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 值班工作是党政机关协调运转的重要枢纽。龙湖区党政办总值班室聚焦“三服务”职责任务，坚持把提高执行能力作为开展全区能力作风提升年活动成效的重要标尺，探索建立“四+”值班工作体系，推动全区应急值班工作质效双提升。 一、“值班+责任”，做细值守保障工作。一是严格落实带班工作。每日向带班领导发送带班提醒短信，提前告知带班要求与工作职责等信息，要求值班人员熟记国家、省、市各级值班室电话，确保值班信息主渠道畅。每逢节假日，区党政办带班领导24小时坚守岗位，切实履行好带班责任。今年以来共处置各类应急突发敏感事件43起。二是压实信息报送责任。明确各单位主要负责同志对应急信息报送工作负总责，分管紧急信息报送工作负责同志为第一责任人，各单位办公室主任为紧急信息报送工作直接负责人。今年来各单位向总值班室报送信息43件，总值班室向上级机关报送各类突发信息21件。 二、“值班+制度”，做实值班规范化工作。一是提升制度创新。推进值班工作标准化，将值班各项业务形成纸质和图片流程，在兄弟区县中率先汇编出台《区委区政府总值班室值班手册》，形成超500页、近100张截图、共14章的业务操作规范，并制作成活页形式，每季度更新内容，现已作为总值班室岗前培训手册和日常工作资料，此项措施得到市府办肯定表扬。下发《关于进一步规范和加强紧急信息报送工作的通知》，对紧急信息报告标准、报送内容、报送责任主体、报送时间和方式作进一步规范和加强，各单位信息报送时效性和质量不同程度得到提升，首报“五要素”意识得到增强。制定《区委区政府总值班室紧急重大信息处理工作守则》《网络舆情核询工作五要点》《电话应答规范》《红黄蓝等级处置流程》等，促使总值班室应急值守工作实现有章可循、有据可依、有责可究。二是提升能力素质。建立“学习+”交班会，交班日早晨利用30分钟进行交班复盘，组织学习《全国政府系统值班工作规范（试行）》等最新要求和政策，更新业务细节，至今已进行近25场次。制定《龙湖区委区政府总值班室新值班员培训计划》，将业务学习内容规范化、课程化，将岗前培训从以前的“跟着老同志学”转变为“跟着课程学”。以往的跟学模式，各值班员从跟学到正式独立值班需要4个月以上，规范培训计划后，通过组织突发事件模拟演练、综合考核等方式，有效缩短从岗前培训到正式上岗的时间。三是提升队伍面貌。规范上下班考勤，严格交班时间，规范内务管理，制定值班室内务轮值计划，实行内务半军事化管理，值班室呈现干净整洁、严肃规范的良好氛围，内强管理，外树形象。 三、“值班+创新”，做稳紧急信息报送工作。一是制作紧急信息模板。对区党政办总值班室突发事件处置流程进行回炉再造，形成图形流程图，使突发事件处理流程更加直观和明确。建立突发信息电子文库，将紧急信息报送文档进行整理分类成14类预制模板，将以往的“写信息”改为“填信息”，提前完成约50%信息架构，有效缩短拟文时间、减少中间环节、提高报送时效，确保紧急信息要素齐全、行文规范。二是创新信息报送模式。收集制定全区《紧急信息报送联络表》并分发给各街道、各单位，加强横向联系和信息共享，加快形成紧急信息联动机制。改进全区信息报送渠道网络，推动各单位优先使用粤政易，鼓励采用“字主口辅”的信息报送模式，提高信息报送效率和安全性。推动各街道建立粤政易值班账号，统一信息交互端口，促进值班系统信息快速接收，快速报送。三是开展人员轮训工作。每年从各街道及区职能部门轮流选派5名干部到区党政办总值班室跟班学习，参与日常值班工作，通过系统培训与一对一结对教导方式，带领跟班同志参与研判、处置突发事件，培养处置突发事件组织协调能力。 四、“值班+督导”，做深值班检查工作。一是开展调研走访。区党政办总值班室组织人员到各街道和应急处置任务较重的单位开展走访调研，通过座谈、参观的形式了解相关单位值班值守、应急处置工作开展情况，听取意见建议，并对紧急信息报送工作有关难点堵点进行讲解指导。二是加强督导检查。在重大活动、节假日、重要敏感节点开展值班电话抽查，今年来共抽查全区各单位值班情况100余次，各单位值班员均能及时接听电话，带班领导和值班员均在岗在位。在落实电话抽查全覆盖的基础上，由带班区领导采取“四不两直”方式带队到各单位检查值班情况，有力督导各单位落实值班值守工作。三是适时进行通报。通过每月《值班信息》对紧急信息报送工作存在薄弱环节的单位进行提醒。对履职不到位、问题突出的单位切实履行督导职责。2月23日金侨花园发生一起火情造成多辆电动自行车烧毁引发舆情关注，相关单位出现紧急信息迟报漏报，总值班室下发《通报》，对相关单位进行全区通报批评，重申紧急报送责任红线，要求各单位提高警惕、绷紧责任弦。在之后的“0226非正常死亡事件”、“0310华通电器厂房安全隐患事件”处置中，相关单位报送信息主动及时，能力作风得到进一步提升。  |
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2015-05-30
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