透过视窗，了解龙湖
导语
近期，我市第七次全国人口普查数据报告新鲜出炉，反映了10年间经济社会变化、人口发展的历史进程。龙湖区交出一份漂亮的“成绩单”，在全市增长11.10万人中，仅龙湖区就增长了9.46万人，实现了常住人口的较快增长。从数据不难看出，人口迁徙流动的同时，也有地区呈现人口净流出的态势，进一步引发龙湖“如何吸引人、留住人”的思考。
近年来，龙湖区上下牢记嘱托、感恩奋进，在市委市政府和区委区政府的坚强领导下，坚定不移贯彻新发展理念，认真落实省委“1+1+9”工作部署、市委“1146”工程决策部署，全力以赴做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，“十三五”规划主要目标任务顺利完成，经济社会发展迈上新的大台阶，位列粤东西北经济实力强区首位。为吸引人“落户”龙湖，“留在”龙湖，龙湖区大力发展优质产业，提供优质的就业机会，大大提升地区的经济活跃度，致力打造宜居宜业，提升医疗、教育、生活环境品质，改善民生的大美龙湖。这正是适应高质量发展需求，也是留人留“心”的关键保障。
如何将人口红利进一步转化为人才红利？龙湖区表示，提高人口素质，让更多人有成长成才的机会，让高端人才有“用武之地”，一方面，要进一步优化营商环境，吸引各类人才来龙湖发展，持续提高劳动力的技能水平，加快人力资本的积累，改善劳动力的供给质量，有效发挥劳动力资源的智力优势；另一方面，要加大科技创新的力度，推动经济增长方式由要素驱动向创新驱动转变，提高全要素的生产力水平，缓解劳动力资源减少带来的压力。从而进一步促进经济发展方式转变、产业结构升级、全要素生产率提高，推动人口和经济社会持续协调、健康发展。
近年来，龙湖区委区政府牢固树立“抓人才就是抓发展”的理念，认真落实汕头市引进博（硕）三年行动计划，2020年至今共引进博（硕）士103名，其中博士1名，硕士102名。引进的博（硕）士中，已在龙湖成家的有19人，在龙湖购房置业的有12人。今年以来，龙湖区进一步加大引才聚才工作力度，通过组织集中公开招聘和现场招聘等形式，截至目前已有177名博（硕）士研究生经面试合格确定为拟聘意向人选，完成全年招聘目标的80%。来自龙湖区融媒体中心的曾祺镔是我市第一年实施引进博（硕）士三年行动计划来到汕头的年轻人，他表示，龙湖区充满发展潜力和活力，是一个适合自己发展的平台。曾祺镔说，今年2月，省委省政府出台关于支持汕头建设活力经济特区的意见，从中央到地方，种种利好政策加码叠加，为汕头注入发展活水，同时，“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”的“特区魂”浇筑龙湖新发展，2020年龙湖区多项经济指标位列全省、全市前茅，2021年还将计划投入25.6亿聚焦教育、文化服务等“十项民生实事”， 让龙湖区的整体建设与发展不单单是一幢幢冷冰冰的钢筋水泥，“美”出新内涵、新韵味。“只有持续在‘留’上下功夫，让人才‘工作好、生活更好’，持续做好人才引进的‘后半篇’文章，加紧兑现政策红利，才能打造同心同向的发展平台，擦亮特区发展‘金字招牌’，让更多人加入到建设龙湖的行列中。”
记者了解到，目前，全区劳动年龄段（16-59岁）人口为42.25万，占66.98%，占比在全市居第一位，表明劳动力供给在全市处于较好水平，人口数量红利依然存在。数据显示，全区常住人口中，拥有大学（指大专及以上）文化程度的人口为10.95万人，与2010年第六次全国人口普查相比，每10万人中拥有大学文化程度的由10589人上升为17365人，远高于全市平均水平。区统计局相关工作人员表示，具有较高文化程度人口比重上升，反映出十年来龙湖区普及九年制义务教育，加强基础教育，大力发展高等教育、成人教育取得积极成就，推动龙湖人口受教育水平不断提高，从而以更加优质的人才人力资源夯实创新驱动发展战略实施的根基。
暖心实招“留人又留心”
阶段来，龙湖区主动适应经济发展新常态，自觉践行新发展理念，发展方式从规模速度型向质量效益型稳步转变。“十三五”期间地区生产总值年均增长7.5%，高于全市年均增速；2020年全区地区生产总值实现559.6亿元，总量全市第一；限上批发零售完成883.8亿元，占全市比重超一半；总税收入118亿元，占全市超四成。2020年全区48个列入省、市重点建设项目共完成投资138.3亿元，完成年度计划投资的118.5%。同时，创新驱动步伐稳健，企业研发经费投入逐年增加，全社会研究与试验发展经费（R&D）投入2015-2019年均增长42.7%，连续两年位居全市第一。创新主体不断壮大，全区共有高企140家，比2015年净增106家。创新载体培育成效明显，建成省化学化工实验室龙湖中心，引进广东工业大学、厦门大学等高等院校的研发团队进驻并开展运作，引进华润“润加速”、全经联产业加速器等一批新经济项目。发布“龙湖新经济地图”，全区创新创业载体近10万平方米，在孵创新型企业400多家，龙湖科创中心、潮创智谷等四个单位入选首批“南粤侨创基地”。创新发展环境逐步完善，龙湖工业区获评省级高新区，建立普惠性科技金融补贴制度。用好改革关键一招，深化改革实现新突破，持续优化营商环境，建立政企“直通车”制度，发布“惠企政策50条”“扶持企业发展20条”，2020年全区减税降费共12.32亿元。“数字政府”建设扎实推进，顺利完成全省唯一“数字财政”执行域试点工作，率先在全市探索“政务服务1124模式”，政务服务事项“网上可办理率”85.7%，“最多跑一次”比率99%。深化商事制度改革，“企业设立登记”提速为1个工作日。2020年全市政务考核龙湖区获第一名。
阶段来，龙湖区始终以人民为中心，社会事业实现新突破，落实以人民为中心的发展思想，实现民生事业发展与经济发展同步、民生投入增长与财政增收同步。社会保障水平走在全市前列，城乡居民参保人数达14.5万人，城乡基本养老保险覆盖率接近100%。人居环境实现新突破，不断深化医药卫生体制改革，推广重大疾病免费筛查，全面推进紧密型区域医共体建设和远程医疗一站会诊试点。公共文化服务不断完善，成为汕头唯一的“广东省公共文化服务体系示范区”。
暖心实招“留人又留心”
记者翻阅数据看到，全区常住人口中，居住在城镇的人口为53.02万人，占84.07%；居住在乡村的人口为10.05万人，占15.93%。城镇化水平高于全国全省全市。数据显示，龙湖区城镇化率（84.07%）比全国（63.89%）高20.18个百分点，比全省（74.15%）高9.92个百分点，比全市（70.70%）高13.37个百分点。城镇化进程加快，必然会带来劳动生产率和城市集聚效益的提高，带来城镇公共服务和基础设施投资的扩大，带来居民收入和消费的增加，为农业现代化创造条件，持续释放巨大内需潜能，对构建新发展格局具有重大意义。
信息来源 | 汕头日报
投稿请发 | 龙湖区融媒体中心
邮箱 | stlhxxg@126.com
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