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 为认真贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，落实市委、市政府以及省市场监管局工作部署，市市场监管局在全市全面深入开展市场监管领域重大事故隐患专项排查整治2023行动。 ★  总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，统筹发展和安全，严格落实国务院安委会安全生产十五条硬措施、广东省65条和汕头市68条具体措施，全面落实企业主体责任，深入开展特种设备和电动自行车及其电池产品质量安全隐患排查整治，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，坚决守牢特种设备和电动自行车及其电池产品质量安全底线，以高水平安全促进高质量发展。 主要任务 企业层面：突出主要负责人、安全总监和安全员等“关键少数”，全面落实特种设备、电动自行车及其电池产品等相关单位安全主体责任，切实提高企业隐患排查和整改的质量。 一 建立健全安全生产岗位责任制，全面贯彻实施关于特种设备生产、使用单位和工业产品生产、销售单位落实主体责任等4个总局令： 特种设备生产、使用单位应当建立健全（质量）使用安全管理制度和岗位责任制度，落实质量、使用安全责任制，依规设立安全总监和安全员，细化制定安全总监职责和安全员守则，建立安全风险管控清单，落实日管控、周排查、月调度工作制度并记录存档，保证特种设备生产质量和运行安全。 工业产品生产、销售单位应当建立健全产品质量安全管理制度，落实产品质量安全责任制，依法配备与单位规模、产品类别、风险等级相适应的质量安全总监和质量安全员，明确销售单位主要负责人、质量安全总监和质量安全员的岗位职责，建立《工业产品质量安全风险管控清单》，认真实施日管控、周排查、月调度工作制度并记录存档。 二 研究组织本企业开展事故隐患排查整治： 要建立安全风险管控清单，健全并有效实施事故隐患排查工作机制。 深入开展特种设备和和电动自行车及其电池产品质量安全隐患排查整治； 加强对焊接等动火作业和外包外租等生产经营活动开展排查整治的安全管理； 组织建立企业重大事故隐患台账清单，及时向属地市场监管部门报告，并落实事故隐患整改闭环管理。 三 组织开展特种设备专项应急救援演练活动 各相关企业要结合本单位特种设备事故特点，开展应急救援演练活动。通过定期演练和安全教育培训等，让全体员工主动落实安全生产岗位责任，切实提高应急救援处置能力和紧急避险意识。 监管部门层面：聚焦重点环节，开展专项排查整治，精准严格执法，切实提升发现问题和解决问题的能力水平。 一 加强重大事故隐患排查整治，实施整改闭环跟踪管理 各级市场监管部门要以鲜明的态度、过硬的本领去排查发现本辖区本领域的重大事故隐患，建立重大事故隐患数据库，依法处置并实施整改闭环跟踪管理，并督促相关企业及时报告重大事故隐患排查情况。 二 加强宣传帮扶指导，提升监管服务水平 各级市场监督管理部门要将整治的重点内容、重大隐患判定标准、重点检查事项通知传达到企业，结合“安全生产月”开展多种方式宣传解读，及时组织培训和考核发证服务，帮助企业操作人员持证上岗，积极组织对重点地区、重点企业帮扶指导；积极开展“特种设备企业主体责任推进年”活动，督促指导本辖区特种设备生产、使用单位健全责任体系，严格落实“日管控、周排查、月调度”工作机制，有组织、有计划、有步骤的推进特种设备“两个规定”的落实。 三 明确重点检查事项，加强关键环节管控 各级市场监督管理部门要严格按照省局工作部署，重点组织开展以下专项排查整治： 开展违法生产使用小型锅炉案件查处行动：针对《特种设备目录》范围内的小型锅炉，包括D级锅炉、有举报等线索存在安全隐患的其他小型锅炉，开展“大吨小标”排查和安全隐患检查； 开展气瓶安全和质量安全追溯体系运行情况专项排查整治：开展燃气气瓶和高压氧气瓶排查整治，加强充装和检验环节监管，持续推进气瓶质量安全追溯体系有效运作，加强充装信息平台监督检查； 开展油气长输管道安全专项排查整治：开展油气长输管道专项排查，加强压力管道检验信息管理； 开展客运架空索道应急救援能力专项排查整治：加强客运索道作业人员培训，提升在用客运索道故障应急处置能力，开展专项应急救援演练，加强监督检查，确保安全隐患闭环管理，客运索道存在重大事故隐患时应提请挂牌督办； 开展中小游乐场所大型游乐设施专项整治“回头看”：重点排查中小游乐场所大型游乐设施事故隐患，打击违法违规行为，严格维护保养质量，提升应急救援水平； 开展化工企业相关特种设备安全专项整治：针对使用石化或化工成套装置的特种设备使用单位，加强监督检查，依法严厉打击非法使用、使用超期未检特种设备等违法违规行为； 开展电动自行车及其电池、充电器产品质量安全隐患排查整治：重点整治出厂及销售的电动自行车不符合强制性产品认证一致性要求；使用退役动力电池或旧电芯组装电动自行车电池但未按梯次利用、翻新产品要求管理和标注；生产、销售的电动自行车电池及充电器等配件存在无厂名厂址或假冒、伪造厂名厂址、无产品执行标准等；生产、销售存在质量安全问题的电动自行车及电池、充电器等配件产品。 四 加强监督执法，提升监管能力水平 紧盯重大事故隐患不放，督促企业坚决整改落实到位。 加强监管人员素质培育，提高监管能力和精准执法水平。 积极运用“四不两直”、明察暗访、异地执法、交叉互检等多方式执法检查，切实提升监管执法效能。 进度安排 进度安排 动员部署 2023年5月30日前 企业自查自纠 和重点帮扶 2023年6月30日前 监督检查 和问题处理 2023年12月底前 总结提高 2023年12月底 工作要求  狠抓责任落实 各级市场监管部门主要领导要亲自研究部署推动，要全面拧紧责任链条，落实属地监管责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。 加强督导检查 各级市场监管部门要深入基层加强督导检查，督促各单位认真开展重大事故隐患整治。要完善隐患督办制度，对重大隐患实施督查督办。对推进整治不力的地区，要及时开展约谈。 加强宣传曝光 要紧扣重大事故隐患排查整治主题组织在本单位网站、微信公众号等政务新媒体上开辟专栏，以各种形式宣传报道本行业领域专项行动情况，曝光重大事故隐患，营造良好氛围。 E N D 素材来源：汕头市场监管 编辑整理：汕头市场监管 转载请注明以上来源  |
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