点击上方"蓝字"，关注了解更多  《中国劳动保障报》第二版 近年来，广东省汕头市坚持就业优先导向，从强政策、保重点、提能力、优服务、兜底线五个维度构建“五维一体”就业体系，全力推动高质量充分就业。2020-2024年，全市累计实现城镇新增就业22.78万人，失业人员再就业13.89万人，就业困难人员实现就业1.04万人，累计为企业减负超33.86亿元。 强政策 带动就业提质扩容 政策引领，筑牢就业“稳定基石”。汕头市制定“促就业九条”“稳就业十六条”和“民生十大工程”就业领域五年行动计划。近5年，全市支出就业创业政策性补贴和服务补助4.21亿元，9.9万人次享受各项就业扶持政策，发放创业担保贷款703笔，累计2.99亿元。通过一系列社保减、免、降政策，累计为企业减负超33.86亿元。采取“免申即享”，对不裁员、少裁员等符合条件的用人单位实施失业保险稳岗返还，惠及企业超7万家次。 双创驱动，开辟就业“多元赛道”。当地举办“众创杯”“创青春”“马兰花”“跨境电商”等就业创业比赛。目前全市共有创业培训定点机构17家、创业培训讲师199名，近5年共培训学员近9000名。全市认定、建设创业孵化基地39家，累计入驻创业实体3061户，带动就业1.1万人。 保重点 护航重点群体就业 为帮助高校毕业生早就业、就好业，汕头市实施高校毕业生就业创业专项行动，通过市场就业拓展行动、基层人才支撑行动等，促进高校毕业生就业。全市现有青年见习基地184家，近5年开发见习岗位2.25万个次。 汕头市聚焦其他重点群体稳岗就业，持续开展南粤春暖“稳岗留工”等专项活动，每月对失业人员、困难人员进行动态跟踪管理服务27.7万人次。推行“妈妈岗”就业新模式，目前全市已有62家企业设置“妈妈岗”829个。有效衔接脱贫人口就业帮扶，累计扶持建设农村电商基层站点151个，建成农村电商基层示范站95家。截至2024年底，全市脱贫劳动力就业3.3万人。 优服务 织密就业服务网络 供需搭桥，精准对接促人岗适配。汕头市通过分析市场求人倍率，按季度发布紧缺职业工种目录，提高人岗适配度。近5年，当地举办线上线下招聘会817场，服务用人单位3.49万家次，提供岗位76.99万个次，服务求职人员147.61万人次。 服务下沉，优化举措稳企业用工。实施“就业服务专员助重点企业”制度，设立74名就业服务专员，服务全市1444家重点用工企业。加强与黑龙江鹤岗、云南昆明、四川德阳、江西九江、广西贺州等省外地区的劳务协作。开展“三送”服务，市、区县人社局局长分组到企业走访，为企业送政策、送资金、送服务。 数据赋能，深挖意向让政策找人。开发“汕头市城乡居民、残疾人、退役军人就业意向登记”网络平台及求职登记平台，收集就业意向登记2.2万人，定向推荐至重点企业和急需用工企业。主动联系市场监管、教育、退役军人等部门开展数据比对，筛选高校毕业生、脱贫人口、就业困难人员等潜在政策服务对象数据4.58万条，主动开展宣传对接。 建强载体，多元服务助就近就业。汕头市建成零工市场8个、就业驿站21个，收集岗位信息4068条，发布岗位信息5322条，举办就业服务活动46场次。 提能力 激发就业市场活力 开展技能培训，提升就业竞争力。面向企业职工、特种作业人员等群体大规模开展职业技能培训。近5年累计开展补贴性职业技能培训24.5万人次，其中“粤菜师傅”培训1.2万人次，“南粤家政”培训6.1万人次。 深化产教融合，拓宽就业新路径。指导技工院校融合产业布局推进建设50个重点专业。与比亚迪等300多家企业和协会建立“产教联盟”，订单式培养产业发展人才。目前，已形成以粤东技师学院、汕头技师学院为主体的电子信息、飞机维修、机电一体化、潮菜烹饪等特色专业集群，每年培养应届毕业生3200多人。 完善评价机制，释放人才新活力。汕头市畅通人才发展通道，加强技术技能型人才队伍建设。全市共有技能大师工作室46家，其中国家级技能大师工作室5家。获得国家、省、市技术能手称号45人，新增取得职业资格证书或职业技能等级证书6.4万人次。目前，全市专业技术人才总量达38.8万人，其中高级职称7.78万人；技能人才总量达75.75万人，其中高技能人才26.31万人。 兜底线 防范就业潜在风险 汕头市建立健全就业风险监测预警机制，加强企业用工监测，防范大规模裁员和失业风险。开展根治欠薪专项行动、清理整顿人力资源市场秩序专项行动、工程建设领域“安薪行动”等，严厉打击劳动违法行为。 当地完善劳动关系协商协调机制，加大劳动者权益保障政策宣传力度，“八五”普法期间累计开展各类普法宣传活动1700余场次。夯实新就业形态劳动者权益保障机制，施行特定人员单项工伤保险政策，推动解决新业态从业人员等特定人员从业风险保障问题。启动新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作，将快递、外卖小哥和网约车等新业态从业人员纳入保障范围。 中国劳动保障报刊发 作者：杨子 来源：市人力资源社会保障局办公室、就业科   |
