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 文字来源 鮀浦人民法庭  为高标准做好市域社会治理现代化试点工作，充分发挥基层法院多元化解纠纷职能，聚力有效推进诉源治理，自2022年4月1日起，金平法院鮀浦法庭率先在全市试行对债务案件作出判决时向债务人发出《未履行风险提示》举措。  毋庸置疑，对于业已形成的纠纷，其解决的一般规律是越往后端风险越多、难度越大、程序越繁、成本越高。在以往的债务案件中，部分应履行债务的当事人在领取判决书后存有侥幸心理，想方设法逃避履行，甚至转移、抽逃财产，而当债权人一方当事人申请执行时，往往因为债务人下落不明或没有可供执行财产，而无法执行或执行不能。由此造成生效判决执行难的后果，无法达到法律效果与社会效果相统一。 对此，鮀浦法庭借鉴“枫桥经验”，从“多元化解矛盾”、“源头治理”、“便民利民”原则出发，以鼓励履行债务的一方当事人主动履行判决、促进执行效率提升为目标，推行解决民事纠纷微改革举措，即在民事判决书附页增设“未履行风险提示书”，其内容主要列明具体履行方式、提示未自觉履行债务应承担迟延履行利息和执行费、警示未自觉履行债务可能受到消费限制、存在被列入失信被执行人名单的风险和可能承担的其他民事、刑事法律责任等，有效敦促履行债务的一方当事人自觉履行。  司法裁判对已发纠纷的化解以及未发纠纷的评价，是以司法的终局性、权威性为前提的。人民法院的裁判一旦作出，就宣告纠纷已获解决，争议各方都必须服从、履行裁判。因此，强化司法审判的指引、评价作用和司法裁判本身的终局性、权威性，同样是诉源治理的题中之意。民事判决书附页《未履行风险提示》虽非判决书主文，但与主文一样具有向当事人释法明理之作用。通过在民事判决书附页中向当事人释明不履行判决的相应后果，既警示履行债务的一方当事人，起到“先礼后兵”的缓冲效果，又通过提示履行债务的一方当事人自觉履行，尽可能从源头上减少法院的执行案件量，减轻执行案件难度与压力。   鮀浦人民法庭位于汕头市金平区鮀江街道安居社区，辖区面积约64平方公里，行政区域有2个街道，下辖34个社区居委，常住人口约30多万人。鮀浦地处汕头市西部，邻接潮州、揭阳，由镇管辖分割成街道管辖，经济发展较慢且不平衡，普遍传统观念根深蒂固，法律意识较为薄弱，社会治理工作任务艰巨而繁重。2021年8月以来，鮀浦法庭聚力助力克服“人少案多”，改变“坐堂办案”，充分发挥审判职能，走于参与诉源综合治理前列，积极联动基层组织，指引辖区村民居民通过合法方式化解纠纷，力求将矛盾纠纷解决于萌芽状态，始终坚持以人民为中心，紧据新时代人民法庭工作高质量发展要求，立足审判职能，推动多元多方式促成调解，提高质效，及时为当事人化解纠纷，保护和平衡当事人合法权益。同时，注重诉源治理，普法和送法下乡、设立法官驻村工作室、与社区党支部共建等多措并举，力求从源头上促进无讼社区，今后也将继续为振兴乡村、保障人民群众生活品质保驾护航。   扫描左侧二维码还可继续浏览并下载《未履行风险提示》全文  文稿：郑洁祥 姚丹 题图：辛钢 责任编审：曾 琳 转载请注明来自“汕头市金平区人民法院”公众号  |
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2015-03-20
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