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 一 制定实施意见的背景 一户三残（及以上）家庭是残疾人群体中的特殊困难群体。据调查，我市一户三残（及以上）的家庭中重度残疾人占残疾人数的60%以上，每个家庭都有1-2名重度残疾人，精神、智力残疾居多。有的家庭老残一体，大部分家庭成员身体素质偏低、体弱多病，需长期服药，存在缺乏主要劳力的困难。从2012年开始，汕头市将一户三残（及以上）家庭生活救助列为历年《汕头市为残疾人办实事项目》内容之一，救助标准为每户每年1200元。2021年经市财政局同意，市政府批准，将该补助标准从2022年开始提高至每户每年2400元。长期以来，一户三残（及以上）家庭生活救助对帮扶一户三残（及以上）家庭这一特殊困难群体，切实增强他们的获得感、幸福感发挥了重要作用。为规范一户三残（及以上）家庭生活救助发放管理工作，进一步建立健全我市一户三残（及以上）家庭生活救助的长效机制，根据《广东省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》等精神，我会会同市民政局组织起草了《汕头市残疾人联合会 汕头市民政局关于一户三残（及以上）家庭生活救助的实施办法》（以下简称《办法》）。 二 主要内容 《办法》确定了受助对象、补助标准、救助申领和审核程序，严格规范资金的管理和使用。同时，《办法》界定了在对一户三残（及以上）家庭进行救助的过程中，各级残联、民政部门的职能，探索合作共享救助机制，更好地为一户三残（及以上）家庭服务。 （一）救助对象 救助对象（下称“受助户”）为具有本市户籍、同一户籍内有三名（及以上）家庭成员持有《中华人民共和国残疾人证》的家庭。 以下人员可列入家庭成员范畴： 1.登记在同一户口簿中的亲属人员； 2.集体户籍的，以同一集体户中的近亲属统计为一户家庭成员； 3.未登记在同一户口簿中，事实居住在同一家庭内的近亲属。 经法院宣告失踪的人员不列为家庭成员。 （二）救助标准 明确了从2022年起，一户三残（及以上）家庭生活救助标准为每户每年2400元。 （三）申请流程 首次申请救助的受助户，由户主或其委托人（需具备完全民事行为能力）于每年5月向户籍所属村（居）委会提出申请，如实填写《汕头市一户三残（及以上）家庭救助金申请表》，并提供以下资料原件及复印件（原件由村（居）委会检验后退还申请受助户）： 1.户口簿，复印件包括：户口簿首页、户主及持证残疾人户口页； 2.户主及持证残疾人身份证，由委托人申请的需提供受委托人身份证； 3.家庭内持证残疾人的残疾人证； 4.受助户任一家庭成员的银行账户； 5.集体户籍人员，需提交近亲属关系声明； 6.非同一户籍，事实居住在同一家庭内的近亲属需提交共同居住声明。 没有法定监护人或无能力提出申请的，可由户籍所在地村（居）委会代为申请。 （四）资金发放 每年6月底前，区（县）残联需将下一年度项目资金预算上报市残联。市级救助资金下达后，各区（县）残联需于9月底前将救助金划拨至申请人指定的银行账户。年度拨付资金若有缺口，由区（县）先进行垫付，若有结余，在次年资金预算中抵除。 （五）法律责任 受助户采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取一户三残（及以上）资格认定，或者享受救助期间发生情况变化导致不再符合救助资格，不按规定及时告知受理单位，导致骗领、多领救助金的，由区（县）残联依法予以追回，并追究相关责任人责任。 三 相关附件 扫描下载附件：《汕头市残疾人联合会 汕头市民政局关于一户三残（及以上）家庭生活救助的实施办法》  编辑：宋姣 审核：蔡泽明、宋士国   直接点击，阅读更多 ● 工作动态 ●残疾人服务机构疫情防控检查第一届公益助残直播电商特训营困难残疾人大病医疗救助实施意见困难白内障患者医疗康复救助意见残疾人就业工作调研市残联领导入户慰问困难残疾人群众残疾人文化进家庭 “五个一”项目庆祝国际盲人节“谁执法谁普法”履职报告困难精神障碍患者医疗康复救助意见《民法典及残疾人权益保障法律法规》专题讲座 干部综合能力提升培训班圆满结业保健按摩技能培训提高班“关爱残疾人” 志愿服务省残疾人美术作品大赛纪律教育学习月动员会调研指导辅助器具粤东区域中心创建培育工作残疾儿童矫形器免费适配服务残疾儿童康复机构疫情防控、安全生产检查党组（扩大）会议我市参加“众创杯”公益赛获佳绩爱国卫生运动辅助器具适配上门服务 ● 助残扶残 ●残疾分类和等级汕头市评残办证绿色通道指引汕头市残疾人证“跨省通办”流程指引有关残疾人的法律法规法院如何保障残疾人合法权益答应赠与残疾人又反悔《残疾人保障法》解读残疾人就业保障金不断满足残疾人对美好生活的需要 残疾人就业需平等对待视力残疾的预防地面与轮椅之间的转移——正上式地面与轮椅之间的转移——背上式家庭环境适老化改造如何适应调好的助听器假肢接受腔、内衬套的护理知识残疾人证问题集合困难重度残疾人家庭无障碍改造 |
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