 民有所呼、警有所应 汕头公安纵深推进“放管服”改革 全力护航经济社会高质量发展 今年来 制定推出助力营商环境建设10项措施 223个事项进驻市级政务服务中心公安专厅 63个事项实现“秒报”、84个事项实现“秒批” 今年以来，汕头市公安机关认真贯彻落实市委、市政府和省公安厅关于加强行政职能改革的工作部署，始终坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕服务“工业立市、产业强市”发展战略，不断推出惠民助企新举措，按下便民利企服务“快进键”，着力打造更加高效便捷的政务服务环境，全力助推一流营商环境建设，倾力护航全市经济社会高质量发展。 高位推动，全力以赴纾困解难 汕头市公安局党委始终将服务护航全市经济社会高质量发展作为“一号工程”和落脚点，聚焦企业群众急难愁盼问题，充分发挥公安职能作用，从更高起点纵深推进新一轮“放管服”改革。副市长、市公安局党委书记、局长黄海多次组织专题调研，分析研提对策，统筹推动落实。市、区县两级公安机关领导班子深入窗口单位抓具体、抓实际、抓到位。全警主动担当作为，以最强决心、最大力度、最实举措为企业群众纾困解难，致力以高质量法治服务保障高质量发展。 “我本以为这次参展得泡汤了，多亏公安机关业务部门的大力支持！”一玩具企业负责人陈先生激动说道。2023年香港玩具展于2023年1月9日至12日举办，澄海区玩具协会向出入境管理部门反映，许多企业前往参展的愿望强烈，但因受疫情影响，前往香港参展的企业面临着办理签注受限制问题，希望为企业办理签注提供支持。  面对时间紧、任务重，市、区两级公安机关出入境管理部门第一时间深入参展企业集中所在地的澄海区，走访区工业和信息化局、区玩具协会及部分企业，了解掌握参展企业具体需求，力求做到底数清、情况明、措施准。 在省公安厅出入境管理局的指导下，市公安局以及澄海公安分局两级出入境管理部门在受理、审批、制证环节迅速开启绿色通道，特事特办，并为企业做好政策宣传，一次性告知办理签注所需材料，避免申请人多跑一趟；同时制定应对预案和开展业务培训，安排充足的、熟悉业务的民警加班加点为赴港参展企业提供办证服务，确保按时完成证件签发。在短时间内，三百多家企业的上千名员工办理了签注，如期赴港参展，汕头公安以上下联动、精准对接、高效服务，助力企业“加速跑”。 为更好回应企业群众的急难愁盼、关心关切，市公安局还组建配强“涉企”工作专班，坚持靶向发力、精准施策，通过对涉企服务管理事项进行全面梳理分析，研究出台《优化放管服工作，助力营商环境建设的十项措施》；全面推进依申请政务服务事项全量进驻同级政务服务大厅，力求做到涉企事项“应进必进”，目前，共有223个事项进驻市级政务服务中心公安专厅。  高效推进，政务服务提档升级 汕头公安全力做好简政放权“减法”和质效提升“加法”，以实干破题、作风破局，高效推进“一窗受理”“一网通办”“一次办好”，全局100项行政许可实现“两减一即”，总时限压缩95.55%，平均跑动次数0.03，即办程度90%，实现政务服务全面提档升级。 开设专窗，让“一窗受理”更精准。 4月12日，某公司业务员郑先生向公安业务“涉企专窗”反映称，其所在公司因业务发展需要已于去年迁移至广州市并先后两次更名，但尚有16辆车注册在原汕头公司名下，导致相关业务办理十分不便，请求协助将相关车辆变更至新公司名下。得知这一情况后，窗口民警详细了解该企业有关情况，并根据相关政策规定，主动指导该公司进行内部调拨，进一步完善办理业务所需相关资料，并积极协调有关部门调取车辆档案，帮助该公司顺利完成全部过户手续。“我当时只是抱着试试心态，没想到这么快就搞定了。”郑先生高兴地说道。 针对以往企业在办理业务时需“多次跑”“多窗跑”的情况，3月31日，汕头市公安局在交警支队车管所正式开通“涉企专窗”，为企业提供23项涉企事项的集中办理。自开通以来，已受理涉企车管业务52宗，受到企业群众的点赞好评。  科技赋能，让“一网通办”更高效。 “我们依托省公安厅技防管理平台，推出即时即办举措，将省内单位一级、二级与三级、四级安全技术防范系统设计、施工、维修资格证核发两项行政许可事项的办理时限由法定时限30、15个工作日统一压缩至1个工作日，进一步缩短办事时限。”市公安局“放管服”办公室负责人介绍道。 为了让数据多跑路、让企业群众少跑腿，今年来，汕头市公安局深化“互联网+政务服务”，积极依托数字政府和一体化政务服务平台，充分运用数据共享、电子证照等数字化技术手段赋能政务服务，推动办理事项在政务服务申报环节实现“秒报”，在受理审批环节实行“秒批”。目前共有63个事项实现“秒报”、84个事项实现“秒批”，全流程网办率提升至94%。  上门服务，让“一次办好”更暖心。 4月下旬，金平分局出入境管理大队民警在向辖区企业开展普法宣传过程中得知，部分企业因商务往来需要想申请港澳商务备案，但由于对办理流程不太了解，请求业务部门协助。掌握相关情况后，按照有关工作规定，民警详细告知企业所需材料，同时提供相关工作建议，并同步开展上门服务、线上审核等工作，尽量减少企业跑动次数，目前，部分企业的商务备案申请已获批准，并领到资格认定书，对公安业务部门高效、主动的工作作风给予好评。 为了打通服务企业群众“最后一公里”，5月17日，汕头市公安局还集结具有涉企审批职能和监管职能的相关警种正式组建涉企服务队，进一步延伸服务触角，常态化组织开展进园区、进企业等活动，为企业、员工提供服务咨询、业务办理、安全体验等服务，现场可办理近百项公安业务，让企业群众办事“一站式”解决。  高标定位，倾力共促聚侨引才 “你们说这只是日常工作，但是对于我们家庭与小孩的前途来说这可是件大事！我必须给你们为民办实事的态度点赞！”今年4月，常年在马来西亚工作的陈女士向汕头市公安局出入境管理支队赠送一面锦旗，并激动地说道。 原来，陈女士想为其儿子申请境外出生儿童的国籍确认，但因小孩出生时间、入境中国时间较长，导致申请材料不齐全，眼看小孩已到入学年龄，如若没有户口将无法在汕头就学。得知陈女士的情况，出入境管理部门民警立即先容缺受理了陈女士的申请，对相关信息核查梳理。为对陈女士儿子的身份作出认定，期间，民警还多次走访其在汕亲属，调取相关出入境数据，经综合分析，依法认定其儿子为中国国籍，并同步联动户政部门，帮助其小孩成功落户汕头。 汕头，因侨而立、因侨而兴，与海内外潮籍乡亲，更是血浓于水、守望相助。刚刚那一幕，仅是汕头市公安局近年来倾心为海外侨胞帮困解难，服务汕头引侨引才引资引智大局的一个缩影。2月15日，汕头市公安局根据汕头华侨华人和外籍人才分布特点，先后在华侨经济文化合作试验区、汕头大学和广东以色列理工学院设立3个外籍人才服务站，由出入境管理部门民警驻点提供业务办理及有关法律政策咨询。同时，服务站还不定期召开座谈会，了解华侨华人和在汕外籍人才诉求，并指定专人跟进，做到专员服务，推进公安出入境服务前置化、精细化。设站至今，共为华侨华人和外籍人才提供出入境咨询服务37人次，办理签证和居留许可117份，办理境外出生的华侨子女在汕入户国籍确认43人，受到汕头华侨华人和外籍人才的欢迎。 今年来，汕头市公安局还联合市科技部门在市政务服务中心设置外籍人才服务专区，实现办理外籍人才“工作许可”与“居留许可”两个窗口实体合并，即可在一个业务窗口同时申请、领取工作许可和居留许可两个证件。自设立以来，该专区已为外籍人才办理工作许可和居留许可60件，切实为外籍人才来汕创业提供了便利。  营商环境是“软实力”，需要“硬措施”来托底。一系列实实在在的便民利企举措，传递出汕头公安机关持续优化营商环境的信心和决心，赢得了人民群众的信赖与支持，也擦亮了优质服务的金字招牌。今年来，汕头市公安局驻市政务服务中心综合服务大厅出入境受理点被授予“全国巾帼文明岗”称号；汕头市公安局驻市政务服务中心综合服务大厅获评“第29届汕头市青年文明号”；汕头市公安局濠江分局驻区行政服务中心“一门式”综合服务大厅公安户政窗口被授予汕头市“巾帼文明岗”称号。 接下来，汕头市公安局将严格按照市委、市政府和省公安厅的部署要求，着力提高“放”的含金量、增强“管”的有效性、提升“服”的满意度，在服务速度上“再加速”、在服务流程上“再压缩”、在服务水平上“再提质”，推动营商环境优中进优，为汕头经济社会高质量发展提供有力的法治服务和保障。 专 题 栏 目  汕头公安微信公众号上线【护航高质量发展】专栏，点击图片可查看更多内容。 -END- 汕头公安官方微信 微信号 : stga0754 微博：@平安汕头 抖音：@平安汕头  |
