蓝色河畔MIP化改造项目

立足海岛实际 凸显治理特色——南澳县因地制宜推进市域社会治理现代化

南澳县作为广东唯一的海岛县,地理位置特殊,四面环海,产业发展多数集中于海洋渔业生产、养殖业,渔业规模大、渔民多,渔民常年海上作业,流动性大。结合海岛特色和产业特点,南澳县委、县政府始终坚持以人民为中心,践行为民服务宗旨,县委书记、县长多次对市域社会治理现代化试点工作作出批示,要求立足本县海岛实际,创新基层社会治理,探索为群众办实事的方法途径。

一、创建“海上党旗红”,筑牢海上党建堡垒

南澳县在后宅镇龙地村试行成立全省首个渔船党支部的基础 上,经过不断探索实践,进一步整合海岛党建资源,创造性地提出了“海上党建”新模式,形成以县海上渔船党总支部为中心、渔船党支部为骨干的组织构架,把海洋党建和基层社会治理工作不断向广度和深度延伸。通过成立海上党支部、搭建党建学习平 台等方式,将党员的先锋模范作用转化为推进党史学习教育、渔业开发生产、基层社会治理的强大干事动力,让党旗在辽阔的大海上高高飘扬,构筑起坚强的“海上流动堡垒”。2021 年1月7日,省委李希书记到南澳国家中心渔港调研时,对创新“一网两室十站”海上党建模式给予充分肯定。


海上党建



二、秉持“海岛解民忧 ”,延伸司法服务触角南澳县政法机关始终秉持司法为民宗旨,主动延伸司法服务触角,坚持深入群众开展工作,努力让司法更加“接地气”。针对海上人民群众的诉累和诉讼成本大问题,南澳县人民法院积极探索推动司法服务与市域社会治理深度融合、有效提升基层社会治理法治化水平的新方法、新途径,于今年 3 月 8 日挂牌设立全省首个“渔业巡回法庭”,将法庭延伸开到港口、渔排、渔船上,充分发挥专业优势,将审判与调解相结合,促进涉渔业纠纷源头化解,努力做到“当地审判、当场调解、当庭结案”。同时,渔业巡回法庭深入农家渔村、港口码头积极开展法治宣传活动,倾听渔民法律诉求,帮助渔民排忧解难,不断提高渔民法治意识,实现司法服务“零距离”。截至目前,已办理 7 宗涉渔业纠纷案件。








三、打造“海域强品牌”,助力产业量质双升围绕“检察蓝”守护生态岛的目标,南澳县检察院立足检察职能,以“南澳紫菜”地理标志证明商标保护为突破点,积极探索推动海岛地理标志保护进入法治化运行轨道。一是综合运用刑事打击和公益诉讼“组合拳”,强化行政检察、民事检察法律监督作用,开展专项监督活动,通过履职办案积极促进“南澳紫菜”地理标志商标和产品的保护。二是探索建立与行政主管部门、民间协会等的协调联动机制,充分发挥派驻检察室阵地优势,集民智保护和推动海岛特色经济可持续发展。三是借助各种传媒载体,加大海岛地理标志使用和保护的宣传普及力度,不断提升岛民、游客、生产者法治意识。







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