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摘要课题以侨乡汕头为研究对象，围绕汕头“十四五”规划新定位新目标新任务，从汕头侨乡特点入手，阐明了华侨华人在汕头历史发展中的作用，分析了汕头侨乡建设存在的主要问题及其原因，学习借鉴其他传统侨乡和新侨乡的建设经验，因地制宜探索汕头侨乡建设的基本路径，为汕头调动侨胞、依靠侨资、挖掘侨智、借助侨力，走出适合自己的高质量发展之路提供决策参考。对策建议课题组提出如下对策：一、发挥汕头华侨经济文化试验区平台作用1.主动服务国家“一带一路”建设。将侨乡优势和特区优势紧密结合起来，加强与海上丝绸之路沿线国家交流交往，充分发挥华侨资源在新一轮汕头对外开放中的积极作用和独特优势。2.构建高质量发展的现代产业体系。把构建现代产业体系作为主攻方向，培育发展科技金融、医疗健康、电子商务等重点产业业务板块，逐渐形成海内外集聚效应。3.建设华侨华人文化交流合作平台。借助举办“亚青会”契机，完善优质聚侨引侨服务平台建设，畅通华侨华人多渠道参与文化合作交流途径和机制，推进文化、旅游产业融合发展，搭建与海外华侨华人的文化桥梁。二、积极融入粤港澳大湾区建设1.加快基础建设对接。双向发力“特区”和“侨乡”，积极对接融入大湾区，推动与粤港澳息息相关的生产要素流动和人员往来便利，把“侨”打造成为畅通国内国际双循环的重要连接点。2.加快商务合作对接。充分发挥华侨华人力量，依托“互联网+”加强商务创新要素对接，助推“深汕双区”深度协作。3.加快华侨华人资源对接。加大力度吸引到规模化的海外华侨华人群体、华侨华人资本参与汕头建设，争取在华侨华人出入境服务、永久居留、投资创业、就业安家等方面加快政策创新。三、从地方层面做好华侨权益保护工作1.加强对华侨权益保护立法。充分利用全国人大授予的特区立法权优势，以特区立法强化制度建设和创新。2.健全完善涉侨法规政策体系。将散见在相关法律中涉及华侨权益保护的内容进行系统整合，健全完善涉侨法律法规体系，为华侨权益保护提供坚实的法律保障。3.强化为侨公共服务体系建设。健全“侨梦苑”工作体系，营造让华侨华人在汕头安心放心创业的法治环境，构建为侨服务体系。四、在大统战工作格局中推动侨务创新发展1.加强党对统战工作的领导。坚持党对侨务工作的集中统一领导，凝聚侨务工作大合力。2.加大统战部门对侨务工作的推动力度。整合主要涉侨部门资源，形成“统战部门牵头，有关职能部门配合，海内外协同作战”的“大侨务”工作机制。3.做好华裔新生代统战工作。立足海外青少年特点，深化实施“培根”工程，组织“寻根”之旅，扩大海外朋友圈，讲好中国（汕头）故事。（课题负责人：王晓，系汕头开放大学副校长；课题结项等级为优秀。） |
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