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4月17日上午，市新冠肺炎防控指挥办在全市开展核酸检测和区域封控应急演练。本次演练采用真实场景，全市六区一县在辖区内各选择一个区域科学划分封控区、管控区、防范区，通过应急演练，提升了新冠肺炎本土聚集性疫情应急处置能力，让市民群众进一步了解封控区、管控区、防范区的不同管理措施和要求，为疫情防控精准化奠定了良好基础。
封控区：
所有人员居家不得外出
假设某住宅小区居住了一例确诊患者，被划定为封控区，那么该小区实行封闭管理。相关区域的小区、社区、路段设立卡口，仅保留少量出入口，关卡24小时值守。人员只进不出，普通社会车辆禁止通行。生活物资保障车辆统一规范管理，按需便捷通行。同时，严格管控措施，停止区域内的所有商贸服务，娱乐场所、餐饮、商铺、群众性健身文化活动场所等全部停业。并做好居家隔离，隔离期间，所有人员居家不得外出，确保“足不出户”。人员就医等需求报社区管控专班统筹安排，出入时规范防护，严格消毒。
▲ 澄海区凤翔街道莱南路益璟园及周边地区实行演练。
社区应做好居家隔离人员的管理服务，积极回应居家隔离人员合理诉求，日常必需物品由属地街道（镇）配送上门。保障水电网络通信畅通，引导居民网上购物，物流专人管理，无接触配送到家。重点关心关注考生、孕产妇、残疾人、独居老人、慢性用药需求病人、低保特困等人群的特殊需求。社区还应做好涉疫情生活垃圾处理。一般隔离人员产生的垃圾按“其他相关生活垃圾”处置，垃圾日产日清，清理前用含有效氯500mg/L～1000mg/L的消毒液或75%的乙醇喷洒消毒，双层垃圾袋包装，再按照生活垃圾分类要求处理。要规范环境消杀，严格按照操作标准开展消毒工作，重点对厢式电梯、公共楼道、公共厕所、公共座椅、健身器材等公共区域与设施，电梯按键、楼梯扶手、单元门把手、快递柜等手经常接触的重点部位进行消毒。要密切关注群众反映，及时对群众做好解释工作，稳定群众的情绪，消除群众的忧虑和恐惧心理，营造“不造谣、不传谣、不信谣”的防控氛围，维护社会稳定。
按市新冠肺炎防控指挥部确定频次， 封控区建议全体人员24小时内进行1次核酸检测，第1个潜伏期（14天）内前7天每天，后7天每2至3天进行1次核酸检测。采样时避免人群聚集和交叉。封控区内须单人单管采样。同时，加强人员健康监测和服务。实施“专人包户”制度，“社区三人组”组成健康监测和服务团队，开展居家人员健康监测，每日2次体温检测和症状询问。出现发热、咳嗽等症状人员及时送指定医院排查，做好透析等慢性病患者送医就诊服务。
根据流调溯源进展、核酸检测结果和风险评估，由市新冠肺炎防控指挥部适时调整封控区范围。在同时满足以下条件时，可解除封控：
❖
（1）近14天区域内无新增病例或无症状感染者；
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（2）区域内最后一名密切接触者自末次暴露超过14天或转运集中隔离超过4天且核酸检测为阴性；
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（3）解封前2天区域内所有人员完成一轮核酸筛查，均为阴性。环境清洁消毒合格，达到封控管理时限后，由街道（镇）提交申请，区新冠肺炎防控指挥部组织相关部门进行评估，报市新冠肺炎防控指挥部同意，解除封控管理。
管控区：
足不出区，错峰取物
假设小陈居住的住宅小区被划定为管控区，那么小陈只能“足不出区，错峰取物”，凭出行色卡在规定时间内出行，确保错峰外出购置生活物资、领取快递以及接受核酸检测。
▲管控区可设置快递和物资存取点。
根据新冠肺炎疫情管控区管理措施，管控区相关区域的小区、社区、路段设立卡口，仅保留少量出入口，关卡24小时值守。人员只进不出，普通社会车辆禁止通行，生活物资保障车辆统一规范管理，按需便捷通行。人员就医等需求报社区管控专班统筹安排，出入时规范防护，严格消毒。管控区域内，设立若干个网格化管理，各网格内人员不可以流动到其他网格。区域内的餐饮场所暂停营业，批发市场（农贸市场、农产品批发市场除外）和卡拉OK、电影院、健身房、室内游泳馆、酒吧、洗浴中心等密闭场所暂停营业，所有培训机构（含托管）暂停线下服务。区域内保留一定数量通风条件良好的超市、农贸市场、农产品批发市场，其员工不得离开管控管理区，工作时全程规范佩戴口罩。
社区应做好基本需求保障，保障区域内的超市、农贸市场、农产品批发市场为居民提供服务，引导居民网上购物。可按需设置物资供应点、流动供应点以及外卖、快递临时暂存点，做到专人管理，无接触配送。重点关心关注考生、孕产妇、残疾人、独居老人、慢性用药需求病人、低保特困等人群的特殊需求。社区还应做好涉疫情生活垃圾的处理，一般隔离人员产生的垃圾按“其他相关生活垃圾”处置，设置指定垃圾收集装置，日产日清。同时，规范环境消杀，严格按照操作标准开展消毒工作，重点对厢式电梯、公共楼道、公共厕所、公共座椅、健身器材等公共区域与设施，电梯按键、楼梯扶手、单元门把手、快递柜等手经常接触的重点部位进行消毒。密切关注群众反映，及时对群众做好解释工作，稳定群众的情绪，消除群众的忧虑和恐惧心理，营造“不造谣、不传谣、不信谣”的防控氛围，维护社会稳定。
▲管控区可设置流动供应点保障居民物资需求。
按市新冠肺炎防控指挥部确定频次对区域内全体居民开展核酸检测，采样时避免人群聚集和交叉。建议全体人员24小时内进行1次核酸检测，前3天每天开展1次核酸检测，之后隔2至3天各开展1次核酸检测，可根据实际需要增加检测频次。实施“专人包户”制度，“社区三人小组”组成健康监测和服务团队，开展居家人员健康监测，每日2次体温检测和症状询问。出现发热、咳嗽等症状人员及时送指定医院排查，做好透析等慢性病患者送医就诊服务。
根据流调溯源进展、核酸检测结果和风险评估，由市新冠肺炎防控指挥部适时调整管控区范围。在同时满足以下条件时，可解除管控：
❖
（1）近14天区域内无新增病例或无症状感染者；
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（2）区域内最后一名密切接触者自末次暴露超过14天或转运集中隔离超过4天且核酸检测为阴性；
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（3）解控前2天区域内所有人员完成一轮核酸筛查，均为阴性。环境清洁消毒合格，达到管控管理时限后，由街道（镇）提交申请，区新冠肺炎防控指挥部组织相关部门进行评估，报市新冠肺炎防控指挥部同意，解除管控管理。
防范区：
非必要不离开
防范区实施闭环管理。相关区域的小区、社区、路段设立卡口，实行24小时值守，出入口严格执行体温必测、口罩必戴、扫通行码、亮健康码通行。严格管控非本小区（村居）居民进出。区域内的批发市场（农贸市场、农产品批发市场除外）和卡拉OK、棋牌室、影剧院、网吧、歌厅、酒吧、台球厅、博物馆、图书馆、健身场所、室内游泳馆、洗浴中心、培训机构等有关室内密闭场所暂停营业，所有培训机构（含托管）暂停线下服务。超市、农贸市场加强通风，限制人流，提倡非现金支付。控制餐馆、公共食堂经营规模和营业时间，必要时暂停堂食。区域内公共交通限制载客量保持在限定值50%以下。
防范区实行“强化社会面管控、严格限制人员聚集”管理措施。工作人员应督促区域内人员做好个人防护，尽量减少外出，严格限制聚集性活动。防范区非必要不离开，如因就医、特定公务等确需出入的，须持48小时内核酸检测阴性证明。保障运输生产生活、医疗防护物资转运、疫情处置和应急处置的车辆和人员通行顺畅。要落实“四个一”健康服务，指导居民自我健康检测，每日测量体温，出现发热、咳嗽等症状及时到附近发热门诊就诊，并向所在单位及居住地村（居）委会报备，基层医疗卫生服务机构随访。辖区医疗机构加强发热病例监测。药店要及时、全面、准确地做好购买《疫情期间需实名登记报告药品目录》药品人员信息登记报告工作，禁止向健康码“黄码”人员销售《目录》药品。
按市新冠肺炎防控指挥部确定频次对区域内全体居民开展核酸检测，采样时避免人群聚集和交叉。建议按防范区全体人员24小时内开展1次核酸检测，根据现场实际需要制定后续的防范区核酸筛查频次。
防范区还应加强爱国卫生运动，清除卫生死角，加强对公共卫生间、社区活动场所、户外活动设施等公共部位以及垃圾站点的消毒。社区应密切关注群众反映，及时对群众做好解释工作，稳定群众的情绪，消除群众的忧虑和恐惧心理，营造“不造谣、不传谣、不信谣”的防控氛围，维护社会稳定。
根据流调溯源进展、核酸检测结果和风险评估，由市新冠肺炎防控指挥部适时调整防范区范围。防范区内所有封控区和管控区均已解除后，由街道（镇）提交申请，区新冠肺炎防控指挥部报市新冠肺炎防控指挥部同意，解除管理。
来源：汕头发布、汕头橄榄台
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