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今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，在毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。濠江法院积极发挥“1个区诉前调解中心+7个驻街工作站”诉前调解机制优势，将诉讼服务和多元解纷触角延伸到基层“神经末梢”，推动辖区诉源治理步入崭新阶段，打造出新时代“枫桥经验”的新版本。区诉前调解中心自成立两年多以来，共收案1492件，调解成功率45%，实现了纠纷源头预防、前端化解，为濠江区高质量发展提供了有力司法保障。 濠江法院此次发布的首批调解案例，涵盖消费者权益、交通事故、欠薪纠纷、物业纠纷、涉企纠纷等等，通过调裁一体、多方联调、线上调解、鉴定调解等多种创新解纷机制，在类型上具有典型性，更在调解过程和法律效果上具有示范性，体现了濠江法院为保障当事人合法权益和营商环境保驾护航的积极作为和成效。 1.运用“调裁一体” 新模式 高效化解矛盾纠纷   【基本案情】 林某在未取得机动车驾驶证下，驾驶无号牌二轮摩托车逆行，与马某驾驶的小型轿车发生碰撞，造成林某死亡。经交警部门认定，林某负主要责任，马某负次要责任。林某的继承人向法院起诉，请求马某和保险公司赔偿，后转至诉前调解。 【调解结果】 经调解员的耐心调解，最终三方当事人达成调解协议，由保险公司在十日内支付林某家属赔偿款20余万元，马某支付抚慰金1800元。因赔偿款未能当场履行，受害者家属对赔偿款的履行产生了顾虑。调解员向双方当事人介绍濠江法院“调裁一体”新模式，引导当事人申请司法确认。濠江法院速裁工作室立即审查并依法制作民事裁定书，确认双方的调解协议有效。 【典型意义】 该裁定书是濠江法院速裁工作室2023年出具的首份诉前调解协议司法确认裁定书。民事裁定书具有可执行性，且该不收取任何费用。诉前调解无缝对接司法确认的“调裁一体”机制，不但避免了当事人双方矛盾激化，还提高了效率，降低了诉讼成本，实现了“一举多赢”。 2.“诉前调解+多方联动” 打造矛盾纠纷“终点站” 【基本案情】 某物业公司一名保安在单位宿舍猝死，因补偿金额问题保安家属与物业公司发生较大争议，为避免事态升级，保障群众合法权益，濠江法院了解情况后，指派诉前调解中心调解员与该公司所在地司法所、街道综治办、社区协作，形成调解合力进行调解。 【调解结果】 在调解中，各方调解员耐心细致地做好家属情绪安抚等思想工作，认真听取双方当事人诉求，通过以案释法，分析利弊，积极引导双方在法律法规基础上进行协商，经过耐心细致的沟通，双方最终签订调解协议，物业公司一次性补偿死者家属30万元，纠纷得以圆满解决。 【典型意义】 基层矛盾纠纷的化解需要汇聚各方力量参与，此次纠纷化解充分体现了多部门联合调解的优势，同时也是“1个区诉前调解中心+7个驻街工作站”协作配合模式的一次实践，实现了“小纠纷不出社区，大纠纷不出街道”的良好效果。 3.食品安全无小事 高效处理解纠纷 【基本案情】 胡某在濠江区某商场购买了“老佛手”，给家人食用后咳嗽症状并没有减轻反而有些加剧，经查看食品包装发现该“老佛手”不符合食品安全标准，没有标示生产日期和保质期，食品包装没有食品生产许可证编号，遂诉至法院并申请诉前调解。 【调解结果】 调解中某商场承认其销售的“老佛手”存在胡某所述事实，双方争议焦点明确，主要是赔偿金问题，于是调解员对商场负责人释明产品销售者责任相关法律关系、责任主体和赔偿标准等方面的法律规定，经过10次电话沟通，双方当事人在赔偿数额之间的差距逐步缩小，最终达成和解并当天履行完毕。 【典型意义】 该纠纷成功调解不仅维护了消费者权益，而且通过调解人员讲解的方式，让商家明确依法依规从事好食品经营的重要性。 4. 开启“绿色通道” 快速解决劳动者“烦薪事” 【基本案情】 王某作为挖机司机在林某经营的洗沙场进行堆沙工作，后林某没有在双方约定的时间发放工资款，林某只向其转账5000元后拒不支付余款24000元，经多次催款无果，王某诉至法院后转至诉前调解。 【调解结果】 调解员耐心引导、释法明理，经调解双方最终达成调解，签订了协议并申请司法确认，速裁工作室法官当场对申请人达成的调解协议进行了审查确认协议有效，该纠纷仅用10天得以圆满解决。 【典型意义】 濠江法院设立劳动者维权“绿色通道”，通过“诉前调解+司法确认”的方式，为劳动者快速高效的追回了劳动报酬，切实解决了人民群众急难愁盼问题。 5.保护集体经济 助力乡村振兴 【基本案情】 濠江某经济联合社将村里的部分土地承包给陈某用于农业种养，约定的承包期届满，陈某仍在使用且怠于偿还承包款。后因该承包地块由第三方竞得，经催告，陈某遂返还承包土地，但拒不支付剩余的承包款，经济联合社诉至法院转至诉前调解。 【调解结果】 调解员就双方争议焦点，对陈某释法说理、耐心劝解，陈某了解了案件的利害关系和法律后果，同意通过分期付款的方式偿还余下承包款，双方达成调解协议并进行司法确认。 【典型意义】 该起涉村集体经济发展的承包合同纠纷的快速化解，是濠江法院适用诉前调解程序深化诉源治理，为濠江区乡村振兴战略提供有力的司法服务和保障的一个缩影。 6.物业合同引纠纷 批量化解显成效 【基本案情】 濠江某物业公司因小区部分业主拒缴物业服务费，将16户业主诉至法院，要求业主缴纳物业费。该批纠纷涉及人员多、诉讼标的小，经当事人同意转至诉前调解。 【调解结果】 该系列案件难点在于涉及人数较多，双方对立情绪较大，调解员便逐一与业主进行沟通，调解中多次出现双方情绪激动的情形，调解员及时从法理、小区治理多个角度耐心解释，经过反复沟通，双方最终达成一致，业主缴纳拖欠的物业服务费，纠纷圆满解决。 【典型意义】 该16起纠纷通过诉前调解成功化解，切实高效维护了当事人的合法权益，减少了当事人的诉累和企业的负担，避免了“小问题”升级为“大矛盾”，维护社区的和谐安宁。 7.高效调解涉企纠纷 助力优化营商环境 【基本案情】 周某向广东某聚纤科技实业有限公司购买锦纶，该聚纤科技实业有限公司按照双方约定向周某提供货物，但周某未能及时支付全部货款。经双方对账，周某尚欠该公司203149.48元货款。经多次追偿未果，该司诉至法院后转至诉前调解。 【调解结果】 调解员第一时间联系周某，对诉讼标的和还款时间及利息进行核实，经过耐心劝导和充分协商，周某同意向公司支付货款，双方达成调解协议，该涉企纠纷圆满化解。 【典型意义】 良好的营商环境与公正、高效的司法环境息息相关，该纠纷的调解，既为当事人节约了诉讼成本，保护了企业的合法权益，又为优化辖区营商环境、护航高质量发展贡献了司法力量。 8.离婚解纷诉前调 家事纠纷妥化解 【基本案情】 2010年陈某与林某登记结婚，并于同年生育小孩陈小某。因双方分居多年，感情破裂，陈某诉至法院，要求与林某离婚，孩子由林某抚养，并进行财产分割，该纠纷转至诉前调解。 【调解结果】 调解员了解到林某同意离婚，愿意协商处理，遂组织双方面对面调解，通过讲法律、讲感情，双方的心结也慢慢打开，对于孩子的抚养权、探望权、财产问题也达成一致，当场签订调解协议并申请法院出具调解书，纠纷得以圆满化解。 【典型意义】 家事纠纷涉及当事人的情感、伦理、道德问题，具有高度人身性、敏感性和社会性特点。诉前调解相对于法庭审判而言更加柔和、亲切的化解矛盾纠纷，最大程度的降低了对未成年子女的伤害，让家事纠纷的当事人春风化雨，维护社会和谐稳定。 9.“线上”诉前调解 “指尖”化解纠纷  【基本案情】 龙某驾驶轻型普通货车在南滨路掉头时，与唐某发生碰撞，致唐某受伤，经交警部门认定，龙某负主要责任，唐某负次要责任。唐某将龙某及保险公司诉至法院请求赔偿，该纠纷转至诉前调解。 【调解结果】 由于唐某已赶回老家照顾病重的母亲，调解员迅速组织双方当事人在广东诉讼服务网在线调解平台进行线上调解。调解当天，调解员在线与双方当事人分析争议焦点，解释法律规定，当事人通过手机视频参与调解。最终，双方达成和解协议，保险公司于当天一次性履行赔偿款。 【典型意义】 线上调解既可足不出户解决纠纷，提高调解效率，又节约了诉讼成本，为当事人提供了便利。唐某十分满意，向调解中心送来了一封《感谢信》。 10.“诉前鉴定＋诉前调解” 跑出解纷“加速度” 【基本案情】 叶某驾驶小型轿车在交叉路口右转弯时，与吴某驾驶的无号牌二轮摩托车发生刮擦，造成吴某受伤。经交警部门认定，叶某负全部责任。事后双方就赔偿问题未达成一致意见，吴某遂向法院提起诉讼并转入诉前调解。 【调解结果】 调解过程中，因双方对具体赔偿金额及吴某伤残情况意见不一，于是调解员为当事人组织了一次诉前鉴定。经鉴定，吴某构成十级伤残，调解员再次组织调解，经过调解员耐心释法明理，双方达成调解协议并当场向法院申请司法确认，纠纷圆满化解。 【典型意义】 诉前鉴定与诉前调解相结合，有利于当事人在诉前提前预判诉讼风险，对纠纷有更清晰的认识，减少矛盾对抗性，增加调解可能。诉前鉴定的效力及于诉中，有利于缩短审理周期，提高审判效率，实现最大程度便民、利民。 来源：濠江区人民法院 |
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