7月8日上午，2022中国数字经济创新发展大会在汕头开幕。会上，《广东省数字经济发展指引1.0》（以下简称《指引》）正式发布。据悉，这是全国首个推动数字经济发展的指引性文件，旨在为全省的数字经济发展提供指导性的建议和参考，鼓励探索实用性强、特色化高的数字经济发展模式和路径。

提出数字经济发展“2221”总体参考框架

数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，是以数字资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融和应用，全要素数字化转型为重要推动力，促进公平与效率更统一的经济形态。

《指引》以《“十四五”数字经济发展规划》等文件为指导，以《广东省数字经济促进条例》为基础，提出了数字经济发展的“2221”总体参考框架，即“两大核心、两大要素、两大基础、一个保障体系”。

两大核心即数字产业化、 产业数字化，其中数字产业化包括数字经济核心产业和数字经济新兴产业，产业数字化包括工业数字化、农业数字化以及服务数字化。

两大要素即数据资源、数字技术，发挥数据资源作为关键生产要素的驱动作用，发挥数字技术创新作为重要推动力的引擎作用，共同构筑数字经济内生动力。

两大基础即核心基础数字产品和新型数字基础设施，是数字经济发展的重要基础。

一个保障体系包括数字政府改革建设和服务支撑体系，为数字经济高质量发展提供保障。

在数字经济核心产业空间布局上，《指引》提出以广州、深圳为主引擎，推进珠三角核心区深度一体化。具体包括以广州、深圳、惠州、东莞、河源为依托建设高端化智能终端产业集聚区。粤东粤西粤北地区主动承接珠三角产业转移，粤东地区重点承接珠江东岸电子信息产业带辐射，发展电子信息上下游配套产业；粤西地区重点加强与珠江西岸先进装备制造产业带的配套协作，打造原材料、基础件和设备制造集聚区；粤北地区重点打造珠三角电子信息产业装备配套产业基地。

关于区块链产业，《指引》提出要加强区域联动协同，推动广州、深圳、佛山、珠海、东莞等区域联动，协同推进技术攻关、成果转化和应用推广。具体包括支持广州建设以区块链为特色的中国软件名城示范区，打造国家级区块链发展先行示范区；支持深圳依托数字货币研究院，布局数字货币为主的金融科技产业，打造区块链特色的 数字经济示范窗口；推进佛山、珠海、东莞、中山建设区块 链+智能制造创新产业园和金融科技应用集聚区，打造产业细分领域差异化、互补化、特色化示范应用。

去年广东数字经济增加值达5.9万亿元

在大会高峰论坛上，广东省工业和信息化厅副厅长曲晓杰现场解读《广东省数字经济发展指引1.0》。曲晓杰表示，广东省对发展数字经济高度重视，从2021年发布数据的来看，广东省数字经济取得显著成效。其中数字化产业规模为1.9万亿元，产业数字化规模为4万亿元，成为广东发展的新引擎。在实践的层面，广东是国内数字经济发展最快的省份之一，拥有很多优秀案例，涉及10个地市，11个省直部门提供了超过120个案例。

曲晓杰说道，考虑到数字经济的体系非常庞大而复杂，数字建设的内容涉及各个部门，需要各级政府进行职责分工，市、区，以及人民政府参照上级的分工安排，结合实际，从产业数字化、服务业数字化等多角度持续推进基础设施的基础理论、算法创新，制定推动数字经济的发展计划。

记者从大会上获悉，2021年，广东全省数字经济增加值规模达5.9万亿元，连续5年居全国首位，电子信息制造业规模连续31年居全国第一，累计推动超2.1万家规上工业企业数字化转型，带动62.5万家中小企业“上云用云”。5G基站数、光纤用户数、智能终端、4K电视产量等均居全国前列。广东数字经济加速发展、势头强劲，为全省做实做强发展格局战略支点、坚定不移推进高质量发展提供了有力支撑。

据了解，去年汕头实现数字经济核心产值超200亿元，成功入选2021年数字化转型百强城市，汕头拥有全省首批5G产业园，涌现出一批优质重点项目落地建设，特别是去年5月份，汕头获批市立区域性国际通信业务出入口局，已成面向东盟和亚太地区数据传输时延最短，带宽时延最充足，重新可靠性极高的城市。

汕头市相关领导表示，汕头将以本次大会的举办为契机，全力打造数字经济国际合作先行区，期盼通过数字经济领域权威翘楚的深入探讨交流，将好的经验、想法、措施留在汕头，结出丰硕成果，共同推动数字经济加快发展。

文、图/广州日报·新花城记者：陈家源

通讯员：汕宣

广州日报·新花城编辑：童丹