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办案总量跃升至全省第6,汕头扎实推动镇街综合行政执法改革
蓝色河畔 2023-3-8 07:31
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摘要: 3月2日,汕头市召开全市镇(街道)综合行政执法工作推进会,落实省市工作部署,推动全市镇街综合行政执法规范化建设提质增效。汕头市委常委、市委政法委书记、市依法治市办主任黄果出席会议并讲话,会议由副市长黄海 ...

3月2日,汕头市召开全市镇(街道)综合行政执法工作推进会,落实省市工作部署,推动全市镇街综合行政执法规范化建设提质增效。汕头市委常委、市委政法委书记、市依法治市办主任黄果出席会议并讲话,会议由副市长黄海主持。



南方+记者从会上获悉,2022年,汕头市镇街综合行政执法工作围绕破解“不想开展”“如何开展”“如何保障”等难题,强力推进该项工作走深走实,取得了积极成效。全市67个镇街去年的行政执法案件比前两年总和增加了近6倍,办案总量从全省排名倒数第1位跃升到全省第6位。足以见得,汕头推进镇街综合执法工作的决心之大、力度之强、举措之实。

此次召开推进会,汕头再次亮出态度,在推动镇街综合行政执法改革工作上,必须提高认识、压紧压实、形成合力。当前,广东省不断强调突出县域振兴,实施“百县千镇万村高质量发展工程”。作为完善基层治理体系的重要抓手,汕头提出,要以打造“汕头样板”争当全省示范为目标,持续深化镇街综合行政执法体制改革,以高质量法治建设服务保障汕头高质量发展。

■ 镇街综合行政执法改革成效显著

去年,在推动镇街综合行政执法改革上,为破解“不想干”难题,汕头市领导高度重视,由各区县党政“一把手”履行改革主体责任,并由市、区两级有关部门组成工作专班加强指导,以试点推动镇街落实改革责任。据悉,汕头原7个试点镇街已扩大至21个,积极打造试点镇街的示范效应。



“不会干”怎么办?汕头以清单式让区县、镇街明晰综合行政执法工作抓什么、怎么抓,每周通报各区县、镇街推进情况,通过市级层面加强协调指导、区县层面完善问题解决机制等方式,促使镇街责任落实到位。

在破解“确保障”难题上,汕头运用“五个强化”,通过强化机制完善、强化执法规范、强化人员培训、强化资源支持、强化执法监督,让镇街综合行政执法改革成效显著,办案总量跃升全省第六。

在推进会上,汕头市城管局、潮南区、濠江区礐石街道、澄海区澄华街道四个单位作经验交流发言。据悉,汕头市城管局通过调研、业务指导、制定执法规范、印发指引等多种方式,做好各方面的服务工作。如2021年派出业务骨干参加市府办牵头各职能部门组建的行政职权宣讲团,深入镇街开展了7场“点餐式”精准业务指导和政策宣讲。

潮南区在全市率先出台《关于加强镇(街道)综合行政执法工作的意见(试行)》,提出7方面26项措施,并配套《潮南区深化乡镇街道体制改革完善基层治理体系实施方案》《潮南区关于建立“镇街吹哨、部门报到”工作机制的实施方案》等,为基层改革工作提供指导性意见。

濠江区礐石街道率先完成基层执法人员“1+2+2+N”配备,涵盖城管、住建、发改、自然资源、市场监管、农业农村等职能线条,实现“一支队伍管执法”“一线人员抓执法”,有效推动执法重心下移、力量下沉。

澄海区澄华街道推动形成“违法线索互联、执法信息互通、处理结果互认”的执法新常态,联合城乡办、国土所、城管中队开展违法用地、超高层建筑治理行动,目前已完成涉土问题存量整治并实现 2022年零新增。

■ 打造具有汕头特色改革工作亮点

2023年是贯彻落实党的二十大决策部署的开局之年,也是推动镇街综合行政执法改革工作的关键之年,对汕头实际工作提出更高要求、更大目标。



会议要求,各地区、各部门要提高政治站位,进一步深入学习贯彻习近平法治思想,切实增强推进镇街综合行政执法工作的责任感和紧迫感;要正确把握上级的要求,积极主动谋划,找准工作的切入点和着力点,扎实推进各项工作落实,为推动现代化活力经济特区高质量发展提供坚强法治保障。

针对镇街综合行政执法工作的主要任务以及存在的短板和问题,汕头要以“积极干、主动上、争先进”工作态势,把推进镇街综合行政执法工作摆到重要的议事日程,加强组织领导,落实相关责任,强化部署推动,为推进该项工作向纵深开展创造条件。

此外,会议强调,镇街综合行政执法改革工作是一项复杂的社会系统工程,各地各职能部门要认真履行职责,发挥自身优势,主动担当作为,进一步创新理念、拓展维度,形成各负其责、通力协作的良好工作局面,打造具有汕头特色改革工作亮点,推动全市镇街综合行政执法改革工作走在全省前列;要继续发挥监督考评指挥棒作用,科学优化考评内容和指标,使监督考评更加科学化、系统化。

来源:南方日报、南方+



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