在28日举行的市委十四届十一次全会上，市委书记李雅林强调，要始终胸怀“国之大者”，从讲政治的高度思考和推动经济工作；市委副书记、市长何晓军也就经济工作作具体部署。本报记者梳理出今年经济发展工作中的4组关键词，看潮州新一年的经济发展有何新目标、新动作，如何开启高质量发展新篇章。
构筑 “四个平台”
城建投资平台
依托新成立的城建投资集团，统筹整合自来水总公司、污水处理厂等优质资产，加强与中建四局、华发、太平洋建设等行业龙头企业的合作，创新引资合作、投资运营、开发建设、人才引进等制度机制，着力打造千亿级国有城建航母。
文旅发展平台
发挥文旅投集团的引领带动作用，统筹整合岭海名邦、中旅、迎宾馆等国有资产，深度对接万科、龙湖集团、华侨城等知名企业，为潮州古城保育活化、龙湖古寨综合开发以及国家5A级景区等“三区一都”创建提供资金、技术、人才、管理等保障支撑。
大招商平台
深入实施“大招商”机制，依托韩江新城、临港产业园等“4+7”平台园区，瞄准北上广深等重点城市以及新能源、信息技术等新兴产业，发挥潮属社团、潮籍商会和海内外潮人的纽带作用，努力引进一批中央企业、世界500强企业和大型民营企业。
智慧城市平台
学习借鉴先进城市的经验做法，加快推进“i潮州”等“智慧大脑”建设，深化与平安、华为、腾讯等知名企业的对接合作，突出抓好智慧服务、智慧治理、智慧警务等六大板块建设，全面强化5G基站、物联网、云平台等基础支撑，不断完善提升“智慧城市”生态圈。
做强 “四种经济”
特色经济
围绕打造千亿陶瓷等“五大产业集群”，加快创建国家级陶瓷产业转型升级创新示范区
推进陶瓷及先进制造产业基地建设，高质量实施陶瓷产业人才振兴计划
全力做好特色产业稳链固链补链文章
数字经济
加快布局以5G、数据库、云平台等为代表的新型基础设施
推动数字经济与传统工业、现代农业、服务业等深度融合，培育省级5G+工业互联网标杆企业
壮大发展“数字+产业”新业态
临海经济
围绕潮州海湾建设，推进澄饶联围综合整治、华瀛LNG接收站配套码头等重大项目，系统提升临港产业园基础配套和功能布局，全面深化港产城融合发展
壮大发展临港能源产业集群和现代农业产业集群
新兴经济
依托碧桂园智能卫浴产业园项目以及三环、凯普、翔鹭等龙头企业，布局发展新材料、生物医药等战略性新兴产业，着力打造“专精特新”企业和“独角兽”型“单打冠军”
实施 “四类项目”
市政项目
坚持以“绣花”功夫推进城市建设管理，制订实施《韩江新城提速发展行动方案》，完善提升市城区智能有偿停车和步道停车体系，规划建设沙洲岛城市文体功能区，打造城区15分钟“健身圈”“休闲圈”。
交通项目
实施S231韩江大桥至外环南路改建等新城主干道项目，推进外环大桥、意东三路等国省道项目，加快环城东路、潮汕公路等重要道路改造。
加快潮汕站南站房改扩建和南广场配套设施建设，推进汕漳高铁、粤东城轨等铁路项目，以及潮州东联络线、梅潮高速、南澳联络线潮州段等高速公路项目。
水利项目
实施总投资45.5亿元的12个水利项目，推进引韩济饶、三江水系连通等重点工程，加快北溪、官塘、潮澄等病险水闸重建。
建设凤城生态水乡水利设施，不断提高流域河渠排涝、行洪能力。
能源项目
加快“燃气一张网”建设，完成市城区76个住宅小区天然气置换工作。
加大电网建设投资，谋划实施龙湾、海山、新联等主网工程，推进古城区用户线路改造提升。
深化“四个结合”
“精品+产品”
推进工艺美术“八个一”工程，设立潮州工艺美术基金，与嘉德国际拍卖公司合作筹办潮州工美精品拍卖专场，打通潮州工艺美术“展、销、拍、管”产业链条，力促收藏级精品和消费级产品同步发展。
“文化+旅游”
立足“历史上的潮州”“世界中的潮州”，推进镇海楼、廖厝祠等文化地标工程，以及139处登记文物点和20处文保单位修缮保护，重点规划修缮古城北部片区、旧府衙历史文化街区。研究滨江长廊公路下沉地下、打造古城墙至江边休闲公园的可行性。全方位提升古城“食住行游购娱”业态，全力创建国家5A级景区。
“美食+品牌”
依托“中国潮州菜之乡”品牌，加快“世界美食之都”创建步伐，修订潮州菜标准40个，组织“30道潮州旅游名菜”“寻找美食小视频”等评选活动，精心打造“潮州美食家”“潮州旅游宴”等系列美食节、美食展、美食宴品牌。
“文化+传媒”
围绕创建国家级文化生态保护实验区，编制实施《潮州文化保护传承发展规划》，建设潮州文化基因库、素材库和数据库，筹拍陶瓷、刺绣等系列潮州工艺美术宣传片和潮州文化纪录片，启动“潮州节”活动周、“潮文化海外行”等“名城行”活动，打造面向全世界的中华优秀传统文化展示窗口。
全会声音
深化“放管服”改革
全力优化营商环境
发展是硬道理，环境是软实力。全会报告指出，要背水一战打好营商环境翻身仗。这再次体现出了发展环境对一座城市高质量发展的重要意义，彰显了市委持续改善优化发展环境的决心和勇气。
□ 报告原文
● 抓紧制订优化营商环境实施意见，深化“放管服”改革，加快“数字政府”建设，完善诚信体系建设，着力打造公平竞争的市场环境、高效廉洁的政务环境、公正透明的法治环境、开放包容的人文环境，使潮州成为要素集聚的“磁场”、企业发展的“沃土”、投资兴业的“宝地”。
● 法治是最好的营商环境，各级领导干部要带头尊崇法治、厉行法治、依法办事，依法保护企业合法权益，营造鼓励企业家干事创业的浓厚氛围。
市委常委、副市长
林少明：
优化营商环境是城市核心竞争力，要把优化营商环境摆上重要日程，着力提升纳税服务质量，在全市上下掀起依法纳税、纳税光荣的浓厚氛围，打造投资兴业热土，培育引资新动能，助力经济高质量发展。
湘桥区委书记、潮州新区党工委书记
庄湃澍：
要加快完善南山分园、湘桥分园基础设施建设和管理服务机制，打造招商引资上项目的重要平台，把营商环境作为“发展生命线”，通过抓好“数字政府”建设持续加大“放管服”力度，全力打好营商环境翻身仗。
凤泉湖高新区管委会党工委副书记
张华桢：
要实施好招大商机制，不断强化服务和管理，总结项目土地审批用地经验模式，完善基础设施配套，推动园区建设，背水一战打好营商环境翻身仗。
潮安区登塘镇镇长
陈君武：
优化营商环境要从深化“放管服”改革入手，进一步简化办事流程，缩短办理时限，并探索将部分权力下放，充分调动基层政府的主动性、积极性。
□ 本报记者 梁佳涛 陈晓珊