新冠肺炎疫情发生以来，国家税务总局汕头市税务局聚焦优惠政策落实要给力、“非接触式”办税要添力、数据服务大局要尽力、疫情防控工作要加力的“四力”要求，认真贯彻落实省税务局和市委市政府关于疫情防控的部署，强化责任担当、坚定决胜信念，积极发挥税务部门职能作用，落实落细税务支持政策措施，以实际行动为打好疫情防控阻击战贡献力量。
吹响“集结号角” 疫情防控织密网
为加强疫情防控工作的统筹指导，汕头市税务局成立疫情防控工作领导小组，建立“1+10+8”工作机制，即1个疫情防控领导小组、10个专项工作组、8项联防联控机制。各县（区）税务局按要求层层建立完善防控相关制度，构建纵向到底、横向到边的工作网络，实现疫情防控的“立体作业”“整体作战”，有效推进各项防控任务的落实落地。
疫情就是命令，防控就是责任。汕头市各级税务机关按照疫情防控的有关要求，严格执行“领导带班+人员轮班+常态值班”的应急值守制度，对重点岗位实行专人专岗负责，建立联席审批和快速响应机制，坚决保障急事即办、特事特办。在办税服务厅一线，税务干部们纷纷提前返岗，轮班开展办税服务厅的日常消毒和相关防控、应急处置和志愿服务等工作，切实保障纳税人和缴费人的健康安全。
在做好各项税收工作、筑牢疫情防控税务战线的同时，汕头市税务部门充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以“党委启动+支部主动+党员带动”的方式，为地方联防联控、群防群控贡献税务力量。市、区两级税务机关分别组建防疫援助“党员先锋队”，共成立13个疫情防控临时党支部，组织302名党员干部以“三班倒、连轴转”的方式，深入一线开展疫情防控志愿服务工作。
“现在形势严峻，请各位村民尽量不要在外面走动，也不要串门，待在家里就好。”这是汕头市税务局对口帮扶舒荣村第一书记、驻村干部欧克伟在村内巡查时宣传疫情防控的声音。从春节起，驻村工作队就联合村两委干部逐户进行摸查，并开展设卡测温排查、网格化防控排查等工作。重点针对农村地区节日期间民俗活动较为频繁、容易造成人员密集的情况，驻村干部走街串巷，派发肺炎疫情防控提示，对群众进行耐心劝返。
“我是共产党员，我先上！”“我年轻，申请安排晚班值守！”“我还不累，可以多跑一个小区。”在全市税务系统，一支支党员先锋队走进社区、村居，让税徽闪耀在社区排查、宣传讲解、执勤站岗等平凡的岗位上，让党旗在防控疫情斗争的第一线高高飘扬。
播撒“政策甘霖” 复工复产强助力
疫情以来，国家接续出台了系列支持疫情防控和复工复产的税费政策，聚焦疫情防控关键领域和重点行业，有效缓解防疫特殊时期企业经营困难，有力地支持了疫情防控和经济社会发展。
为推动各项支持疫情防控和复工复产的政策落到实处，汕头市税务局按照“实、细、准、快、好”的要求迅速研究制定20项举措，从支持医疗救治、科研攻关、物资保障、公益捐赠、受疫情影响企业以及优化办税服务六个方面，全面梳理和细化具体税费优惠政策和税收服务管理措施，指导全市税务部门尽最大努力为医疗机构、企业抗击疫情保驾护航，最大限度依法提供税务支持。
如何让企业对各项优惠政策应知尽知、应享尽享？汕头市各级税务机关广泛开展多渠道政策解读，成立政策辅导专门团队，安排专人专组专线对企业进行摸排调研，逐一登记造册、逐一了解诉求、逐一辅导政策，特别是通过税企微信群、热线电话、短信平台等提供政策解读答疑、涉税事项办理等服务，让企业知政策、会操作、能享受。2月份以来，全市税务部门已开展点对点政策辅导6.82万次。
“税务部门多次与我们联系，第一时间带来最新的税收优惠政策，这些‘真金白银’的支持让我们复工转产更有信心。”广东好女人母婴用品股份有限公司财务负责人郑静燕说道。
作为一家生产经营母婴产品的企业，好女人公司在防疫物资紧缺的情况下，积极响应号召，做出新增医用口罩、口罩垫产品生产的决定，助力抗击疫情。为推动企业早生产快生产，汕头市潮阳区税务局迅速组建专业服务团队，及时解读支持防疫物资生产、公益捐赠等相关税收优惠政策，跟进企业发票核定等办税事项，为企业保驾护航。
结合汕头外贸经济和出口企业的实际情况，汕头市税务局针对受疫情影响的出口企业，从提升站位、政策支持、优化服务等方面，研究制定“稳外贸、促发展八项税收帮扶措施”。重点在出口退税方面，全面推行出口退税“无纸化”网上申报，开辟“退税申报快速办理通道”，采用快报、快审、快批的特办方式，及时为企业审核办理正常退税，支持出口企业复工复产。截至目前，全市税务部门已为4批1084户次出口企业办理出口退税3.08亿元。
按照广东省阶段性减免企业社保费的“免、减、延、缓”政策，汕头市税务局上下联动、高效提质完成了社保缴费户划型和退费信息数据核查确认工作，对未申报缴纳的缴费单位采取在申报的同时直接享受减免政策的方式，并对2、3月份已缴纳的缴费单位提供“免填单、免申请、减免费款直接退回原缴费账户”服务，目前已累计办理完成养老、工伤、失业三险退费8771万元。同时，经市政府同意，市税务局积极会同医保、财政等部门，及时出台阶段性减征企业职工基本医保费政策文件，采用抵扣方式高效落实减征工作，2-3月共落实减征企业职工基本医保费6798万元，让企业复工复产有了资金保障。
打通“数据链条” 巧用分析促发展
税收大数据具有及时性强、覆盖面广、颗粒度细的优势，能够全面反映经济运行态势。汕头市税务局结合辖区内企业复工复产的涉税需求，充分挖掘税收大数据的潜力，深入开展调研分析，精准落实优惠政策，为企业发展提供最大限度税务支持，高质量服务地方经济社会发展大局。
据介绍，汕头市税务局建立税收数据分析联合工作机制，从12个部门抽调精干力量组成联合分析工作小组，加速数据需求、提取、分析的常态化运转链条，统筹开展企业复工复产分析工作。各职能部门结合工作职责，利用增值税发票等税收数据，全面研判本市重点行业、企业、税种和相关政策落实情况，从行业、规模等多个维度跟踪分析企业复工复产状况以及经济运行情况。
在面上加强联动数据分析的同时，汕头市税务局组织全市税务系统开展“深入问需问计 助力复工复产”专项行动，并依托与各商会、行业协会的沟通联系机制、重点税源企业“税收直通车”制度等，建立政策“需求台账”，深入了解企业复工复产情况和税收业务需求。
依托税收数据分析和“点对点”问需问计，各级税务部门在全面掌握防疫物资生产企业、受疫情影响困难企业情况的基础上，精准推送税收优惠政策，帮助企业细致梳理产业链、上下游需要解决的问题，切实落实有针对性的帮扶政策和措施。
汕头市猛狮凯莱酒店有限公司是澄海区一家商务酒店，由于毗邻多个旅游区，往年春节总会成为游客的心仪之选。今年受疫情冲击，猛狮凯莱酒店的营业收入与去年同期相比大幅下降，面临着较大经营压力。
随着《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》出台，规定“对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务，以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入，免征增值税。”澄海区税务局充分发挥“金税三期”数据筛选功能，提取可享受此项税收优惠政策的纳税人名单，排查申报异常，第一时间通过电话告知、视频辅导，及时为猛狮凯莱酒店等困难行业企业送上政策暖心“礼包”。
“我们预计1、2月份可免征增值税约13.2万元，还可享受‘2020年度发生的亏损，最长结转年限由5年延长至8年’的政策，这些税收优惠都真真切切地让我们感受到了国家的扶持力度！”猛狮凯莱酒店财务总监余女士表示。
畅通“多维渠道” 办税服务再升级
随着各地有序复工复产，企业办税需求逐渐增加。为切实保障纳税人、缴费人办税缴费安全，汕头市税务局持续拓展“非接触式”办税缴费服务，充分利用短信、电话等多种方式提前推送办税提醒信息，畅通网上办理和咨询渠道，通过推行网上税费办理、主动预约办税、免费邮递发票等举措，减少现场办税次数，实现办税“不见面”、服务“不打折”。
汕头市三原新成海物业服务有限公司是一家物业管理公司，主要负责金平工业园区内数家大型工业企业的园区物业管理、保洁、庭院绿化等工作。疫情期间，由于需要组织人员对厂区外来务工人员进行筛查并开展定期消毒，公司一直处于满负荷运转的状态，开票量也随之上升，原本预计一个多月的发票用量春节刚过就告急了。
负责该公司的税收管理员王春盛了解情况后，及时为企业财务人员做好办税安排。“说实话，我也担心这个时间去办税厅办理业务会不会有风险，没想到税务机关已经帮我们协调预约好了错峰办税时间，到办税厅后不用排队，很快就领到了发票，为我们解了燃眉之急！”三原新成海物业服务有限公司的财务郑晓丹表示。
特殊时期，汕头市税务局针对确需来办税服务厅的纳税人、缴费人，加强税源管理部门和办税服务厅的协调联动，推出主动预约办税服务。一方面，各级税务机关全面分析辖区内办税大数据，主动与纳税人沟通协调到办税服务厅办理业务的时间，实现错峰办税；另一方面，纳税服务部门根据预约办税规模和业务量，统筹调配办税服务厅资源，提高纳税人现场办税的效率，减少人员在厅逗留时间。2月份以来，全市已开展主动预约办税17799户次，为纳税人提供跨前一步的安全服务。
领用发票是与纳税人关系最为密切的“一号业务”。疫情防控期间，汕头市税务局推行发票网上申领代开免费邮政配送服务。已实名认证的纳税人可通过广东省电子税务局在线申请发票申领或代开发票，其中选择邮政领取服务的可享受免费邮政配送服务。2月份以来，全市已有4182户次纳税人通过电子税务局申领发票约84万份，实现不见面也能领发票，大大减少了纳税人往返办税服务厅的次数。
来源：国家税务总局汕头市税务局
编发：汕头市税务局纳税服务中心（税收宣传中心）
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