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《潮州市构建“1+6+N”工作体系典型案例》之十六 前言：为贯彻落实全省多元共治推进基层社会治理、 发展新时代广东“枫桥经验” 现场会精神， 着力推进 “1+6+N”工作体系建设和“平安乡村” 建设工作，充分展示各地各部门工作成效，潮州市推出“1+6+N”典型示范专题系列案例，以此推动全市构建“1+6+N”工作体系和“平安乡村”创建工作纵深开展，奋力建设更高水平的平安潮州、法治潮州。 在共青团潮州市委员会的工作指导下，共青团潮州市潮安区委员会不断探索，充分运用“宗祠文化”优势，依托潮州市潮安区鹳巢村老祠堂打造“青年民主实践体验阵地”，组建“青年汇智团”，将“青少年模拟政协提案征集活动”打造为紧密联系青少年，反映青年真实温度的品牌项目，实地走访由祠堂“变身”的青年议事阵地，沉浸式观摩青年议事，开展面对面座谈交流，进一步加强青年的民主意识和建言献策能力，打造具有潮州传统文化特色的青少年模拟政协提案征集活动“新样板”。  ▲召开“模拟政协提案征集活动”工作推进会 一、在“潮味”中找准模拟提案素材 近年来，“保护利用古祠堂”等传统文化相关议题深受各级政协委员的广泛关注，共青团潮州市潮安区委员会以模拟政协活动为契机，结合近年来本地“祠堂+基层治理”的深入探索，以“宗祠文化助推乡村善治”为主线，深入乡村基层一线，找准适合本地青少年模拟政协提案创作的有效切入点，引导返乡大学生、乡村振兴志愿者深入开展基层治理主题调研。以各乡镇乡村振兴大学生志愿者为成员组建“青年汇智团”，建立导师一对一指导挂钩机制，利用乡镇团委书记、单位团组织负责人熟络社情、民意的优势，由其担任各乡镇参赛青少年的指导老师。同时，结合大学生假期“三下乡”社会实践等活动，指导大学生在实践中找准选题，更好帮助青少年提高调查研究、政策分析、沟通协商、建言献策等综合能力。  ▲组织青少年参观祠堂“青年议事”阵地 二、到“祠堂”里解锁基层治理奥秘  ▲开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”座谈会 潮州祠堂遍布乡镇村居，是连结乡邻情谊的重要纽带，也是中华民族传统文化的重要组成部分，充分挖掘祠堂所蕴含的儒家理念、民主思想及社会治理经验，对于推动乡村治理能力提升和乡村振兴具有很大的借鉴意义。潮安区龙湖镇鹳巢村的五世祖祠（南祠）和大夫家庙（北祠）两座祖祠是有着四百多年历史的古祠堂，鹳巢村借助民间力量，打造出“年轻人主事，老人变顾问”的乡村治理新格局。共青团潮州市潮安区委员会在大量走访调研的基础上，创新探索以“活化祠堂，解锁青年参与基层治理新模式”为主题，走进鹳巢村古祠堂举办青少年模拟政协提案交流体验营，把课堂从校园搬到乡村一线里，组织“青年汇智团”深入“青年议事助推乡村善治”实例现场点沉浸式观摩调研，在实地调研中感受基层治理的奥秘，为青少年模拟政协提案选题筑牢基础。  ▲组织青少年现场观摩“青年议事” 三、在“行走”中体验全过程人民民主 “青年汇智团”成员走进村民议事厅，回顾“村民议事厅”创建的历程，现场观摩青年民主议事，与鹳巢村青年代表围绕基层治理话题展开热烈讨论，以“青年化”的角度深刻回答了“如何增强主人翁意识和协商能力，如何有效地将青年议事融入到基层治理”的问题。沉浸式的民主实践体验使青年们了解基层治理的奥秘，增强对社会问题的直观感受和理性认知。同时，依托“共青团和人大代表、政协委员面对面”活动，对青少年模拟提案撰写进行有针对性辅导，将青少年关切的基层治理热点问题集中向代表委员、职能部门、相关方面反映，作为素材推荐给同级政协委员，切实推动模拟提案向正式提案转化。  ▲模拟政协学生社团开展“头脑风暴”会 近两年来，潮安区共累计组织参赛报名约800人，推报提案作品300多份，在2022年广东省青少年模拟政协提案征集活动中，共青团潮州市潮安区委员会被评为“优秀组织单位”，推报的作品《关于推动潮州凤凰单丛茶高质量发展的提案》被评为“优秀模拟政协提案作品”。2023年征集的提案作品同比增长3倍多，各领域青少年对模拟提案活动参与热度不断提高，作品“质量+数量”同步提升。青少年以“青春之眼”观察潮安，以“青春之笔”书写潮安，以“青春之力”建言潮安，有序参与到社会主义民主政治实践中。 来源：潮州政法 |
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