为进一步提高职权下放后各街道执法人员市场监管领域执法能力及依法办案水平,推动镇街综合行政执法走深走实,助力基层“双打”网格监管巡查工作有序开展,近日,区市场监管局(区“双打”办)组织机关执法业务骨干、法制审核人员,全覆盖深入辖区7个街道办事处,贯彻“深调研”的要求,靠前指导,解疑释惑,专题开展市场监管领域行政执法业务指导及打击侵权假冒督导检查工作。 ▌以案释法,规范执法流程 在案件交流座谈会上,区市场监管局执法人员紧扣查处无照经营、登记事项未依法办理变更等日常执法过程中经常遇到的重点、难点问题,以典型案例为切入点,对症下药,对市场监管法律法规及实务进行深入浅出的讲解与指导,同时还结合多年工作实践和办案经验,围绕案件来源、证据收集、问询技巧、执法文书制作要领、案卷制作常见问题进行分享,与各街道执法办(队)就市场主体登记设立及监管、食品安全监管执法等方面的疑难问题进行深入探讨。通过以案释法、答疑解惑,进一步提高基层执法办案中立案、定案、结案、执行等各个执法环节的规范化程度,实现规制统一化、工作标准化、办案流程化,切实提高办案质量和执法水平,为下一步市场监管领域职权按部署下放奠定坚实的基础。 ▌以“格”建“网”,压实各方责任 区“双打”办通过推行“网格划分、任务明确、责任到人”的网格化监管模式,让各街道搭建起以60个社区为主的“双打”基础网格,再借助“双打”网格监管移动终端和数据平台,建成由社区监管终端构成的网格化监管基础体系,进一步明确属地管理责任和主管监督责任。此次通过对各街道及部分重点社区“双打”履职情况开展督导检查,推动辖区327个“双打”网格账户实现常态化、规范化巡查监管,压实各街道、社区“双打”网格化监管责任,从而形成全过程、全链条、全覆盖的工作格局,持续保持我区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法犯罪行为高压态势。 ▌以课代训,促进效能提升 今年来,区市监部门着力建立完善基层联络员工作制度,明确班子成员、业务股室与街道分管领导、综合行政执法部门对口指导。对照区市场监管部门下放的行政执法事项,汇编《应知应会手册》、编制现场执法清单和执法指南,定期发布代表性典型案例,及时通过粤政易工作群、培训课、座谈会、现场联动执法等多种方式,实现实时互通互享,及时化解街道一线执法疑难,促进街道执法人员执法水平提升。截至5月份,区市场监管局聚焦食品安全、广告、计量、清无等民生重点执法监管领域,开展相关指导培训10场次,参训人员140多人次,累计向各街道发送《市场监管行政处罚文书格式范本》、《行政执法实务指导案例和典型问题案例》、《无照经营查处案件模板》等相关资料300余份。 下来,区市场监管局将严格按照市、区推进镇街综合执法工作的部署要求,用法治赋能,加强对各街道市场监管领域行政执法的业务指导和对接,确保事权放得下、接得住、管得好、有监督,推动街道综合行政执法落实落细落到位,以良法善治助力我区百千万工程高质量发展和乡村振兴。 来源:区市场监管局 |
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