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【大会发言】以实体经济为本坚持制造业当家争创潮阳高质量发展新优势

蓝色河畔 2023-5-26 13:31

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摘要: 以实体经济为本坚持制造业当家争创潮阳高质量发展新优势区工商联发言人：陈瑞雪区工商联（总商会）执委省高质量发展大会中提出“制造业当家、大力发展实体经济”的要求，市委提出“工业立市、产业强市”的发展思 ...

以实体经济为本坚持制造业当家

争创潮阳高质量发展新优势

区工商联

发言人：陈瑞雪

区工商联（总商会）执委

省高质量发展大会中提出“制造业当家、大力发展实体经济”的要求，市委提出“工业立市、产业强市”的发展思路，我们认为，贯彻落实省委、市委大会精神和部署要求，就必须以实体经济为本，坚持制造业当家，才能不断争创潮阳经济高质量发展新优势。一、当前潮阳区实体经济产业发展情况潮阳区现有纺织服装、建筑安装、纸品文具、机械制造、音像塑料、废旧拆解等特色实体经济产业。其中纺织服装产业作为传统支柱产业，经过多年的发展，初步形成了以谷饶镇为中心，逐步向和平、铜盂、贵屿等周边镇、地区辐射和发展的格局。全区规模以上纺织服装企业300多家，现有“派邦奴”“奥丝蓝黛”“汾芳王”等纺织服装产品著名商标，涵盖了捻线、经编针织、电脑绣花、洗染、后整理、加工成品、附件到辅料的服装生产整个产业链条，全国内衣电商百强的公司和品牌60%以上是由潮阳工厂供货。相关企业主导或参与国家、行业、地方标准制修订数量21项，联盟标准制修订9项。纺织服装产业专利授权量共有110个，每年创新花色、品种1200种以上。同时，潮阳区注重打造实体经济产业发展平台，筑巢引凤。至目前，全区有省级产业园区贵屿循环经济产业园和市重点产业平台海门临港特色产业片区、金浦高新科技产业片区等产业发展平台。金浦高新科技产业片区重点发展先进装备制造业、电子信息、创意文具和现代物流业，已初步形成一批相对集中、关联度较高、产业链延伸的文具产业集群。海门临港特色产业片区重点发展纺织服装及配套、能源、新材料等产业，片区现已建成华能海门电厂、纺织印染综合环保处理中心等项目，具有一定的产业基础。贵屿循环经济产业园毗邻普宁市麒麟高速口和高铁潮阳站，主要发展纺织服装、电子信息、塑料加工等产业，完善循环经济产业体系，已引进了TCL集团、中节能集团等技术先进、资金实力较强的企业。据统计，去年全年潮阳实现地区生产总值521.7亿元，规上工业总产值772亿元，固定资产投资额282.11亿元，实体经济保持较好增长势头。二、当前潮阳区实体经济发展的机遇与挑战当前，潮阳区正深入学习贯彻党的二十大精神、落实广东省高质量发展部署要求，坚定走“工业立市、产业强市”之路，这对于促进我区实体经济高质量成长必定起到强劲推动作用。然而，由于实体制造企业的经营发展对供应链、人才梯队、用工方面有较高的诉求，因此也面临着多重现实的挑战：一是地方招工难，育才难，推高用工成本。外来务工人员短缺，工业企业产业工人短缺，到劳务大省招工、引工，推高用工成本；本土管理型、技术型人才短缺，需要外引管理人才、工程技术人才，为此需要提升衣食住行保障条件，提高薪酬福利竞争力，也推高了企业留人育才的投入和成本；外出求学后返乡就业的青年人较少，本地就业的青年人投身制造业的意愿低，企业人才梯队较难在本地搭建。二是营商环境有待继续优化。受过去的产业格局影响，地方对工业企业所需的政策研究不足、缺乏针对性，在“工业立市、产业强市”的发展要求下，政策的制定要更贴合工业企业的实际发展需求，办事流程和效率要符合新型、现代化工业企业的实际需求，持续惠企暖企，打造服务型政府，营造优良的营商环境，吸引工业企业到潮阳投资发展。三是供应链配套亟待完善。产业集群式发展的效应和效率是突出的，上下游供应链的配套、物流距离的远近均会关键性地影响企业的经营效益和业务发展效率。三、大力发展制造业实体经济的建议一要制定实用管用的扶持政策。针对我区企业特别是中小企业的特点，建议政府及相关部门出台接地气、有针对性的政策，加大金融帮扶政策传导效率，更快更多地将资金投放到实体经济。比如，灵活运用各类财政手段和融资工具包括短期贷款、贴息信用贷款、专项补贴、过渡性资金、定向投资、纾困或专项援助基金等为中小企业提供金融支持，加快把中央和地方政府在特殊时期出台的各项企业信贷金融支持政策、租金减免政策、减税降费政策等落实到位。二要优化实体企业专项财政补贴。有关职能部门在制定政策措施时，要建立健全企业家参与涉企政策制定机制，拓宽政企协商对话渠道，让企业参与其中。同时，要强化政策落地和督察评估。三要出台适销对路的人才吸引奖励政策。人才引进奖励资金可以按企业需求落实到具体企业，按企业引进人才的效能来实施。同时，加强对外来务工人员市场的管理指导、继续有力地搭建桥梁、支持企业到劳务大省建立招引务工人员的渠道，考虑增加搭建企业招聘宣传的平台，让用工的供需信息更加互通。四要全面落实各项援企惠企政策。引导企业用好用足政策，对受疫情影响严重的行业企业出台更有针对性的帮扶措施，下大力气纾解企业困难，切实减轻企业负担。五要提供更加精准的政务服务。最大限度缩短审批时限、提高办事效率，营造良好的营商环境，让企业愿落地，留得住，发展得起来。六要营造更好的经济环境。加快加深研究产业图谱，确立要招引的工业的类型及其上下游，加快布局招商引资及支持主要工业企业上下游链在当地的布局，为本地企业发展创造更多机会。

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