一、加强组织领导,压实运营商主体责任
为强力推进交通秩序整治行动,龙湖区城管局加强组织领导,提高政治站位,压实各方责任,成立共享单车专项整治工作领导小组,制定共享单车专项整治行动方案,并多次召开共享单车专项整治工作会、现场会、约谈会等,研究破解乱象顽疾、制订新措施新办法,反复部署强调。同时,区城管局与各运营商签订《互联网租赁自行车(含助力车)规范运营责任书》,明确运营商管理职责,进一步落实运营商管理的主体责任。
二、创新治理手段,推进交通乱象整治见成效 针对共享单车管理难题,区城管局创新治理手段,多管齐下,建章立制,推出一套“整治组合拳”,力求推进共享单车治理见成效。
一是出台高峰期整治方案。针对共享单车早高峰和晚高峰乱停乱放严重的问题,研究制定高峰期整治方案,要求各运营商在高峰时段须确保运维人员、运维车辆保障到位,确保各主次干道、城中村、商业综合体、学校等周边共享单车停车秩序良好。
二是实施共享单车运营商协同治理机制。主要包括:对不文明骑行者协同“封号”惩治机制,对乱停乱放协调巡查管理机制,以及信息通报机制等,要求运营商牢固树立全区“一盘棋”的思想,改变“各扫门前雪”的做法,营造公平合理的营商环境,防止企业恶性竞争,实现人力资源共享,形成运维合力。
三是全面推进共享单车“路长制”治理新模式。龙湖区城管局要求各运营商按投放配额比例,共组建一支100名运维人员队伍,由我局统一调配、统一指挥,全面落实“路长制”,压实运营商管理责任,将全区“六纵六横”15条主次干道责任分解到人,落实定时、定员、定岗、定责,各责任路段“路长”对所“承包”路段共享单车必须一视同仁,不得区别对待,并建立微信群实施打卡开展监督,此举措解决清理整治不彻底、不到位问题,取得良好的社会效果。 四是坚持教育和惩治相结合。为确保责任落实到位,落实执法队伍对各共享单车运营商没有落实管理主体责任导致乱停放的共享单车坚决予以暂扣处罚,目前共暂扣共享单车4419辆,罚款金额446500元 ,同时对不文明骑行乱停者开展教育宣传和实施联合“封号”惩治。发现骑行者第一次违停,五家共享单车运营企业对其联合暂停服务一周并记录在案;第二次违停,联合暂停服务一个月并记录在案;第三次违停,联合暂停服务一年并记录在案,截至2021年8月31日,已联合封号不文明骑行者7720人,对营造文明出行起到良好的宣传教育效应。 五是落实全天候监管。组织执法队员除了加强高峰时段监管,同时联合共享单车运维人员加强共享单车违停重点区域、重点路段夜间时段(每天19点到凌晨2点)的巡查,补齐监管薄弱环节,确保管理无空挡、无盲区、无死角。
三、强化“门前三包”,构建共建共治共享的治理模式 以“门前三包”为抓手,将共享单车违停重点区域陈厝合、龙湖村、夏桂埔等城中村周边主次干道作为试点,联合街道采取徒步巡查的方式,通过宣传、教育、处罚等手段充分发动广大商铺、企业共同参与到共享单车规范停车中来,自觉维护门前停车秩序,构建共建共治共享的社会治理新模式。 四、加强宣传引导,营造文明骑行的社会氛围 创新宣传手段,多措并举开展共享单车文明骑行宣传。通过走进企业开展宣讲活动、利用橄榄台、城管微信公众号等多种渠道,广泛开展文明骑行宣传,营造文明骑行、规范停车的社会氛围。 接下来,龙湖区城管局将继续坚持以人民为中心的思想,坚持“一线工作法”,大力整治共享单车各种乱象,在一线发现问题、在一线分析问题、在一线研究解决问题的思路,坚持问题导向、目标导向和对存在问题立行立改。同时将“专项整治”与“长效管理”紧密结合,在整治中总结经验,在整治中形成长效机制,不断改善共享单车停放秩序,推动道路交通秩序整治工作见实效,努力为创建美丽龙湖和“亚青会”成功举办贡献力量。