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2022年，为深入贯彻习近平总书记对知识产权工作的系列重要讲话和批示指示精神，全面落实《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》，汕头市以创建“国家知识产权强市”为总抓手，全面加强知识产权创造、运用、保护、管理和服务建设，不断提升知识产权综合实力，全力打造一流的营商环境和创新环境，为全市经济社会高质量发展、建设现代化活力经济特区、广东省域副中心城市和现代化沿海经济带重要发展极提供有力支撑。 一、强化顶层规划 健全完善知识产权政策体系和工作机制 一是完善制度建设。利用特区立法权，制订出台《汕头经济特区知识产权保护条例》《汕头经济特区科技创新条例》，成为全省继深圳之后第2个出台知识产权保护条例的地市；修订出台《汕头市专利扶持资金管理办法》《汕头市市场监督管理局（知识产权局）关于知识产权质押融资风险补偿资金管理办法》。通过政策导向进一步强化知识产权保护、激励知识产权创新、创造和运用。 二是健全机构配置。推动建立由市长任组长、分管知识产权工作副市长任副组长、相关部门主要负责人为成员的汕头市建设国家知识产权强市工作领导小组，进一步加强汕头市知识产权管理与服务机制建设，形成与实施知识产权强国战略相适应的权责一致、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。 三是强化合作共建。推动广东省知识产权局与汕头市人民政府签订共建知识产权强市实施方案，从18个方面助力汕头建设“国家知识产权强市建设试点示范城市”；汕头市被广东省知识产权局确定为全省首批省市共建知识产权强市的地市之一。 二、强化扶持奖励 全面提升知识产权创新创造动能 利用省级知识产权专项资金推动高价值专利培育、知识产权金融创新、地理标志培育、知识产权进校园等项目的实施，服务全市“工业立市、产业强市”和“三新两特一大”产业布局。积极发挥市知识产权奖励激励作用，先后开展知识产权贯标后补助、商标品牌奖励、知识产权质押融资贴息、专利资助等申报奖补工作。2022年，全市新增专利授权25315件，授权数量位居全省地市第8位；新增注册商标37244件，有效注册商标累计达337299件，位居全省地市第5位；新增集体商标10件，集体商标累计达57件，位居全省地市第2位。新增高价值发明专利1356件、新增第23届中国专利奖4项、新增国家知识产权示范、优势企业5家，三项均位居粤东西北地市第1位。 三、强化转化运用 助推创新驱动和经济高质量发展 一是大力培育知识产权文化氛围。市政府知识产权办公会议办公室召开2021年度汕头市知识产权保护状况新闻发布会，首次公开对外发布《汕头市2021年知识产权白皮书》和汕头市2021年知识产权保护典型案例。举办2022中国数字经济创新发展大会，打造数字经济国际合作创新发展的重要窗口和数字经济对外开放服务华侨的国家级平台。 二是大力推进产学研协同融合。启动产学研“面对面”对接活动，推动企业与高校、科研院所开展协同创新，先后举办中山大学、华南理工大学专场对接活动，江南大学纺织服装产业对接活动，南方医科大学等高校生物医药产业对接活动，省农业科学院等高校院所农业产业对接活动，共签订合作协议项目10项、初步达成合作意向项目52项。 三是大力推动知识产权质押融资。持续开展知识产权入园惠企、知识产权转化促进等系列暖企惠企活动，在全市6个行政区域以及高新、保税和华侨试验区等3个功能区共组织开展了18场知识产权质押融资政策宣讲暨业务现场对接活动，为近200家企业提供知识产权质押融资宣讲，帮扶市场主体特别是实体企业抗击新冠疫情的冲击，纾解中小微企业融资难问题。2022年全市共办理知识产权质押融资97笔，比增136.59%，金额11.29亿元，比增79%，成为历史上质押融资笔数、金额最多的一年。 四是大力实施商标品牌战略。把促进区域品牌发展运用作为助推地方经济发展和服务乡村振兴的重要举措，凝聚多方力量共同推动特色产业发展，促进产业规模化、集约化和品牌化发展。2022年，共培育“南澳牡蛎”“南澳石榴”“澄海卤鹅”“樟林林檎”“外砂橄榄菜”“岗背益母草”“井都萝卜”申报地理标志证明商标，“澄海狮头鹅”申报地理标志保护产品,“雷岭荔枝”、“雷岭乌叶荔枝”地理标志证明商标获国家知识产权局初审公告。通过成立汕头市狮头鹅产业协会，举办“喊全球吃澄海狮头鹅”汕头澄海狮头鹅文化节，进一步扩大澄海狮头鹅品牌知名度和影响力。通过举办首届“中国·潮汕国际纺织服装博览会”，发布首批“汕头市纺织服装产业团体标准”，进一步打响汕头纺织服装产业品牌，全力打造超2000亿元纺织服装产业集群。 四、强化全程保护 持续优化营商环境和创新环境 全面统筹推进知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”工作格局，先后制定出台《汕头市打击侵权假冒伪劣商品违法犯罪行为网格化监管工作指南》等11项制度。在2021年度全国知识产权行政保护工作绩效考核中，汕头在全国157个地级以上市中排名第50位；在2022年全省营商环境考核中，“知识产权创造、运用和保护”指标组在全省21个地级以上市中排名第5位。一是大力推进专利侵权纠纷行政裁决示范建设。在全国率先出台《汕头市行政裁决规定》，共立案处理专利裁决案件45宗。二是开展专项执法行动及展会保护行动。共查处知识产权类案件91宗，罚没款275.77万元，同比增长123%；在首届中国潮汕国际纺织服装博览会上设立知识产权保护工作站。 五、强化服务管理 不断构建良好知识产权运营生态 一是着力打造知识产权一站式服务平台。推动汕头市知识产权保护中心正式挂牌运行，围绕化工产业和机械装备制造产业为全市市场主体提供集快速审查、快速确权、快速维权、导航运营于一体的快速协同保护服务，大幅缩短专利审查周期，提升知识产权维权效率，降低企业维权成本。截至目前，保护中心累计受理预审案件565件，审查合格398件，已获得国家知识产权局授权专利共计315件，创下发明专利26个工作日、实用新型专利2个工作日、外观设计专利1个工作日的最快授权纪录。 二是加快打造高能级创新平台。建成化学与精细化工广东省实验室一期核心园区，承担国家级、省部级项目18项；加快汕头国际风电创新港建设；加快完善科技型创新创业生态体系，全市共有众创空间20家、科技企业孵化器15家；推动汕头国家高新区新兴软件和新型信息技术服务创新型产业集群纳入科技部火炬中心试点培育名单。 编辑：林俊龙 校对：林俊晓 审核：陈群 来源：汕头市场监管 |
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