龙湖区政务服务数据管理局党组带领局党总支部及属下各支部,坚持以党建引领“数字政府”改革建设,充分发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用,在转作风、树形象、提效能上持续发力,促进党建与业务深度融合,秉承着“为民、利民、便民”服务宗旨,勇创一流服务,争当政数标兵,全力打造“落实有力度、办事有速度、服务有温度”的政务服务党建特色品牌。持续建强局党总支战斗堡垒,有效发挥党员干部的先锋模范作用,让政务服务工作在党建的引领下凸显新风,让党建工作在政务服务的催化下更有温度,进一步营造高效透明的政务服务环境,打造全区网上办事、实体办事、自助办事,线上线下功能互补、无缝衔接的集成融合政务服务新格局。连续三年被评为“汕头市政务服务工作表现突出集体”,2021年荣获广东省首届“市县级政务服务标杆培育大厅”,2022年荣获广东省“县(区)级标杆政务服务中心”称号。
聚焦党业融合,先锋领航当标兵
始终把政治建设放在第一位,不断强化党员先锋模范意识,引导党员干部秉承为人民群众办实事、谋福利的初心,创先争优转变作风,在“我为群众办实事”实践活动、“能力作风提升年活动”及疫情防控等工作中充分发挥模范带头作用。
一是加强教育,凝聚合力促发展。通过局党组会、局党组理论学习中心组和支部集中学习讨论等多种形式,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神上来,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。高质量落实“三会一课”、组织生活会,民主评议党员等党内生活制度,严格党员教育管理和日常监督,引导党员干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。依托政务服务大厅打造“红色阵地”,设置“党史学习角”,配备党史学习教育图书专柜,提供党史文献、重要论述、历史名著等图书阅览,红色经典微党课等党史视频展播,扫“有声图书馆”二维码听读党史学习教育内容等一系列服务,拓宽机关干部学习党史的方式方法,从宽度和广度上最大限度地满足办事群众和局干部职工的学习需求,着力打造党员干部集中充电的“红色加油站”。
二是立足岗位,履职尽责办实事。局全体党员积极投入到“我为群众办实事”实践活动中,立足本职岗位为民服务,找准工作实际与人民群众关切的结合点,精准对接发展所需、基层所盼、民心所向,把有利于群众的好事办实,把群众关心的实事办好。近年来共完成15项区级及本级“我为群众办实事”项目,包括积极推进免费停车、免费快递、免费刻章、免费口罩“四免”服务,以及推进政务服务自助终端一体机基层覆盖等工作。
三是下沉一线,担当作为树表率。在区政务服务中心设置“党员示范先锋岗”、“学雷锋志愿服务岗”,为办事群众提供咨询、引导等便民服务,引导党员干部参加单位组织的交通疏导、义务劳动等志愿服务,主动靠前服务,为群众谋福祉。在抗击新冠疫情期间,鼓励青年党员带头冲到新冠肺炎防控斗争最前线,主动为构筑疫情阻击群防群治的严密防线贡献力量,全体党员干部主动作为,勇于担当,积极下沉一线抗击疫情,协助村居开展疫情防控工作,协助推进疫苗接种工作,全力织密织牢疫情防控及疫苗接种覆盖网。
聚焦“四度”提升,优化服务提效能
始终践行全心全意为民服务宗旨,以更严格的工作标准、更饱满的干事热情、更高效的政务服务,持续拓展服务广度、优化服务速度、延伸服务深度、提升服务温度,努力实现“让数据多跑路、让群众少跑腿、让企业轻装上阵”服务效能提升目标。
一是拓宽服务广度。按照“应进尽进”原则,着力扩大区政务服务中心业务范围,为辖区内企业、群众打造“一站式”服务,区政务服务中心(含四个分中心)目前进驻部门为25个,进驻事项数为712项,目前已有19个部门政务服务事项100%实现“应进必进”,今年累计为辖区群众办理业务超过7.7万件。同时,不断完善便民利企服务建设,优化企业开办专区建设、完善金融首贷、工程项目建设许可专区建设、启用市政公用服务窗口、引入中国银行、工商银行等,努力让企业和群众办事不跑腿、少跑腿。
二是优化服务速度。以更快更好更方便的服务导向,围绕直接面向企业和群众的8类政务服务事项,着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式,切实提升企业和群众办事效率。截至2022年7月31日,全区8类政务服务事项实施清单数共有1181项,其中即办件事项数为693项,即办件占比58.68%。全区8类政务服务事项时限压减率为63.75%,平均跑动次数为0.1次。全区1181个政务服务事项中,行政许可事项实施清单数共431项,即办件事项数为419项,即办件占比97.2%;时限压减率为95.45%;平均跑动次数为0.007次。
三是延伸服务深度。深入推进“前台综合受理,后台分类审批,统一窗口出件”的政务服务模式,延伸服务深度。截至目前,全区已有25个部门共663个事项纳入综合窗口受理,涉及七类依申请行政审批事项,一窗分类受理率已达97.6%。按照“应上尽上、全程在线”的原则,持续推进网上政务服务平台集约化应用,推进政务服务事项全流程在线办理。积极促进政务服务跨区域深度融合,不断推动“跨城通办”服务,率先在前海深港现代服务业合作区正式启用“前海・龙湖跨城通办”政务服务自助终端机,进一步解决在前海的乡贤和来汕投资的企业办理政务事项“多地跑”“折返跑”的问题。目前,龙湖区政务服务一体机可实现省内8个地市“跨城通办”服务。
四是提升服务温度。在政务服务中心配备各项硬件设施,如母婴室、无障碍卫生间、无障碍电梯、图书角等,提供饮用水、便民药箱、爱心轮椅、老花镜、充电宝等方便办事群众使用。同时不断完善24小时自助服务厅建设,提供公安、司法、人社、税务等多个部门高频事项的自助办理,满足群众24小时办理业务需要,实现“就近办理、一机通办、一次办成、立等可取、24小时‘不打烊’”。认真做好市12345热线承接转办工作,建立“紧急事件应急处理机制”,接到派发的紧急工单,10分钟内告知相关单位,1小时内联系诉求人,2小时内承办人员到达现场处理,做到接件即办,使群众的紧急诉求得到及时处理,切实为群众排忧解难。今年以来,热线工作各项指标进入市级排名前三名共72次,多宗办件质量好工单进入全市“十佳”办件榜并受到通报表扬。
聚焦担当作为,为民服务树标杆
坚持以提升基层群众获得感和满意度为目标,主动担当作为,持续深化“放管服”改革,积极打造基层服务新模式,进一步提升龙湖区政务服务和公共服务便民化水平,持续将政务服务的触角向街道、村居延伸,让群众在家门口能办事、办成事。
一是发挥数据优势,不断扩大服务基层覆盖面。去年以来,按照“数字政府”改革建设的工作部署,在全区共布设169台“粤智助”政务服务自助终端,率先在全市实现区级、街道、村居党群服务中心三级全覆盖,打造了全市首个“15分钟政务服务圈”,破解了服务群众“最后一公里”问题,实现政务服务“马上办、就近办”。牵头开发龙湖区政府门户网站移动客户端“汕头龙湖”APP,该客户端是我市各区县第一款面向公众服务的政务APP,目前已实现在线申请“三免服务”、适老化服务等方面功能。积极开发政务一体化网点展示平台,打造“龙湖区政务服务电子地图”,覆盖区内139个服务网点,市民通过“汕头龙湖”APP可以实现龙湖区域内政务服务网点“清晰指引、一点可查、精确导航、一键可达”,为企业和群众提供高效便捷的服务。
二是密切党群关系,积极开展“双报到”活动。龙湖区政务服务数据管理局积极开展“双报到”活动,构建党组织“手牵手”、党员干部“面对面”、干部群众“心连心”工作格局,推动党员干部深入基层、深入群众,了解基层实际,密切党群关系,解决基层重难点问题,优化发展环境,进一步提升全区基层治理规范化水平。今年以来,组织龙湖区政务服务数据管理局各党支部与外砂街道仁和里村、李厝村签订党建共建协议,全体党员到点联系指导共24次,入户走访群众共48人次。今年“七一”建党节来临之际,局党总支组织党员干部前往外砂街道仁和里村开展“加强数字政府建设,满足人民美好需求”主题党日活动,党组书记刘继玲同志为全体党员分享心得体会,进一步学习理解数字政府建设。
三是深入开展工作,持续推进挂钩帮扶提升。不断探索基层党建工作的新途径,创新基层党建工作思路,主动对接挂钩村居进行结对共建,带领全体党员干部多次深入开展挂钩帮扶、创文、疫情防控等工作,并为挂钩村居政务服务工作提出指导性意见,包括政务服务自助机的推广普及、三资交易、12345热线工单处理等。今年3月份在新海街道八合村开展主题为“春风践文明 志愿暖村居”村居志愿服务活动,提供多形式的志愿服务并现场推广宣传“粤智助”政府服务自助机,为办事村民提供高效便利的政务服务,进一步增强群众的获得感、幸福感和安全感。
来源:龙湖区政务服务数据管理局、龙湖视窗
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