潮南区农业农村局局长林加钦：

打好科技、特色、融合三张牌，做大做强做好特色农业

“2021年，潮南区农业农村发展保持了总体平稳、稳中有进态势，脱贫攻坚成果得到巩固拓展，乡村振兴全面推进，‘三农’工作开局良好，为加快建设现代化和美富裕新潮南提供了有力支撑。”潮南区农业农村局局长林加钦近日在接受南方+记者采访时表示，潮南区农业农村部门将按照“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的工作主线，坚持善治稳区、产业强区、改革兴区、融通活区、惠民立区，继续深化农业供给侧结构性改革，强化脱贫后续管理，狠抓美丽乡村建设工作，加快补齐农村基础设施和公共服务短板，推进新一轮农村改革，在实现农业农村现代化征程上迈出新的步伐。


近年来，潮南区加快推动农业产业高质量发展，打造现代高效特色农业产业。南方+ 张伟炜 拍摄

南方+：粮食安全是经济社会发展的重要保障，2022年中央一号文件指出，要全力抓好粮食生产和重要农产品供给，提高农业综合生产能力，端稳中国饭碗。请问潮南农业部门为保障粮食安全采取了哪些具体措施？

林加钦：潮南区扛起抓好粮食生产和重要农产品供给的政治责任，重点围绕农业高质量发展，依托富民兴村产业，全力推动农业精细化、品牌化、园区化，大力推进产业园建设，依托“一村一品、一镇一业”，着力打造现代化粮食产业体系，建设胪岗“丝苗米”、峡山街道“优质稻”项目。打造“雷岭荔枝”“红场茶叶”“井都蔬菜”“胪岗脐橙”等区域公用品牌和农产品品牌，保障“米袋子”“菜篮子”“果盘子”稳产保供。组织创建雷岭荔枝产业强镇和红场茶叶产业强镇，其中红场镇为2022年粤东第一个获准创建的国家级农业产业强镇。


红场镇入选“2022年农业产业强镇创建名单”，是粤东地区唯一入选的镇。南方+ 张伟炜 拍摄

南方+：客观而言，乡村治理不是一个新话题。但是，在新时代特别是“三农”工作重心转移至全面实施乡村振兴战略的背景下，乡村治理具有重要意义。潮南区在乡村治理模式上有哪些新的探索？

林加钦：潮南区主要围绕“为村组织赋能、让村（居）民受惠”的理念，成立了乡村治理工作领导小组，出台《关于加强和改进乡村治理的实施方案》，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，走出乡村治理的“智惠”新路径。

一是探索乡村治理“积分制”“清单制”。在部分试点村推行小微权力清单、村务事项清单、负面清单、村务公开清单、公共服务事项清单等“五小清单”，有效规范村级权力运行，提高乡村善治水平，为乡村振兴注入新动能。

二是加强农村集体“三资”管理。重新修订出台《汕头市潮南区农村集体资产资源交易管理办法（2022年修订）》和《汕头市潮南区农村集体资产资源交易实施细则（2022年修订）》，规范农村集体资产资源交易管理制度。

三是提升新型农业经营主体的管理组织水平。农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体是壮大区域优势特色产业发展的重要力量，提升农业经营主题的管理组织水平，让农民真正成为现代农业发展的参与者、受益者，潮南区把培育新型农业经营主体作为重要抓手，大力推广“龙头企业+合作社+农户”经营模式。

四是持续发展壮大农村集体经济。2019年以来，中央、省、市安排资金1850万元，用于扶持发展壮大村级集体经济，按照分类分步的原则，在全区范围内择优选择村集体经济组织基础较好，村党组织凝聚力、战斗力较强，村集体成员有意愿发展村集体经济的37个行政村为扶持村级集体经济试点村，每条村补助50万元，力争到2023年基本消除空壳村、薄弱村。

五是打造乡村“善治”样板，发挥典型引领作用。2020年以来，潮南通过示范创建活动探索推广乡村治理好经验好模式，带动全区各地乡村治理能力全面提升。


2021年，大寮村入选第二批全国乡村治理示范村镇名单 南方+ 张伟炜 拍摄

南方+：产业兴旺是乡村振兴的首要任务，农业产业化则是产业兴旺的核心。作为农业大区，潮南区如何立足产业基础和比较优势，加快推进农业现代化进程？

林加钦：近年来，潮南区聚焦现代农业产业发展，立足当地产业基础，深入实施乡村振兴战略，打好科技、特色、融合三张牌，做大做强做好特色农业，加快推动农业产业高质量发展，打造现代高效特色农业产业，助力乡村振兴走上“快车道”。

一是打好“科技牌”，激发农业发展活力。坚持走科技兴农的路子，加强与科研院校合作，引进先进的农业技术，提高农业科技化水平。例如，广东省德兴食品股份有限公司建设的北欧农场将AI人工智能技术应用到养猪领域，通过数字化手段，实现对生猪养殖生产全流程控制，达到数据价值最大化、生物安全风险最小化、投资回报最大化的目标，是非洲猪瘟期间重要的防疫隔离管控手段。推行绿色生态的农业生产方式，推广使用“施肥博士”微信小程序，提高肥料利用率，减少化肥流失，防止因过量施用化肥而污染水体。推广无人机精量施肥技术，形成化肥减量增效示范带动效应。

二是打好“特色牌”，提升农业发展动力。潮南区坚持以农业品牌建设为抓手，积极推动农业经营主体大力发展区域优势产业，培育名特优新产品，打造地理标志品牌，着力提升特色农产品的美誉度和知名度，对提升农产品品质、推动区域特色农产业发展，助力乡村振兴发展有着积极的作用。

三是打好“融合牌”，释放农业发展潜力。串联潮南红色、绿色和特色资源，以“生态+旅游+农业”的方式，推动农旅深度融合，培育生态游、乡村游、农业体验游等农旅融合产业。实施休闲农业精品工程，集森林游览、休闲健身、养生度假于一体，建设美丽宜游乡村，打造特色旅游名镇。全区拥有省级休闲农业与乡村旅游示范点5个、省级示范镇1个、中国最美休闲乡村1个。



来源 | 南方+







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