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  近日，市委组织部、市直机关工委对2022年度“学习型、攻坚型、创新型、服务型”模范机关创建的先进单位和先进个人进行通报表扬。为更好发挥示范引领作用，促进经验交流，激发市直机关和党员干部干事创业精气神，现将部分模范机关创建先进单位的主要做法和成效经验分类型进行刊发，供各单位参考借鉴。 强化党建引领，做好服务文章 一年来，市市场监督管理局立足部门职能，围绕创建服务型模范机关，强化党建引领作用，不断提升服务质量和水平。 思路做法 一是强化创建工作组织领导。局成立由党组书记任组长、分管人事、机关党委的局领导为副组长、其他局领导为成员的创建工作领导小组。领导小组办公室设在市局机关党委，办公室主任由分管市局机关党委的局领导兼任、副主任由市局机关党委和人事科的负责同志兼任，全面加强对创建工作的领导。 二是细化创建工作目标举措。及时组织制定局年度机关党建工作要点，明确提出要聚焦建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关，推进创建模范机关建设。同时，在《潮州市直模范机关先进单位和先进个人创建工作方案》印发后，局迅速动员组织，积极推进申报创建工作。并结合市场监管工作实际，组织制定《潮州市市场监督管理局模范机关先进单位和先进个人创建工作方案》，全面细化创建工作目标和任务，着力提升党建引领基层治理效能，为推动市场监管事业高质量发展提供坚强组织保证。 三是深化创建工作宣传氛围。全局上下以开展创建工作为契机，在大学习、深调研、强服务上下功夫。同时，坚持党组理论学习中心组学习制度和“第一议题”制度。局领导班子成员深入基层调研指导，并带头领学促学、参加学习研讨、讲党课作辅导、开展调研督导。坚持“请进来”和“走出去”学习，邀请市委宣讲团成员作党的二十大精神、省第十三次党代会精神的宣讲报告，以及深入组织对《习近平谈治国理政》第四卷的学习贯彻，组织开展“清风溢潮州”大家谈等活动，在全局形成良好的创建工作氛围。 实际成效 在创建工作中，聚焦高质量发展，紧扣市场监管领域工作实际，通过推进“一站式”“创新型”“惠民生”服务，助力推动地方经济社会高质量发展。2022年度，局荣获“全国行政执法先进集体”“广东省市场监管（知识产权）系统先进集体”、市文明示范单位等荣誉称号。 推进“一站式”服务：以深化行政审批为抓手，不断优化服务营商环境 深入贯彻落实党中央、国务院关于“稳增长、稳市场主体、保就业”的决策部署，研究制定《潮州市市场监管局关于精准帮扶市场主体 助力扎实稳住经济的若干措施》，突出从保住市场主体、助企纾困解难、推动产业提质等方面推行15项精准帮扶措施，切实推动全市市场主体扩大增量、稳定存量、提升质量。同时，以便利为导向，推动营商环境再优化。推进实施“一网通办、一窗受理、并行办理、一窗通取”协同联办机制，提升企业办事便利度。借助线上的“粤商通”潮州商事服务专区和线下的政务服务大厅，为企业提供“指尖办”“综窗办”等“一站式”服务，全面优化畅通企业开办、变更、注销的全生命周期链条，让企业办事更省时。推行政务服务“跨省通办、省内通办”，实现开办企业全流程业务跨行政区域办理。推进告知承诺制和容缺受理，为因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等原因造成经营困难的市场主体提供便利。推行“一机通办”，为企业提供“一站式”办照自助服务和“注册即可贷”金融服务，全市市场主体总量持续增长。2022年12月底，我市期末全市各类市场主体共204666户，注册资本1942.81亿元，同比分别增长13.79%、9.5%。支持和引导个体经济健康发展。聚焦个体工商户面临的困难和诉求，开展2022年“个体工商户服务月”活动；加大对个体工商户的精准扶持力度，开设绿色通道，推进完成“个转企”425家，超额完成全年目标任务。 强化“创新型”服务：以知识产权为牵引，推进实施创新驱动战略 突出以知识产权运用为抓手，打通“政银企”融资渠道，加大普惠小微贷款支持力度。与商业银行建立合作机制和风险分担机制，设立风险补偿金，鼓励企业通过知识产权质押融资方式获取银行贷款，对知识产权质押融资企业给予补贴。探索专利、商标等知识产权混合质押新模式和知识产权证券化工作，开展知识产权质押融资“入园惠企”等政策宣讲和银企对接活动，积极推动商业银行知识产权质押融资贷款业务的开展。2022年全市知识产权质押融资额达到7.98亿元，同比增长225%，质押项目达18项，有效破解企业融资难融资贵问题，助推全市实体经济高质量发展。 落实“惠民生”服务：以创国卫为契机，大力开展农贸市场综合整治 继续推进食品和生活饮用水安全、“小餐饮”“小食品店”卫生提升、食品经营“三防”设施提升工作。投入财政资金113.9万元，对创卫区域内小餐饮店按期按规完成“三防”设施改造提升并通过验收的小餐饮店给予每家1000元的奖补，全市共通过验收1139家。投入财政资金330925元，配置LED、电视等显示器65个，全面规范农贸市场食用农产品快检信息公示。完成全市新建12个快检室的建设验收和投入使用。每月开展农贸市场创国卫互学互比活动，每季度开展创卫“最优最差”农贸市场评选活动，不断巩固农贸市场综合治理工作成效。农贸市场综合治理行动三年行动计划圆满收官，累计完成52家农贸市场升级改造任务，以小市场服务大民生、让群众的菜篮子拎得更舒心。 经验体会 1 要强化党建引领，充分发动全局广大党员干部积极参与到创建工作中来，聚焦发挥“两个作用”，强化示范引领效应，形成比学赶超、担当作为、善于服务的良好氛围。 2 服务型模范机关的创建重在服务，工作着力点也在服务。在创建工作中，要突出创建主题，聚焦高质量发展，紧扣部门工作实际深入推进。 3 要务求工作实效，要以创建的具体举措、服务内涵、工作质量等来检验创建成效，不断着力深化、巩固创建成果。     |
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