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 十年风华秋实，十年风雨兼程。党的十八大以来，潮州市人力资源和社会保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察广东视察潮州重要讲话重要指示精神，坚定践行以人民为中心的发展思想，在市委、市政府的正确领导下，全力促进就业创业，深化社保制度改革，加快人才队伍建设，加强人事管理创新，构建和谐劳动关系，不断推动全市人力资源社会保障事业高质量发展，解决了我市人力资源和社会保障领域的诸多问题，为百姓筑牢了幸福梦，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。  坚持就业是最大的民生 推动实现更加充分更高质量就业 “由于公司地处相对偏远的位置，招工难、留人难成为困扰我们较大难题。”近日，无穷食品有限公司副总经理马成雄说，针对上述问题，人社部门多次为企业组织专场招聘会，搭桥牵线，为企业与专业对口较强的高等院校和技工院校提供对接平台，与韩山师范学院和潮州技师学院就校企合作和人才培养达成合作协议，将有效解决招工问题。”  全力强化就业服务，促进各类就业群体就业，图为在潮州市人力资源服务产业园举办“筑梦青春 就业启航”2022年潮州市高校毕业生专场招聘会。 就业是最大的民生。市人社局始终把就业工作摆在突出位置，深入实施就业优先战略。今年来，市人社局大力开展“百名人社干部助百企”行动，有效稳住市场主体、保住就业基本盘，聚焦市委坚决打好打赢“三大战役”的工作要求，发动党员干部践行“一线工作法”，构建“政企同心 短板同补 发展同赢”的政商关系，进一步推动营商环境改善、促进潮州实体经济发展，得到市委市政府、省人社厅及广大企业主好评。行动开展7个月来，联系服务企业1140次，解决企业需求298项，完成进度95.5%，为企业缓缴和发放资金1.14亿元，开展补贴性培训1.07万人。 党的十八大以来，潮州市就业规模持续扩大，全市城镇累计新增就业21.78万人，促进5.46万名失业人员再就业，帮扶1.45万名困难人员实现就业，城镇登记失业率维持在3.5%以内。重点就业群体就业稳定，稳岗拓岗并举全力促进高校毕业生就业，大数据精准帮扶重点就业群体，促进7.74万人次脱贫人员就业。 从厨房到车间，从舌尖到指尖，从日常生活到生产制造，在潮州大地，“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程影响着群众生活的方方面面。三项工程技能培训有效促进就业，累计培训12.65万人次，直接带动就业创业4.17万人次，潮州技师学院毕业生初次就业率达98%。首创“粤菜师傅+创业培训”培训模式，已举办5期共培训169名烹饪技能与创业能力兼具的创业创新带头人，带动就业近千人。 全力组织线上线下各类各层次招聘活动、创新开展直播带岗、建立常设型劳务集市、上线“潮州市在线人力资源市场网”和“潮州人社”微信小程序、深入镇村举办“夜市”招聘，市人社局频出实招，持续提升我市公共就业服务的能力和水平，推动就业服务工作上新台阶。在创业带动就业成效方面，全市认定创业孵化基地7家，累计入驻团队472个，孵化成功率近85%，直接带动就业超过2000人；发放创业担保贷款2886笔，金额合计6.83亿元，实现带动就业1.2万人次。 坚持民生为本 推动完善覆盖全民的社会保障体系 社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。2012年到2022年，全市企业退休人员养老金实现11连升，从月人均1202元提高至2252元，城乡居民基础养老金从55元/月提高至190元/月……十年来，市人社局深耕社会保障“幸福田”，基本建立了覆盖全市城乡居民的社保体系。让人民群众老有所养、失有所助、伤有所保。 “在工作人员的耐心指导下，我很快查到上涨后的养老金。”近日，在市社保局服务大厅，前来办理业务的70岁黄姨高兴地说道。十年来，市人社局找准社保服务的“痛点”，全力为全市参保人提供全方位、智能化、便捷高效的社保服务。 潮州社保查询类、待遇资格认证类、参保证明类等高频事项进驻“粤省事”APP小程序潮州社保专区，市民办理社保业务更加便捷。市人社局持续扩大社保覆盖范围持续扩大，全面实施全民参保计划，全市养老、失业、工伤保险参保人数分别达到166.69万人、23.16万人、27.9万人，将灵活就业人员、新业态从业人员、建设项目工人等群体纳入参保范围。社保待遇水平稳步提高，社保服务保障能力提升，全市社保待遇按时足额发放，社保基金运行总体安全平稳。 社保卡功能日益丰富，在就业、养老、住房、出行、旅游等场景应用广泛，设立40个制卡网点，申办、补换社保卡“立等可取”。各项社保改革顺利推进。按期保质完成企业职工养老保险省级统筹、机关事业单位养老保险改革、工伤保险基金省级统筹、城乡居民养老保险基金市级管理等各项工作任务，社保基金抗风险能力显著提升。 坚持引育并举 推动人才人事队伍活力迸发 在全省范围内率先建立人才储备制度，设立人才储备中心；韩江实验室在站博士后郑颖秋承担“5G通信基站用高容量MLCC”项目，在三环集团生产5G通讯基站用MLCC陶瓷电容器中获得应用，为企业增收6505多万元……十年来，市人社局全力做好各类人才的引进、培育、服务工作，打造引才聚才“强磁场”，让越来越多的优秀人才扎根潮州，助力城市建设迸发新活力。 人才是第一资源。市人社局奋力开创人才引进培养新局面，深入实施“人才新政23条”，修订完善《潮州市高层次人才评定办法》等配套措施，共评定高层次人才1017人，专业技术人才总量达7.2万人、技能人才总量达27.2万人。2018年起，每年发布《潮州市急需紧缺人才目录》，累计引才891人，其中硕士以上学历占比超过83.8%，累计发放补贴4135.7万元。人才服务品牌打造卓有成效，全市各级驿站共引进434名人才驿站入库专家，接待来访考察人才372批2657人次，举（承）办“人才咖啡开讲”、“潮缘”系列人才活动、人才沙龙等各类品牌主题活动937场次，服务各类人才超7.6万人次。人才评价机制创新完善，职称制度改革工作稳步推进，先后组建4个专业系列副高级职称评审委员会，在大型企业开展职称自主评审、技能人才自主评定试点工作。深化人事制度改革，促进事业单位人事管理科学化、规范化、制度化，优化事业单位队伍结构，积极稳妥做好县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度实施。 针对经济、教育、卫生、生态等各领域的用人需求，完善《人才储备管理办法》，破解各行业领域引才编制、待遇等短板，累计引进储备人才80名。博士博士后科研平台实现跨越式发展，十年来，博士、博士后工作平台从无到有，现总量达到59个，覆盖陶瓷、食品、生物医药、不锈钢、农业等支柱产业和民生领域，数量居粤东西北前列。劳动者技能水平不断提升，开展涵盖新兴产业、传统工业、特色农业、特色潮州菜、特色家政等领域职业技能竞赛，建立以赛代训的人才培育体系，有效开展“校企合作”“送技下乡”等培训模式。2021年，潮州市高级技工学校正式升格为潮州技师学院，这是我市首家技师学院，正努力立足潮州、面向粤东、辐射全省，全力推动技工教育高质量发展，深化产教融合，努力打造高技能人才硅谷，更好服务潮州高质量发展。  多措并举提升劳动者职业技能，为潮州高质量发展提供人才支撑，图为2022年潮州市职业技能竞赛比赛现场。 农村电商是发展数字经济、乡村振兴和数字乡村建设重要的抓手。当前，农村电商培训如火如荼，全市培训农村电商7574人，培养农村电商“一村一品”带头人900名，为农村电商发展夯实人才基础。“乡村工匠”助力乡村人才振兴发展，针对我市乡村产业发展需求，打破学历、资历、论文等约束，我市197人获得乡村工匠职称证书，“土专家”“田秀才”也能当“教授”。 坚持以人民为中心 推动行风建设持续深化 “你好，我想咨询职业技能证书考试的相关规定以及评定政策”“华南师范大学的硕士毕业生想回潮州就业，请问潮州事业单位是否有人才招聘活动及补贴？”……听民声，解民忧，办实事。近年来，市人社局多次上线“潮州政风行风热线”直播节目，围绕就业创业、人才服务、劳动关系等方面，就人社工作和群众关注的热点难点问题与听众进行互动交流，为群众答疑解惑。 十年来，市人社局坚持正行风、树新风，不断打造群众满意的人社服务。“人社服务快办”行动成效突出，经过8轮梳理，将144项人社服务事项整合为112项，所有事项100%网上可办。办事时限压缩67%。对逻辑上垂直、条件上相近、群体上一致的事项统筹成16个事项包，多个业务一键办理。通过信息系统推行“证照复用”，有75项服务事项精简证明材料共计122项，比例达到60%。12项应用电子印章线上直接出单，20项实行承诺制服务，17项网上“智能审批”，24项精准“智能推送”。服务平台延伸至县区级事项达到78项。人社服务大厅实现“一窗通办”，市人社局综合服务大厅全面推行综合柜员制服务模式，运用信息化系统，实行“五制”“四公开”“三亮明”，“双随机一公开”和事中事后监管全覆盖，申办、取件一体，受理、审批分离，群众办事“一门、一窗、一网”通办。 坚持标本兼治 推动劳动关系更加和谐稳定 市人社局着力于维护劳动者合法权益，有力维护了劳动关系和谐稳定。农民工工资支付得到有效保障，强化欠薪源头治理各项制度落实，在建工程建设项目基本实现农民工实名管理制度、农民工工资专用账户管理制度、工资支付保证金制度全覆盖。在专项执法检查、日常巡查基础上，在关键时点派出专人走访排查，依法严肃查处欠薪行为，为农民工工资支付保驾护航，十年来，累计为3.03万名劳动者追发工资待遇3.87亿元。  坚决维护劳动者权益，构建和谐劳动关系，图为在潮州技师学院建设项目召开全市保障农民工工资支付工作现场会。 在重大劳资纠纷案件审查机制方面，劳动争议仲裁案件法定期限内结案率100%，信访事项初信初访办结率超95%，有效处理各类纠纷，构建良好劳动关系。最低工资标准稳步提高，十年来，先后4次调整最低工资标准，月最低工资标准从最初的850元提高到1620元。矛盾纠纷实现以调解为主，各级劳动人事争议调解仲裁机构以调解方式结案9496宗，调解成功率93.49%，调解成功率全省前列。 人力资源和社会保障工作一头连着发展，一头连着民生，是服务企业、服务群众的重要部门。市人社局表示，接下来将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以更加饱满的精神和实干的作风，推动人社事业实现新发展，为在更高起点打造沿海经济带上的特色精品城市、把潮州建设得更加美丽贡献人社力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。 来源丨潮州日报 供稿丨办公室 “百名人社干部助百企”行动最新进展 潮州日报专版报道潮州市人社系统“百名人社干部助百企”行动“三大战役”在行动：海利集团企业新型学徒制培训正式开班潮州人社系统挂钩服务企业礼包（第二版） 推 荐 阅 读         欢迎关注“潮州人社”微信公众号    你点的每个赞，我都认真当成了喜欢 |
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