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督查通报丨潮州市创卫督查通报(2024年第14期)
蓝色河畔 2025-1-5 10:05
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摘要: 创卫督查城中村及城乡结合部创卫工作情况通报城中村、城乡结合部秩序管理和环境卫生整治是今年我市创国卫攻坚任务之一,11月份市创卫办联合市城管执法局、市农业农村局和市生态环境局,围绕城中村、城乡结合部有关创 ...

创卫督查
城中村及城乡结合部创卫工作情况通报



城中村、城乡结合部秩序管理和环境卫生整治是今年我市创国卫攻坚任务之一,11月份市创卫办联合市城管执法局、市农业农村局和市生态环境局,围绕城中村、城乡结合部有关创卫工作的整治提升开展专项督查。有关情况通报如下:
一、阶段情况
今年来,市创卫办督查组多次参加市领导创卫包联现场检查,协助发现村(社区)有关创卫问题短板并督促指导整改工作,上半年市创卫办督查组还与市委督查室联合对中心城区22个城中村落实“十个一”风貌提升和“三线”整治工作进行检查督促。经连续整改整治,各村(社区)创卫思想认识明显提升、属地责任意识进一步增强,城中村、城乡结合部雨污分离管网建设、水环境净化、路面硬化、公园广场等硬件基础设施逐步完善,公厕保洁管理基本到位,“三线”整治纵深开展,公共休闲健身器材不断增加,老旧危房清拆区域平整再利用,主村道两侧车辆停放秩序及公共区域环卫保洁等情况比较先前阶段有一定幅度提升。
此次专项督查在创卫区域均衡抽选20个村进行现场检查,从掌握收集情况看,城西街道厦一村“三线”归整效果明显并大力开展病媒消杀防控工作;凤新街道莲云村拆除危旧房残垣断壁等达2680平方米,云梯村、花园村清理村内杂物垃圾均超2100吨;意溪镇中津村对14条村道路面进行黑底化提升;彩塘镇院前村对院前大道、林坞村道进行改造提升;枫溪镇枫二村排污阳沟基本均已加盖或埋设管道,前进村对易堵排污沟渠进行全面排查清淤。但纵观市城区创卫进展形势,近阶段大部分城中村、城乡结合部创卫工作力度及成效出现松懈下滑,农村人居环境整治和秩序精细管理工作有待继续提升。
二、存在问题
(一)生活垃圾收集管理不到位。各深能环保公司在城中村、城乡结合部投设的大部分垃圾收集点仍存在摆设点位不够合理、垃圾桶无上盖、桶体及周边地面清洗频次及标准较低等问题。此次检查发现城西街道厦一村、厦三村、北关村、吉街新乡村,彩塘镇骊一村、骊二村、院前村,磷溪镇凤美村,凤新街道云梯村,意溪镇中津村,枫溪镇前进村等摆设的垃圾收集容器有部分是村内另加投放的,其形状容量规格不统一,部分老旧破损、清洗管养不够、桶体及周边地面污渍明显,影响深能环保公司垃圾收运规范作业。(二)多项秩序管理精细程度不够。城中村、城乡结合部休闲健身公共区域环卫保洁和绿化管养工作标准较低,村民自建房施工无围挡,部分巷道杂草无清理,人流较多道路商铺商贩占道经营,部分街巷和闲置空地无施划停车泊位、车辆乱停,内巷部分餐饮店无证经营、油烟污水直排,环卫工人对一些边缘拐角、易形成卫生死角点位的日常清扫马虎应付,上述问题在此次检查的20个村、乃至更多,均属普遍现象。同时,城西街道北关村、吉街新乡村、厦三村,彩塘镇骊一村、骊二村、院前村,庵埠镇开濠村、文里村,枫溪镇前进村、池湖村,凤新街道云梯村,磷溪镇凤美村等部分村民住户习惯性将生活垃圾丢放在门前墙脚,垃圾零散落地增大病媒孳生风险。(三)房前屋后杂物乱堆乱放现象反弹。大部分城中村、城乡结合部巷道及房前屋后不同程度存在建筑用料废料和杂物乱堆乱放现象。抽查到的城西街道吉街新乡村、厦一村、厦三村,凤新街道云梯村、大园村、花园村,枫溪镇前进村、池湖村,彩塘镇骊一村、骊二村,磷溪镇凤美村,意溪镇中津村,庵埠镇刘陇村等类似问题比较突出。(四)老旧违规等构建物清理清拆不彻底。此次检查城西街道吉街新乡村、厦一村、厦三村,庵埠镇刘陇村、开濠村、文里村,彩塘镇骊一村、骊二村、院前村,枫溪镇前进村、池湖村、枫二村,凤新街道云梯村、大园村、花园村,磷溪镇凤美村,桥东街道卧石村等,均发现村内沿街商铺、住户在门前路侧违规搭建的棚架无彻底予以清理取缔;城西街道厦一村、厦三村、吉街新乡村,枫溪镇池湖村、前进村,彩塘镇骊一村、骊二村,凤新街道云梯村,意溪镇中津村,磷溪镇凤美村,庵埠镇刘陇村等仍有较多老旧危房未清拆。城中村、城乡结合部街巷商铺乱拉遮阳物及堵塞生命通道等问题反弹,前期清理清拆取得成效巩固不牢。(五)“三线”整治工作成效有待提升。此次检查城西街道吉街新乡村、厦三村,枫溪镇前进村、池湖村,庵埠镇开濠村、文里村、刘陇村,彩塘镇院前村等仍有相当部分区域未完成“三线”归整。城西街道吉街新乡村、厦三村,凤新街道云梯村、花园村,意溪镇中津村,桥东街道卧石村,磷溪镇凤美村,枫溪镇前进村、池湖村,庵埠镇开濠村、文里村、刘陇村,彩塘镇骊一村、骊二村、院前村等部分“三线”整治标准较低,仍存在搭挂、违规交越和杂乱问题,工作成效不佳。(六)污水收集及管网施工管理标准低。检查中,庵埠镇开濠村、文里村、刘陇村,彩塘镇骊一村、骊二村、院前村等部分池塘沟渠水体不清澈,部分坡岸可见多个出水口污水直排。城西街道厦一村、厦三村、北关村,桥东街道卧石村,枫溪镇池湖村等雨污分离管网建设工程的部分施工现场围挡不规范或长期占用一半以上路面影响交通。其中,城西街道厦三村、北关村和桥东街道卧石村,枫溪镇池湖村部分开挖路段管道埋设虽已完成,但后续回填硬化工作一直搁置,衍生坑洼积水、沙土飞扬等突出问题。





























三、工作要求
(一)提高认识,持续开展农村人居环境整治。城中村、城乡结合部环境卫生及相关整治工作落实不到位等存在问题8月份已被列为市委“清底消薄”创卫整改事项,此次通报指出的6方面问题在绝大部分城中村、城乡结合部均具有共性特点,且问题同属“百千万”工程农村人居环境整治内容。市城管执法局、市农业农村局、市发展改革局和市生态环境局等部门要更加重视对以上存在问题整改和巩固的督促和指导;潮安区、湘桥区要加劲推动农村薄弱点限期改善及人居环境整治“三个三”等工作,务实做好城中村、城乡结合部创卫各项标准的提升。创卫区域有关9个镇(街道)、77个村等单位的主要领导要围绕问题整改上阵指挥,确保面上问题在今年底前能够基本整改到位,其它涉及硬件工程建设的要积极推进完善。(二)同向协力,多维度开展存量问题整改消薄。一是市城管执法局、市农业农村局要分别牵头湘桥区、潮安区农村人居环境整治有关责任部门,以更高标准、更实举措组织城中村、城乡结合部开展房前屋后杂物乱堆、公共区域卫生死角、商贩商铺占道经营、老旧危房和乱搭违建清理清拆不到位、垃圾收集点投设管养不规范等顽痼问题整改整治行动。二是市城管执法局和潮安区、湘桥区要加强对雨污分离施工现场的巡查监管,督促施工方加快施工进度,对已完成管道埋设的路面要及时平整硬化、恢复秩序;潮安区要排查农村污水直排问题,加快截污纳管工程建设,规范污水收集处理。三是市发展改革局要牵头统筹电力、通信、广播电视等运营商尽快对接各属地单位,有序高效推进农村“三线”整治。四是各属地公安交警部门要指导城中村、城乡结合部充分利用街巷路侧、闲置空地施划停车泊位,规范小汽车、二轮摩托车(电动车)日常停放秩序。(三)建章立制,全方位做精日常管理工作。城中村、城乡结合部各村要落实规范、精细的管理工作要求,依托现行创卫网格化管理工作制度,固化农村与市场监管、城综管理、卫生健康、公安交警、生态环境等执法部门的日常工作联动机制,提高对农村区域各种违规违法行为的综合处置能力;针对检查存在问题要“一点一策”落实整改措施并以点带面全域排查整治。要细化市容环境、卫生健康等管理工作对村民的有关行为规范,运用好村规民约对村民不良行为的监督约束作用,共建共享干净卫生、整洁有序的良好环境。请市城管执法局按照此次督查通报工作要求,汇总市农业农村局和潮安区、湘桥区有关问题整改落实情况,并于12月20日报送阶段工作成效至市创卫办(报送邮箱:cwb7488@163.com)。


编   辑丨 肖   纯统   筹丨 陈建娜







5912期



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