为积极应对人口老龄化，建立完善老年健康服务体系，满足老年群众日益增长的健康服务需求，近日，汕头市卫生健康局等7部门印发了《汕头市建立完善老年健康服务体系实施方案》（下称《方案》）。
《方案》要求，到2022年，全市老年健康服务相关制度、标准和规范基本建立，老年健康服务机构数量显著增加，服务内容更加丰富，服务质量明显提升，服务队伍更加壮大，服务资源配置更趋合理，综合连续、覆盖城乡的老年健康服务体系基本建立，老年人健康服务需求得到更好满足。
具体如何实施？
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《方案》从加强健康教育、加强老年预防保健、加强疾病诊治、加强康复和护理服务、加强长期照护服务、加强安宁疗护建设与服务等六个方面，对老年健康服务体系建设提出具体要求。
>>加强健康教育通过开展老年健康宣传周、敬老月、读古典医书、老年健康专家讲座等多种形式的宣传教育活动，广泛宣传老年权益保护、医养结合、安宁疗护、国家基本公共卫生为老服务项目、“银龄安康行动”等相关政策和老年健康科学知识。
>>加强老年预防保健建立健全老年健康危险因素干预、疾病早发现早诊断早治疗、失能预防三级预防体系。
《方案》提到，要实施社区失能预防项目，宣传失能预防核心信息，加强老年人失能风险评估和指导，降低老年人失能发生率，到2022年，65岁至74岁老年人失能发生率有所下降。
>>加强疾病诊治
完善老年医疗资源布局，建立健全以基层医疗卫生机构为基础，老年医院和综合性医院老年医学科为核心，相关教学科研机构为支撑的老年医疗服务网络，努力达到小病就地解决、中病不出区县、大病不出汕头的目标。
《方案》明确，有条件的二级及以上综合性医院和中医院要开设老年医学科，到2022年，二级及以上综合性医院设立老年医学科的比例达到50%。
>> 加强康复和护理服务
充分发挥康复医疗在老年医疗服务中的作用，推进康复医疗重心从医院向社区延伸，为老年患者提供早期、系统、专业、连续、就近、可负担的康复医疗服务。
《方案》明确，要构建中医医疗机构与养老机构、社区密切合作的中医药健康养老服务体系，争取到2022年，每所二级以上中医医院均与1所以上养老机构或者社区中医特色健康管理机构开展不同形式的合作。到2025年，建立3个以上的中医药特色医养结合服务示范基地。
>> 加强长期照护服务
探索建立从居家、社区到专业机构的失能老年人长期照护服务模式，依托护理院（站）、护理中心、社区卫生服务中心、乡镇卫生院等医疗卫生机构、医养结合机构以及具备提供长期照护服务能力的社区日间照料中心、乡镇敬老院等养老机构，为失能老年人提供长期照护服务。
>> 加强安宁疗护建设与服务
推动全市安宁疗护“3+7+Ｎ”、各区县“1+Ｎ”模式建设。
《方案》提到，要建立完善安宁疗护多学科服务模式，为疾病终末期患者提供疼痛及其他症状控制、舒适照护等服务，为患者及家属提供人文关怀。加强对公众的宣传教育，将生命教育纳入中小学校健康课程，推动安宁疗护理念得到社会广泛认可和接受。
《方案》要求，全市各级、各部门要从加强组织领导、健全完善各区县老龄工作组织领导体系、强化政策支持、优化学科发展、加强人才培养、强化信息支撑等方面加大保障力度，确保老年人健康服务体系建设落细落实。
来源：广东老龄
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汕头市卫生健康局
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