结合、追防并重, 2018年底以来全市62名在逃人员已追回48名,实现外逃人员“零增加”。
汕头市纪检监察机关将以“三不”一体理念深化腐败治理,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、城市更新、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题。紧盯金融领域、国有企业腐败问题,积极配合开展全市政法队伍教育整顿,依规依纪依法处置有关问题线索,加大对政法系统腐败特别是涉黑涉恶涉毒“保护伞”的惩治力度。从严惩处官商勾结、充当权力“掮客”的不法人员,严肃查处多次行贿、巨额行贿行为,开展减存量、遏增量专项行动,把“三不”一体理念贯穿于正风肃纪反腐全过程,做实做好监督执纪执法和巡察“后半篇文章”。
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